霍爾果斯有非常好的稅收優惠政策，國務院2011年出臺的33號文：2020年之前註冊的企業，均可享受前五年所得稅全免，後五年返還地方財政部分。個人所得稅及增值稅均有財政獎勵！

霍爾果斯——一座位於中國最西部的中小城市，與哈薩克隔霍爾果斯河相望，常住人口不足10萬人。就是這樣一個西部小城，卻越來越吸引中國企業家的目光，甚至眾多公司不遠萬里來霍爾果斯開設公司、設立辦事處。而這一切的緣由都得益於霍爾果斯市推出的"重磅稅收"優惠。

其實關於霍爾果斯的稅收優惠早已推出，但具體有哪些稅收優惠呢?這些稅收優惠政策又針對哪些行業呢?辦小二為您一一道來。

一、股權投資類

1、新註冊

①其他有限類

企業所得稅按15%徵收，地方稅分享部分減半徵收，實際稅率為12%;個人所得稅稅率按照20%徵收，採取先佂後返的支援方式，將地方分享部分的50%撥付給企業作為扶持資金幫助企業發展。

②合夥制企業

企業所得稅為零，個人所得稅稅率按照20%徵收，地方分享部分的50%撥付企業，扶持企業發展。

二、影視傳媒、軟硬體開發企業、創業投資和新能源

(一)、稅收優惠

享受企業所得稅"五免五減半"，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以扶持，其中軟硬體開發企業增值稅享受即徵即退。

三、總部經濟

對新引進的總部企業，自認定當年起5年內，可按該企業稅收地方留成部分總額，給予50%扶持資金。

四、霍爾果斯經濟開發區招商引資財稅優惠政策(試行)

(一)新設立企業，納稅人一個納稅年度內在開發區實際繳納稅款，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以獎勵。

(二)對開發區範圍內的新建工業企業，依據專案實際及竣工時限要求，固定資產投資總額5000萬以上，依據專案實際及竣工時限要求，以新建廠房建築面積為準，按照50元人民幣/平方米給予補貼。對認定的高新技術產業的裝置投入按照裝置投入的1%給予補貼。

霍爾果斯經濟開發區招商引資財稅優惠政策(試行)

為加強霍爾果斯經濟開發區【以下簡稱"開發區"】建設步伐，促進開發區持續、快速、健康發展，現根據國家、自治區有關法律、法規和政策，結合開發區實際，特制定本優惠政策。

一、國家、新疆維吾爾自治區、伊犁哈薩克自治州和西部大開發的優惠政策，以及國家、新疆維吾爾自治區賦予霍爾果斯國家級經濟開發區的優惠政策，在本區開發內均適用。

二、所得稅減免優惠政策

2010年1月1日至2020年12月31日，對在開發區內新辦的屬於《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠名錄》範圍內的企業，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，企業所得稅五年免徵優惠。免稅期滿後，再免徵企業五年所得稅地方分享部分，採取以獎代免得方式，由開發區財政局將免徵得所得稅地方分享部分以獎勵得方式對企業進行補助。

第一筆生產經營收入，是指產業專案投入運營後所得得第一筆收入。

三、開發區鼓勵投資得十大產業

(一)國際貿易物流;

(二)金融產業;

(三)總部經濟;

(四)高新技術產業;

(五)會展經濟;

(六)高階旅遊、文化產業;

(七)農產品精深加工;

(八)生物及製藥產業;

(九)機電產品、汽車、大型建築機械及礦山開採裝置配套組裝加工;

(十)進口資源(油氣、稀有金屬等)加工。

四、開發區鼓勵類投資產業享受財政獎勵補貼政策

(一)新設立企業，納稅人一個納稅年度內在開發區實際繳納稅款，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以獎勵。

申報程式：一個納稅年度結束後，次年2月15日前，納稅人將法人營業執照副本影印件、稅務登記副本影印件、納稅憑證影印件及公司申請報告提交開發區招商局，由開發區招商局會司財政局、國稅局、地稅局對納稅人上一納稅年度對開發區財政的貢獻額進行核定，計算獎勵額度，報管委會主要領導批准，於2月底前兌現獎勵。

(二)對開發區範圍內的新建工業企業，依據專案實際及竣工時限要求，固定資產投資總額5000萬以上，依據專案實際及竣工時限要求，以新建廠房建築面積為準，按照50元人民幣/平方米給予補貼。對認定的高新技術產業的裝置投入按照裝置投入的1%給予補貼。

伊寧市招商引資優惠政策：

1、設立企業上市引導扶持資金，支援註冊地在伊寧市的企業登陸新三板和中小板融資解決經營資金需求。上市融資規模在1000-2000萬元的企業，市財政提供60萬元引導資金幫促企業完成上市手續，融資規模超過2000萬元(含2000萬)的企業，提供100萬元引導資金。

2、設立招商引資獎勵資金，鼓勵全社會力量積極為伊寧市引入、創辦企業。凡引入並開工固定資產投資額的1%0，(高於元的按5億元計算);業主自帶專案來伊投資建設的，對專案法人直接獎勵;固定資產投資不滿1億元的專案，1000-5000萬元以下獎勵2萬元，5000萬元以上，1億元以下的獎勵4萬元。

3、經考核屬於按期投產的園區鼓勵類專案，企業享受2年期新購裝置與廠房建設投資貸款利息(按央行貸款基準利率).生產裝置或廠房建設投資達到5000萬元至1億元的，補貼30%，涉及分期建設的專案按分期裝置肉孜額度或廠房建設投資額度予以貼息，貼息累計最高不超過300萬元。

4、對新設立的諮詢、設計、財務、科研、產權交易、法律、中介、會展、宣傳策劃、旅行社等服務機構，凡利用伊寧市國有資產不超過300平方米的，前兩年免房租，後三年參考周邊市場房租的50%減免;如無合適國有資產場地，由邊合區、伊寧園區負責安置，並按每家企業最高不超過300平方米標準，補貼企業前兩年100%房租，補貼後三年50%房租;如企業在邊合區、伊寧園區按規劃自建營業建築，對照周邊租金平均價格，按最高不超過300平方米標準，執行補貼企業前兩年100%房租，補貼後三年50%房租。

5、在霍爾果斯經濟開發區伊寧園區首開區註冊成立總部辦公、研發、結算的企業，當年稅收達100萬元以上的企業，在園區購買自用辦公房，按購房價的5%給予優惠，最高不超過50萬元。

6、對在疆外購置原料及產品運出抵達疆外的，自投產之日起3年內，按實際發生的運量，給予20%的鐵路運費補貼(僅限於疆內運輸距離部分)

7.註冊在伊寧市的外向型生產企業或外貿進出口企業，在伊寧市口岸報關，年度出口產品達100萬美元，且出口額較上年增長的，對其增加額申請自治區給予獎勵。上年出口地產品額達100萬至300萬美元，對其當年出口增加額每一美元獎勵0.09-0.13元人民幣。

8、對出口額在100萬美元以上的企業，按照比上一年度的增加額度申請自治區補貼獎勵;對進出口額達到1億美元以上(含1億美元)，並完成比上一年度進出口增長18%調控目標的企業，在以上基礎上再申請自治區一次性分檔獎勵。

9、對出口額達到1億美元至5億美元的企業，且比上年增幅達到18%以上，在原出口獎勵資金的基礎上，申請自治區一次性獎勵50——130萬元。

10、鼓勵電商創業，現有經營實體轉變營銷方式開展電子商務。對首次利用電商平臺開展網路零售，經營期滿兩年的，按期兩年的平臺技術服務費年費50%給予一次性補助，最高不超過3萬元。對從外地引進在伊寧市註冊、運營、納稅的電子商務企業，次年網路零售額達到500萬元以上的，按其網路零售額的2%給予一次性獎勵，最高不超過50萬元。對新設立的電子商務信用認證、創業服務、技術服務等電子服務企業，經認定後。按其裝置投資額的20%給予一次性補助，最高不超過30萬元。

11、培育電子商務龍頭企業。對獲得國家、自治區級電子商務相關榮譽稱號的再分別給予20萬元、10萬元獎勵。每年在年網路零售額100萬元以上的企業中評選電子商務3強企業，對3強企業負責人分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。

12、鼓勵投資創辦電子商務產業園區，對建築面積5000平方米以上的電子商務園區，經認定後，按電子商務產業專用的建築面積對園區運營主體進行經營場所租金補助;第一年100元/平方米、第二年80元/平方米、第三年50元/平方米，三年累計補助最高不超過200萬元，對園區自辦快遞業務的，每辦一個品牌快遞公司補助10萬元。

13、鼓勵高新技術企業與外商合資、合作、開拓市場。在高新區納稅，對財政產生積極貢獻的高新技術產品，經審定後，前三年按對地方財政貢獻的5%予以獎勵。

14、鼓勵企業本地戶籍用工，根據伊寧市戶籍用工實際人數可連續三年享受社保補貼補助50%。

15、企業用工中，本市戶籍人員比例達到實際用工人數的70%以上，且本市戶籍人員同一人次連續簽訂勞動合同超過5年的，經勞動部門認定後，按200000元/人進行一次性獎勵。

16、園區內企業建立博士後工作站及博士後研究人員，經批准引進的人才、有突出貢獻的優秀人才，給予專項經費支援和補貼。設立博士後工作站專項經費，一次性資助標準為5—20萬元不等。

17、高新技術企業依法安置本市戶籍就業人員，簽定1年以上勞動合同、執行工資標準高於伊寧市最低工資標準200元以上，並繳納社會保險的企業，用於對本市戶籍普工培訓所產生的實際費用，給予全額補貼。

五、紡織服裝業

1.紡織服裝企業貸款財政貼息(新財建430號)

補貼物件：2016年5月8日起，紡織服裝企業從銀行類金融機構取得的專門用於生產紡織服裝產品的固定資產貸款和流動資金貸款。

補貼方式：固定資產貸款：2個百分點利率貼息;按實際貸款年限為準貼息年限最長不超過5年;流動資金貸款：4個百分點利率貼息;按實際貸款年限為準，貼息年限最長不超過3年;2017年起專案固定資產貸款和生產性流動資金貸款貼息率分別下調0.5個百分點。

適用範圍：在新疆註冊和生產銷售服裝範圍的企業

2.深加工產品出疆運費和進疆面料運費補貼(新財建431號)

補貼物件：從2016年5月8日，企業生產服裝，巾被類、家用套件類、毯類、襪類、手套類等家紡深加工產品;從內地採購進疆的面料(含輔料)。

補貼方式：企業生產並運往內地銷售的服裝和家紡產品，按照銷售額的2%給予補貼;企業因生產需要從內地採購進疆的面料(含輔料)，按照採購額的2%給予運費補貼。

適用範圍：在新疆境內依法工商登記註冊、納稅和生產服裝、家紡等深加工產品的獨立核算紡織服裝企業。

3.毛紡、麻紡產品出疆運費補貼(新財建[2014]432號)

補貼物件：從2016年5月8日企業生產毛紡、麻紡織產品，毛紡呢絨、紗線(含絨線)和麻紡織線、布類產品。

補貼方式：毛紡呢絨類、麻紡布類產品每噸補貼1000元;毛紡(含絨線)、麻紡紗線每噸補貼800元。

適用範圍：在新疆境內依法工商註冊、納稅和生產毛紡、麻紡產品的獨立核算企業。

4.使用新疆地產棉補貼(新財建[2014]433號)

補貼物件：從2016年5月8日，當新疆棉花價格高於同期進口棉價格(到岸價+1%關稅)1500元/噸時，給予紡織企業使用新疆棉補貼。

補貼方式：企業生產並實現銷售的棉紡產品使用新疆地產棉花和粘膠纖維，補貼標準為每噸800元。(棉紗線與用棉量的折算，以國家海關總署頒佈的2013年第24號公告"海關總署和國家發展和改革委員會關於批准27項加工貿易單耗標準執行的公告"為標準;粘膠紗與粘膠短纖用量按1:1單耗係數折算)。

適用範圍：在新疆區境內工商登記註冊、依法納稅的獨立核算紡織企業。

5.出疆棉紗棉布運費補貼(新財建434號)

補貼物件：從2016年5月8日對以新疆地產棉花(含粘膠纖維)為原料生產並運往內地銷售區的棉紗類產品(包括棉紗、棉/粘混紡紗、粘膠紗)和棉布類產品(包括機織本色坯布、色織布和印染布，針織本色、染色坯布)，在現有運輸費用補貼標準基礎上，進一步提高補貼標準(含出口)。

補貼方式：北疆和東疆地區生產的棉紗類產品，32支以上(含32支)棉紗類產品中央和自治區每噸共補貼800元，32支以下棉紗類產品中央和自治區每噸補貼700元;棉布類產品中央和自治區每噸共補貼1000元。

適用範圍：在新疆註冊和生產銷售紡織服裝的企業。

6.紡織服裝生產企業電費財政補貼(新財建587號;新發改能價2340號)

補貼物件：從2016年5月8日對紡織服裝生產企業用電費用給予財政補貼。

補貼方式：根據紡織服裝生產企業實際用電量，按自治區確定的紡織服裝生產企業到戶綜合電價0.38元/千瓦時為基準，以使用者實際用電價格0.35元/千瓦時為起點，差額電價部分0.03元/千瓦時作為補貼標準。

適用範圍：凡在新疆區境內依法工商登記註冊、納稅的獨立核算的正式在冊職工人數在20人以上、並按照相關規定足額繳納社會保險費的紡織服裝生產企業。

7.紡織服裝生產企業增值稅使用政策(新財預116號)

補貼物件：從2016年5月8日對紡織服裝生產企業繳納的增值稅收入用於支援新疆紡織服裝企業發展。

補貼方式：對紡織服裝生產企業繳納的增值稅收入，由各級財政部門透過預算安排的方式扶持紡織服裝企業發展，資金使用方向為最佳化投資環境、人才培養、職業技能培訓、汙水處理設施執行費等。

適用範圍：按照發展紡織服裝產業帶動就業規劃在新疆註冊並且在當地實體經營的紡織服裝生產企業，但限於在新疆營業收入佔全部營業收入比重不低於40%並且吸納的新疆籍就業人數佔全部企業員工人數比重不低於60%的紡織服裝企業從事主營業務所產生的增值稅。

8.資金直補(企業所在地縣(市)人力資源和社會保障部門申請補貼資金(新財建16號)

補貼物件：新招錄新疆籍員工開展崗前培訓的紡織服裝企業。

補貼方式：崗前培訓補貼，按每人1800元標準予以補貼。企業新招錄員工只能享受一次崗前培訓補貼，並實行實名制登記備案。

適用範圍：按照新疆發揮在那紡織服裝產業帶動就業規劃，新增建設投產的主營業務為棉紡織、服裝、印染、化纖等行業的生產企業，同時具備以下條件：1、正式在冊職工人數20人以上;2、按照相關規定足額繳納社會保險費;3、企業與新招錄員工簽訂6個月以上勞動合同;4、在自治區境內依法工商登記註冊、納稅的獨立核算企業。

9.實行企業先繳，財政後補，自治區先預撥後清算的辦法(新財建17號)

補貼物件：新招錄新疆籍員工的紡織服裝企業。

補貼方式：對紡織、化纖等生產類企業新招錄的新疆籍員工，按企業實際繳納的基本養老保險費的50%給予補貼;對服裝、家紡、針織、地毯等終端產品生產類企業新招錄新疆籍員工，按實際繳納的社會保險(基本養老保險、基本醫療保險和事業保險)給予全額補貼。

適用範圍：符合下列條件的紡織服裝企業可按規定享受社會保險補貼政策：1、正式在冊職工人數20人以上;2、按規定足額繳納社會保險費;3、企業與新招員工簽訂1年以上期限的勞動合同;4、在自治區境內依法工商登記註冊、納稅的獨立核算企業。

針對入園企業的招商政策分為三部分（1.企業所得稅減免 2. 稅收地方留存獎勵3.個人所得稅減免 ）

企業所得稅五免五減。（符合政策的行業）

概念提前解析：企業所得稅收分成比例（國家60%，地方40%）

2010年1月1日至2020年12月31日，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，五年內免徵企業所得稅（25%）,後五年企業所得稅減免地方留存部分。注意業務發生在10年-20年期間，只要註冊成功都可享受該政策。

舉例：某文化傳媒公司從事為優質品牌提供媒介投放策略制定業務，預計2017年利潤總額5000萬，需要交納企業所得稅1250萬。我們建議該公司可在霍爾果斯新設公司享受當地所得稅五免五減稅收優惠政策。所得稅獲得減免1250萬元。

重點經營範圍：軟體開發，技術服務類，影視製作，影片製作類；網路科技類，資訊科技類，資訊諮詢類，廣告製作類。（注：銷售類公司不享受企業所得稅減免——解決方案：比如軟體銷售公司，建議客戶簽署代開發協議）

2、稅收地方留存獎勵：

組成部分：增值稅+個稅（股東分紅部分）+附加稅

概念提前解析：增值稅收分成比例（國家50%，地方50%）

新設立企業，納稅人一個納稅年度內在霍爾果斯園區實際繳納稅款，增值稅、所得稅及附加稅等當年留存地方財政的總額在（組成部分的金額達到最低100萬的地方留存才能享受，注意：企業為單獨的一家企業而非多個企業和）100萬元-300萬元、300萬元—500萬元、500萬元—1000萬元、1000萬元—2000萬元、2000萬元-5000萬元、5000萬元-1億元、1億元以上的，分別按留存總額15%、20%、25%、30%、35%、45%、50%的比率予以獎勵。

舉例：（以稅率6%為例）某網路科技公司從事軟體開發業務，預計2017年經營收入1億元,應納稅額6000萬元，需要納增值稅600萬(地方留存300萬元)。我們建議該公司可在霍爾果斯新設公司享受稅收返還政策,按照100萬元-300萬元返還15%,將獲得返稅300*15%=45萬元。所得稅減免6000*25%=1500萬.綜合為企業節省稅收1545萬元。

3、個人所得稅獎勵

概念提前解析：個人所得稅收分成比例（國家60%，地方40%）

（1）根據納稅人一個納稅月度內在園區內實際繳納個人所得稅額地方留成部分給予補貼獎勵，具體標準為：

當月繳納個人所得稅在1000元人民幣（含1000元人民幣）至2000元人民幣（含2000元人民幣）部分，獎勵比率為其在園區實際繳納個人所得稅地方留成部分的70%。當月繳納個人所得稅不足1000元的，不予獎勵。

當月繳納個人所得稅在2000元人民幣至4000元人民幣（含4000元人民幣）部分，獎勵比率為其在園區實際繳納個人所得稅地方留成部分的80%。

當月繳納個人所得稅在4000元人民幣以上的部分，獎勵比率為其在園區實際繳納個人所得稅地方留成部分的90%。

4、享受企業所得稅“五免五減”優惠政策的重點招商產業分類（常見版）

重點引進企業：軟體開發類、技術服務類、影視製作、影片製作類、網路科技公司、資訊科技公司、資訊諮詢公司、廣告製作公司。

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吳秀波、黃渤、范冰冰、趙本山、甯浩、韓寒等30多位明星，光線、華誼、博納、樂視等600多家影視公司湧入新疆霍爾果斯註冊公司





目前，吳秀波、黃渤、范冰冰、趙本山、甯浩、韓寒等30多位明星，光線、華誼、博納、樂視等600多家影視公司湧入新疆霍爾果斯註冊公司，由於公司數量太多，當地工商局列印營業執照的紙都不夠用了。

現象：

娛樂圈哪兒都有“霍爾果斯”

如果你平時留意的話，就會發現，這幾年電影的出品方里，到處都有“霍爾果斯”的公司！《乘風破浪》《從你的全世界路過》有霍爾果斯橙子映像，《大鬧天竺》《火鍋英雄》有霍爾果斯青春光線，《大魚海棠》《精靈王座》有霍爾果斯彩條屋影業，《西遊伏妖篇》有霍爾果斯和和影業和霍爾果斯聯瑞影業。

聽這些公司名字大家也許都很陌生，但背後的操控者，大家應該很熟悉。目前有20餘藝人和9個導演在霍爾果斯註冊了“皮包公司”。明星直接擔任法人或間接控股的包括吳秀波、黃渤、趙本山、李湘、劉濤、陳建斌、王學兵、張嘉譯、徐靜蕾、梁靜、吳奇隆、范冰冰、陳坤、關悅、胡軍、韓寒、甯浩、張猛、高希希等。另外，還有與明星間接關聯的公司，比如楊洋、宋茜、劉穎持股的霍爾果斯悅凱影視。

除了明星公司之外，國內主流的電影公司超過一大半已經在霍爾果斯註冊了公司。比如，光線、華誼、博納、樂視、嘉映、華策、歡瑞世紀、耀萊、和力辰光、大盛國際、喜天、和和、銀潤、聯瑞……總數超過600多家。

真相：

霍爾果斯註冊公司交稅少上市快

霍爾果斯在哪？西安人熟悉的連霍高速公路的一端，正是新疆伊犁哈薩克自治州的霍爾果斯。為什麼明星和影視公司都跑去這個人口只有8.5萬的縣級市註冊公司？最直接的原因就是避稅和上市綠色通道。

2010年，霍爾果斯成為國家級經濟特區，實行免稅政策。有人算過一筆賬，霍爾果斯註冊的企業一年能避50%左右的稅收。更關鍵的是，在霍爾果斯註冊的公司上市能走快速通道，而且上市之後政府最高獎勵200萬元。也就是說，有些公司想上市得排隊等多年，但享受綠色通道就會加快上市的腳步。

不僅如此，成功上市企業還能得到政府的鉅額獎金：主機板上市獎勵200萬元人民幣、中小板上市獎勵100萬元人民幣、創業板上市獎勵50萬元人民幣、新三板掛牌獎勵30萬元人民幣。

就這樣，遠在新疆的霍爾果斯和中國電影業奇妙地聯絡在了一起。由於太多公司湧入霍爾果斯註冊，數量實在太多，連當地工商局用於列印營業執照的紙都用完了。

條件：

要享受補貼和資金要繫結十年

而且這些公司大部分都註冊在了同一個地址：霍爾果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套區查驗業務樓8樓。

這麼多公司都在一起辦公嗎？當然不是！霍爾果斯註冊的公司基本都是“空殼”，根本沒有員工真的去辦公。

當然，霍爾果斯政府方面給出這樣優惠的政策是有條件的。註冊地和主要生產經營地均在新疆且開展生產經營滿三年、繳納所得稅滿三年企業。註冊地在新疆並承諾上市後不變更註冊地，且滿足下列條件之一的企業：最近一年在新疆繳納所得稅不低於2000萬元；或者遷址新疆後，企業新聘用新疆當地戶籍員工不低於200人；或者熱心新疆扶貧公益事業，對新疆貧困地區縣（鄉）及兵團困難團場和貧困團場捐款2000萬元現金以上用於脫貧攻堅，改善民生。

除此之外，霍爾果斯還有很多優惠待遇和補貼，但都有一個前提——所有新註冊公司，在3年後未上市或終止上市的，或在上市後10年內，將註冊地遷出霍爾果斯的，需要全額退回所享受的補貼和資金。也就是說，要享受補貼和資金，企業至少要在霍爾果斯待夠十年。

律師：

不可能讓企業鑽空子

資本的本質是逐利。減少的稅收是真金白銀，上市綠色通道也是他處難遇，明星、大公司自然蜂擁而至。所以就出現了整個娛樂圈都進駐霍爾果斯的景象。事實上，僅光線傳媒一家公司就直接、間接地在霍爾果斯註冊了五家公司：霍爾果斯青春光線影業、霍爾果斯彩條屋影業、霍爾果斯光印影業、霍爾果斯可可豆動畫影視、霍爾果斯光Wraith視。

避稅是否鑽了政策的空子？據分析，避稅政策只要合理都沒問題，政府是想把資本引入新疆地區，促進發展。但至於上市通道，證監會還是會審查的，不可能讓企業鑽空子。

不管怎麼樣，霍爾果斯將成為中國電影史上的一大奇觀：整個娛樂圈都開始慢慢搬到霍爾果斯這個只有8.5萬人的縣級市，中國大部分電影都是從霍爾果斯出來的……

霍爾果斯--中國的開曼群島

霍爾果斯，一個名似歐洲小鎮的城市，實則是坐落在中國西部邊陲的新疆小鎮。作為中國唯一的跨國境自由貿易區以及國內目前最重要的經貿口岸之一，霍爾果斯在天朝政府的扶持下，成為了一個享受多種稅收優惠政策的經濟特區。正因此，它正如獲春風般吸引著越來越多的投資與關注度。

說到企業，以盈利為目的的企業家們最關心的問題之一總是圍繞著稅收優惠，稅收減免，以及合理避稅。畢竟在風雲變幻的稅收政策之下，納稅成本比起內部可控成本的除錯難度要大得多。



那麼企業註冊地的選擇就是一個首要考慮問題。選擇一個自帶稅收優惠的地點就像在遊戲中選了一個格鬥能力爆表的角色一樣，從開始就確定了優勢。

那麼我們簡單來說說在霍爾果斯這塊稅收窪地註冊能夠享受什麼樣的稅收優惠政策。就企業而言，難以捂在荷包裡的盈餘主要流向了企業所得稅和企業增值稅這兩個大坑裡。

兩大優惠政策

1）企業所得稅：五減五免

有關企業稅的優惠來自於檔案《國家稅務總局關於新疆喀什霍爾果斯兩個特殊經濟開發區企業所得優惠政策的通知》；這裡有三個重點。

一

此專案是一個為期11年（2010-2020）的優惠專案。

二

新註冊企業自第一筆營業收入起的五年財年內享受稅收全免的待遇，相當於利潤暴增25%。五年後會以先徵後返的方式根據企業型別進行不同比例的返稅。

三

企業主要收入的70%必須是來自於《目錄》中規定的主營業務，否則該企業則無法享受這個政策。

2）企業增值稅

增值稅的優惠是霍爾果斯稅收政策的另一大亮點，尤其針對初創企業。

一

若是新設立企業，根據年納稅額留存在地方財政的總額的不同額度，可獲得15%-50%不等的返還獎勵

二

根據財稅[2015]17號，由境內進入霍爾果斯口岸的建外物資和口岸中心設施自用裝置，可作為出口貨物處理，即可免除增值稅。



十大扶持產業



每一件美好的事情總是存在限制的，並非所有的行業都可以入駐霍爾多斯都可全面享受上面談到的福利。以下是政府大力扶持的十大產業。其它產業也可獲得部分政策優待，只是無法像以下產業一樣得到最全面的優待。

1. 金融業

2.旅遊業

3.專業服務業

4.資訊科技產業

5.影視，文化傳媒產業

6.農林業，農副產品深加工

7.節能環保產業

8.進口資源深加工

9.生物製藥產業

10.新型建材加工業

最後，給大家列舉一些耳熟能詳的電影。這些電影背後參與的一些傳媒公司就是在霍爾果斯註冊的。

老炮兒/乘風破浪/大鬧天竺/北京遇上西雅圖2

最後的最後，希望廣大企業能夠在政策範圍內合法合理的享受應有的美好福利。享有政策的企業股東們大概都會是這個表情。

霍爾果斯註冊公司可以享受哪些稅收政策

一、針對影視、文化傳媒服務業、資訊科技產業、金融服務業、商務服務業、旅遊業、生物製藥類、會展經濟、新能源、農副產品深加工類等行業（其他細分行業見下文）。

優惠政策1：享受企業所得稅五年內免徵，五年後減半徵收；

優惠政策2：納稅人一個納稅年度內在開發區實際繳納稅款，當年留存開發區財政的增值稅、營所得稅及附加稅總額按階梯返還。

二、針對股權投資類行業

① 股權投資有限公司

優惠政策1 : 企業所得稅按15%徵收，地方分享部分的50%撥付企業，實際稅率為12%;

優惠政策2 : 個人所得稅稅率按照20%徵收，採取先徵後返的扶持方式，將地方分享部分的50%撥付給企業作為扶持資金幫助企業發展。實際稅率約16%。

② 股權投資合夥企業

優惠政策：企業所得稅為零，個人所得稅稅率按照20%徵收，地方分享部分的50%撥付企業，扶持企業發展。實際稅率約16%。

三、針對總部經濟行業

優惠政策：2013年1月1日後註冊成立的，且滿足總部企業認定條件，在成立1年內進行申報認定的企業，可享受以下扶持政策：經營貢獻獎勵。對新引進的總部企業，自認定當年起5年內，可按該企業稅收地方留成部分總額，前5年給予50%獎勵。

一、新設立企業（惠及各個行業）

政策：納稅人一個納稅年度內在霍爾果斯園區實際繳納稅款，增值稅、營業稅、所得稅及附加稅等當年留存地方財政的總額在100萬元-300萬元、300萬元—500萬元、500萬元—1000萬元、1000萬元—2000萬元、2000萬元-5000萬元、5000萬元-1億元、1億元以上的，分別按留存總額15%、20%、25%、30%、35%、45%、50%的比率予以獎勵。

申報程式 : 在稅金入庫後次月，申請單位即可將申請書，國稅局、地稅局出具的相關證明檔案，銀行出具的繳稅業務憑證以及其他所需材料提交至園區招商局，由園區招商局會同財政局對納稅人對園區財政的貢獻額進行核定，將財政扶持部分予以兌現。一般當月15日申請，次月返還。

二、對開發區範圍內的新建工業企業

補貼要求：依據專案實際及竣工時限要求，固定資產投資總額5000萬元以上，依據專案實際及竣工時限要求，固定資產投資總額5000萬元以上，依據專案實際及竣工時限要求，以新建廠房建築面積為準，按照50元人民幣/平方米給予補貼。對認定的高新技術產業的裝置投入按照裝置總投入的1%給予補貼。

申報程式：專案開工後一個月內，投資人將開發區發展和改革局批准的專案立項批覆、與管委會簽訂的投資協議、法人營業執照及開工許可證提交開發區招商局，由招商局會同財政局、規劃建設環保局、國土資源局對專案投資額度和專案建築面積會審備案，待專案土建、裝置安裝竣工驗收結束後一個月內，投資人將專案竣工報告及公司申請提交到開發區招商局，由招商局會同財政局、規劃建設環保局、國土資源局、國稅局、地稅局對專案建築面積和固定資產進行核定，提出財政補貼額度，報管委會主要領導批准兌現。

三、關於薪金收入個人所得稅獎勵辦法

適用範圍：本辦法適用於在園區內企業工作取得“工資薪金”，並選擇園區作為其個人所得稅繳納地的境內外個人。

獎勵標準及原則：

（1）當月繳納個人所得稅在地方留成部分達1000元人民幣（含1000元人民幣）至2000元人民幣（含2000元人民幣）部分，獎勵比率為其在園區實際繳納個人所得稅地方留成部分的70%。不足1000元的，不予獎勵；

（2）當月繳納個人所得稅在地方留成部分達2000元人民幣至4000元人民幣（含4000元人民幣）部分，獎勵比率為其在園區實際繳納個人所得稅地方留成部分的80%；

（3）當月繳納個人所得稅在地方留成部分達4000元人民幣以上的部分，獎勵比率為其在園區實際繳納個人所得稅地方留成部分的90%。

（4）享受園區個人所得稅補貼的申請人，不再重複享受其他以降低個人所得稅稅負為主要內容的優惠政策。

（5）本辦法僅針對適用個人所得稅累進稅率的工資薪金，不適用於個人所得稅20%稅率的一次性收入或偶然所得。

（6）園區招商部門僅接受以公司或機構為單位的個人所得稅補貼申請，不接受個人申請。

（7）公司在納稅申報且稅金入庫後次月，即可向園區招商部門申請將財政扶持部分予以兌現。

四、享受企業所得稅“五免五減”優惠政策的重點招商產業分類

（一）金融服務業

創業投資；融資租賃；商業保理；融資擔保；信用擔保服務體系建設；農村金融服務體系建設；農業保險、責任保險、信用保險。

（二）影視、文化傳媒服務業

廣播影視製作、發行、交易、播映、出版；廣告創意、策劃、設計、製作；動漫創作、製作、傳播、出版、衍生產品開發。

（三）資訊科技產業

電子商務；軟體開發生產（漢民族語言資訊化標準研究與推廣應用）；應急通訊、農村通訊、行業和資訊化通訊設施建設、裝置製造及網路改造、業務運營；數字音樂、手機媒體、動漫遊戲等數字內容產品的開發系統；數字音樂、手機媒體、網路出版等數字內容服務、地理、國際貿易。

（四）專業服務業

工程諮詢服務（包括規劃編制與諮詢、投資機會研究、可行性研究、評估諮詢、工程勘察設計、招標代理、工程和裝置監理、工程專案管理等）；人力資源管理諮詢；人力資源服務業；利用資訊科技改造提升傳統商品交易市場；會展服務（不含會展場館建設）；應急諮詢、培訓、租賃和保險服務。

（五）旅遊業

鄉村旅遊、生態旅遊、森林旅遊、工業旅遊、體育旅遊、紅色旅遊、民族風情遊及其他旅遊資源綜合開發服務;旅遊基礎設施建設及旅遊資訊服務;旅遊商品、旅遊紀念品開發及營銷;旅遊景區(點)保護、開發和經營及其配套設施建設。

（六）農副產品深加工類

符合一定條件的營養健康型大米、小麥粉及製品的開發生產；傳統主食工業化生產；雜糧加工專用裝置開發與生產;符合一定條件的菜籽油、花生油、棉籽油、米糠油、玉米胚芽油以及油茶籽、核桃等木本油料和胡麻、芝麻、葵花籽等小品種油料加工生產線；薯類變性澱粉；高檔營養配方乳粉、優質工業乳粉、乳酪、酪蛋白、奶油、煉乳、酸奶等固態、半固態乳製品生產；糧油加工副產物(稻殼、米糠、麩皮、胚芽、餅粕、秸稈等)綜合利用關鍵技術開發應用。

（七）新型建材加工類

新型牆體材料開發與生產；優質節能複合門窗及五金配件生產；新型塑膠建材；塑木複合材料。

（八）生物製藥類

瀕危稀缺藥用動植物人工繁育技術及代用品開發和生產，先進農業技術在中藥材規範化種植、養殖中的應用，中藥有效成份的提取、純化、質量控制新技術開發和應用，中藥現代劑型的工藝技術、生產過程控制技術和裝備的開發與應用，中藥飲片創新技術開發和應用，中成藥二次開發和生產；民族藥物開發和生產；以牛羊內臟為原料的生物製藥產品的開發利用。

（九）進口資源精深加工類

油氣伴生資源綜合利用；含硫含酸重質、劣質原油煉製技術，高標準油品生產技術開發與應用；銅、鉛、鋅、鋁等有色金屬精深加工。

（十）節能環保產業

節能、節水、節材環保及資源綜合利用等技術開發、應用及裝置製造；再生資源回收利用產業化。

（十一）農林業

農產品基地建設；蔬菜、瓜果、花卉設施栽培(含無土栽培)先進技術開發與應用；畜禽標準化規模養殖技術開發與應用；動植物(含野生)優良品種選育、繁育、保種和開發；生物育種；種子生產、加工、貯藏及鑑定；生態種(養)技術開發與應用；牛羊胚胎(體內)及精液工廠化生產；食(藥)用菌菌種培育；優質釀酒葡萄基地。

現在越來越多的企業家選擇在霍爾果斯註冊公司，第一批吃螃蟹的企業家也嚐到了甜頭了，但是還有最後一波的末班車，企業政策2010年到2020期間，已經有很多的公司紛紛在霍爾果斯成立，今天就為大家講解一下霍爾果斯的政策。

一、股權投資類

1、新註冊

①其他有限類

企業所得稅按15%徵收，地方稅分享部分減半徵收，實際稅率為12%;個人所得稅稅率按照20%徵收，採取先佂後返的支援方式，將地方分享部分的50%撥付給企業作為扶持資金幫助企業發展。

②合夥制企業

企業所得稅為零，個人所得稅稅率按照20%徵收，地方分享部分的50%撥付企業，扶持企業發展。

二、影視傳媒、軟硬體開發企業、創業投資和新能源

(一)、稅收優惠

享受企業所得稅“五免五減半”，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以扶持，其中軟硬體開發企業增值稅享受即徵即退。

三、總部經濟

對新引進的總部企業，自認定當年起5年內，可按該企業稅收地方留成部分總額，給予50%扶持資金。

四、霍爾果斯經濟開發區招商引資財稅優惠政策(試行)

(一)新設立企業，納稅人一個納稅年度內在開發區實際繳納稅款，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以獎勵。

(二)對開發區範圍內的新建工業企業，依據專案實際及竣工時限要求，固定資產投資總額5000萬以上，依據專案實際及竣工時限要求，以新建廠房建築面積為準，按照50元人民幣/平方米給予補貼。對認定的高新技術產業的裝置投入按照裝置投入的1%給予補貼。

霍爾果斯經濟開發區招商引資財稅優惠政策(試行)

為加強霍爾果斯經濟開發區【以下簡稱“開發區”】建設步伐，促進開發區持續、快速、健康發展，現根據國家、自治區有關法律、法規和政策，結合開發區實際，特制定本優惠政策。

一、國家、新疆維吾爾自治區、伊犁哈薩克自治州和西部大開發的優惠政策，以及國家、新疆維吾爾自治區賦予霍爾果斯國家級經濟開發區的優惠政策，在本區開發內均適用。

二、所得稅減免優惠政策

2010年1月1日至2020年12月31日，對在開發區內新辦的屬於《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠名錄》範圍內的企業，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，企業所得稅五年免徵優惠。免稅期滿後，再免徵企業五年所得稅地方分享部分，採取以獎代免得方式，由開發區財政局將免徵得所得稅地方分享部分以獎勵得方式對企業進行補助。

第一筆生產經營收入，是指產業專案投入運營後所得得第一筆收入。

三、開發區鼓勵投資得十大產業

(一)國際貿易物流;

(二)金融產業;

(三)總部經濟;

(四)高新技術產業;

(五)會展經濟;

(六)高階旅遊、文化產業;

(七)農產品精深加工;

(八)生物及製藥產業;

(九)機電產品、汽車、大型建築機械及礦山開採裝置配套組裝加工;

(十)進口資源(油氣、稀有金屬等)加工。

四、開發區鼓勵類投資產業享受財政獎勵補貼政策

(一)新設立企業，納稅人一個納稅年度內在開發區實際繳納稅款，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以獎勵。

申報程式：一個納稅年度結束後，次年2月15日前，納稅人將法人營業執照副本影印件、稅務登記副本影印件、納稅憑證影印件及公司申請報告提交開發區招商局，由開發區招商局會司財政局、國稅局、地稅局對納稅人上一納稅年度對開發區財政的貢獻額進行核定，計算獎勵額度，報管委會主要領導批准，於2月底前兌現獎勵。

(二)對開發區範圍內的新建工業企業，依據專案實際及竣工時限要求，固定資產投資總額5000萬以上，依據專案實際及竣工時限要求，以新建廠房建築面積為準，按照50元人民幣/平方米給予補貼。對認定的高新技術產業的裝置投入按照裝置投入的1%給予補貼。

伊寧市招商引資優惠政策：

1、設立企業上市引導扶持資金，支援註冊地在伊寧市的企業登陸新三板和中小板融資解決經營資金需求。上市融資規模在1000-2000萬元的企業，市財政提供60萬元引導資金幫促企業完成上市手續，融資規模超過2000萬元(含2000萬)的企業，提供100萬元引導資金。

2、設立招商引資獎勵資金，鼓勵全社會力量積極為伊寧市引入、創辦企業。凡引入並開工固定資產投資額的1%0，(高於元的按5億元計算);業主自帶專案來伊投資建設的，對專案法人直接獎勵;固定資產投資不滿1億元的專案，1000-5000萬元以下獎勵2萬元，5000萬元以上，1億元以下的獎勵4萬元。

3、經考核屬於按期投產的園區鼓勵類專案，企業享受2年期新購

現在越來越多的企業家選擇在霍爾果斯註冊公司，第一批吃螃蟹的企業家也嚐到了甜頭了，但是還有最後一波的末班車，企業政策2010年到2020期間，已經有很多的公司紛紛在霍爾果斯成立，今天就為大家講解一下霍爾果斯的政策。

一、股權投資類

1、新註冊

①其他有限類

企業所得稅按15%徵收，地方稅分享部分減半徵收，實際稅率為12%;個人所得稅稅率按照20%徵收，採取先佂後返的支援方式，將地方分享部分的50%撥付給企業作為扶持資金幫助企業發展。

②合夥制企業

企業所得稅為零，個人所得稅稅率按照20%徵收，地方分享部分的50%撥付企業，扶持企業發展。

二、影視傳媒、軟硬體開發企業、創業投資和新能源

(一)、稅收優惠

享受企業所得稅“五免五減半”，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以扶持，其中軟硬體開發企業增值稅享受即徵即退。

三、總部經濟

對新引進的總部企業，自認定當年起5年內，可按該企業稅收地方留成部分總額，給予50%扶持資金。

四、霍爾果斯經濟開發區招商引資財稅優惠政策(試行)

(一)新設立企業，納稅人一個納稅年度內在開發區實際繳納稅款，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以獎勵。

(二)對開發區範圍內的新建工業企業，依據專案實際及竣工時限要求，固定資產投資總額5000萬以上，依據專案實際及竣工時限要求，以新建廠房建築面積為準，按照50元人民幣/平方米給予補貼。對認定的高新技術產業的裝置投入按照裝置投入的1%給予補貼。

霍爾果斯經濟開發區招商引資財稅優惠政策(試行)

為加強霍爾果斯經濟開發區【以下簡稱“開發區”】建設步伐，促進開發區持續、快速、健康發展，現根據國家、自治區有關法律、法規和政策，結合開發區實際，特制定本優惠政策。

一、國家、新疆維吾爾自治區、伊犁哈薩克自治州和西部大開發的優惠政策，以及國家、新疆維吾爾自治區賦予霍爾果斯國家級經濟開發區的優惠政策，在本區開發內均適用。

二、所得稅減免優惠政策

2010年1月1日至2020年12月31日，對在開發區內新辦的屬於《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠名錄》範圍內的企業，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，企業所得稅五年免徵優惠。免稅期滿後，再免徵企業五年所得稅地方分享部分，採取以獎代免得方式，由開發區財政局將免徵得所得稅地方分享部分以獎勵得方式對企業進行補助。

第一筆生產經營收入，是指產業專案投入運營後所得得第一筆收入。

三、開發區鼓勵投資得十大產業

(一)國際貿易物流;

(二)金融產業;

(三)總部經濟;

(四)高新技術產業;

(五)會展經濟;

(六)高階旅遊、文化產業;

(七)農產品精深加工;

(八)生物及製藥產業;

(九)機電產品、汽車、大型建築機械及礦山開採裝置配套組裝加工;

(十)進口資源(油氣、稀有金屬等)加工。

四、開發區鼓勵類投資產業享受財政獎勵補貼政策

(一)新設立企業，納稅人一個納稅年度內在開發區實際繳納稅款，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以獎勵。

申報程式：一個納稅年度結束後，次年2月15日前，納稅人將法人營業執照副本影印件、稅務登記副本影印件、納稅憑證影印件及公司申請報告提交開發區招商局，由開發區招商局會司財政局、國稅局、地稅局對納稅人上一納稅年度對開發區財政的貢獻額進行核定，計算獎勵額度，報管委會主要領導批准，於2月底前兌現獎勵。

(二)對開發區範圍內的新建工業企業，依據專案實際及竣工時限要求，固定資產投資總額5000萬以上，依據專案實際及竣工時限要求，以新建廠房建築面積為準，按照50元人民幣/平方米給予補貼。對認定的高新技術產業的裝置投入按照裝置投入的1%給予補貼。

伊寧市招商引資優惠政策：

1、設立企業上市引導扶持資金，支援註冊地在伊寧市的企業登陸新三板和中小板融資解決經營資金需求。上市融資規模在1000-2000萬元的企業，市財政提供60萬元引導資金幫促企業完成上市手續，融資規模超過2000萬元(含2000萬)的企業，提供100萬元引導資金。

2、設立招商引資獎勵資金，鼓勵全社會力量積極為伊寧市引入、創辦企業。凡引入並開工固定資產投資額的1%0，(高於元的按5億元計算);業主自帶專案來伊投資建設的，對專案法人直接獎勵;固定資產投資不滿1億元的專案，1000-5000萬元以下獎勵2萬元，5000萬元以上，1億元以下的獎勵4萬元。

3、經考核屬於按期投產的園區鼓勵類專案，企業享受2年期新購

　　霍爾果斯提供的優惠政策是：享受企業所得稅“五免五減半”，當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的，分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以扶持，其中軟硬體開發企業增值稅享受即徵即退。

　　五減五免，即前5年企業所得稅地方和中央不收，後5年地方政府不收。然後在增值稅和註冊公司的通道上有政策扶持。並且對於個人所得稅還有一定的優惠。中財華商集團最近半年在霍爾果斯幫客戶註冊公司20餘家，深深的感受到了稅收的魅力！

霍爾果斯得國家補助，有五免五減政策，比較時候一些大型別的公司，如保險、金融行業、有上市前景的公司，相對來說還是非常合適的

霍爾果斯市隸屬於新疆維吾爾自治區，是伊犁哈薩克自治州代管的縣級市。

近些年，很多公司企業都選擇在新疆霍爾果斯註冊，原因，那自然是為了利好的政策來的。在霍爾果斯不僅上市快、有獎金，稅收政策應該是很多企業湧進的最主要原因了。

稅收方面出臺了企業所得稅、增值稅、個人所得稅等多種優惠，具體就包括：企業所得稅優惠——2010年1月1日至2020年12月31日在開發區內新辦企業，自取得第一筆 生產經營收入所屬納稅年度起，五年內免徵企業所得稅。免稅期滿後，再免徵企業五年所得稅地方分享部分，採取以獎代免的方式，由開發區財政局將免徵的所得稅地方分享部分以獎勵的方式對企業進行補助。財政獎勵政策：新設立企業，納稅人一個納稅年度內實際繳納稅款，增值稅、營業稅、所得稅及附加稅等留存地方財政的總額在100萬元以上的，按留存總額的不同百分比比率予以獎勵。個人所得稅優惠：根據納稅人一個納稅月度內在園區內實際繳納個人所得稅額地方留成部分給予不同標準的補貼獎勵。

這也就意味著，軟硬體開發、創業投資、影視傳媒等是可以享受所得稅和增值稅的雙重優惠，並且對於個人所得稅還是有一定的優惠。這麼利好的政策，肯定是有不少企業非常樂意到新疆霍爾果斯註冊公司了。