是可以報案的，但是隻是依據治安管理處罰法來處理，或者就是批評教育，具體還要看恐嚇人對受害人有沒有造成實際傷害或者損失

可以立案！

視情節輕重，可能給予治安處罰或刑事處罰。《治安管理處罰法》 第四十二條規定:

有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

(三)捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

(五)多次傳送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他資訊，干擾他人正常生活的；

(六)偷窺、偷拍、竊聽、散佈他人隱私的。

《刑法》第二百九十三條規定:

有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制： 　　(一)隨意毆打他人，情節惡劣的;

(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節惡劣的;

(三)強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物，情節嚴重的;

(四)在公共場所起鬨鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。

上述兩部法律，都規定了恐嚇他人的處罰。

視情節嚴重程度，總有一條適合他。