精準扶貧關鍵在精準二字，不但目標非常精準，措施內容也十分精準具體。如扶貧範圍上，就是以58個片區縣為主戰場，兼顧17個“插花型”貧困縣。扶貧物件上，就是以建檔立冊、實名制管理的6220個貧困村、97萬貧困戶、417萬貧困人口為基準。扶貧內容上從完善基礎設施、壯大富民產業和發展社會事業三個方面，對路水房電、易地搬遷、生態環境建設，對發展特色農牧業、農產品加工業、勞務經濟、現代服務業，對發展教育、衛生、文化、科技等18項重點任務提出了具體要求。另外還有扶貧方式的精準、扶貧考評的精準和扶貧的保障措施精準等。

　　首先說貧困戶的認定：

　　認定標準：就是以國家農村扶貧標準為識別標準，即以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）為依據。

　　具體做法：就是以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，透過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級稽核的方式，整戶識別。

　　管理方式：精準扶貧推行扶貧物件實名制管理。實行脫貧銷號，加強政策銜接，將返貧人口及時列為扶貧物件，做到有進有出、動態管理。

　　認定時間：貧困戶的認定工作，是按照國務院扶貧辦的統一安排部署，於2014年就已經開展的工作，期間透過建檔立卡，填寫貧困戶的《扶貧手冊》登記工作來確定，並且按照動態管理原則逐年調整核定。

　　再說貧困村的認定：貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標準進行。即行政村貧困發生率比全省貧困發生率高一倍以上，行政村2013年全村農民人均純收入低於全省平均水平60%，行政村無集體經濟收入。具體做法上，就是省上將貧困村識別規模逐級分解到鄉鎮。按照貧困村識別標準，符合條件的行政村採取“村委會自願申請、鄉鎮人民政府稽核、縣扶貧開發領導小組審定”的流程進行。

精準扶貧戶的標準嗎？應該是說貧困戶的標準吧？！

貧困戶是指年人均純收入在全國貧困線以下的家庭。目前全國的這條貧困線標準是3026元。當前正在全國開展的脫貧攻堅，精準扶貧工作就是針對這些家庭開展的。

人均純收入一年才3026元，我們身邊的人幾手應該全部能達到！但一些山老區交通閉塞，物流和資訊不暢，收入很低。或者個別家庭因重病致貧，收入本來不低，但被重病拖跨了，一夜之間變得赤貧也是有的。

貧困戶是個動態的概念，有人去年是貧困戶，經過眾人幫扶和自己努力，今年可能就脫貧了。也有人從前不是貧困戶，遇上個天災人禍的現在變貧困了。這樣的貧困發生率控制在一個極小極小允許的範圍內，我們的社會就整體奔小康了！

題主描述中提出的這一戶，一下子花了十幾萬建房子，還是貧困戶嗎？

這一戶是不是從前的貧困戶，現在已經脫貧了？按照現在的扶貧政策，不少地方規定，貧困戶脫貧後還可以繼續享受2到3年扶貧政策，以防止他們返貧！

所以，這一戶可能是過去的貧困戶，但現已脫貧，卻享受著政策，人們誤以為他還是貧困戶！

此外，現實中也確實存在個別貧困戶識別不精準的問題！請看一段影片截圖圖文！雖是笑話，卻活靈活現，入木三分！

一，這是一對父子日常生活照，吸得起芙蓉王！肯定不窮，甚至能算上土豪！但卻是村裡的貧困戶！

二，村長帶鄉長來核查這一戶是不是貧困戶。

三，父子卻扮成了這幅模樣！

四，矇混過關，鄉長和村長走了。

五，這父子二人擊掌歡笑！

這樣的例子在現實生活中有沒有？不得而知！

精準扶貧戶的標準是什麼？

要是我沒猜錯的話，說的就是貧困戶納入的標準。

貧困戶識別、納入的標準，嚴格按納入貧困戶的一系列程式進行。這個程式一個不能缺，國家要求的是“精準扶貧”；避免“錯評”、“漏評”現象。

看有的議論說貧困戶納入不標準，有車有房還是貧困戶等等。這要分開了說，要是沒有納入貧困戶前貧困，納入貧困戶後有了車、房。這不就是國家幫扶貧困戶的最終目的嗎？就是要他富起來的，脫離貧困，實現全民富裕。為啥不能看到貧困戶富起來呢？很顯然這是一種偏見思想。難道說貧困戶富了就不能有（蓋）房了，那他住那兒，真沒（危）房政府會給他建房的。再說，經過國家幫扶後富起來、收入高的貧困戶，會讓他穩定脫貧的。還有一個情況就是納入貧困戶前就有車、有房的。他真住著樓房，開著小汽車要是能納入貧困戶根本不現實。但會有種情況，就是這個老人有兩個或三個兒子，可就一個兒子贍養他，其他兒子都不贍養，孤獨的老人住在贍養他的兒子家裡。可能這個兒子家裡子女多、負擔重，或者有長期病人、或他這個兒子本來就是五保戶等各種原因。在外界看來他們家有車有房還是貧困戶，其實並不是那麼回事。

其實貧困戶的納入嚴格按照程式的，要符合標準的才能納入。首先村民向行政村申請貧困戶，行政村包村幹部報給鄉鎮扶貧辦（每個行政村都有包村幹部，行政村有扶貧專幹，每個行政村有縣裡各單位抽出的駐村工作隊，吃住在村一心扶貧，個別貧困、癱瘓的村政府會派出駐村第一書記）。接著工作隊入戶對申請戶調查、算賬，計算收入情況，是否達到納入貧困戶標準（納入貧困線標準或者各地不同，一般都在四千元一下）。看至貧原因:是因病、無勞動力無收入至貧等；先經村兩委商議，後召開村民大會評議，對某某戶納入貧困戶進行討論表決，表決結果要記錄在案，並要張貼公示。這叫“四議、兩公開”。後鄉鎮在報給縣，符合貧困戶標準就會建檔立卡進行幫扶。

和幾年前剛開始報貧困戶不同，現在叫“新識別”。有的家庭一人一場大病把整個家庭拉入貧困線以下，等等各種原因突然至貧。這叫新識別。五保戶全覆蓋。扶貧工作量很大，加班到拂曉很正常。經常排查“錯評”、“漏評”是否存在。對非貧困戶中的獨居老人戶、殘疾戶、邊緣戶、疑似戶、低保戶、都要寫出戶說明存檔，說明他們沒有納入貧困戶的理由，家庭基本情況、收入情況詳細而完整，並有影視材料，就是有照片有影象。貧困戶的更不用說了，未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶、新識別戶都要寫，更詳細了。並且有電子版、紙質版。看到這不知讀者有何感想，弄虛作假很難的，發現了要追責的，並且還有上面各級的檢查暗訪。還有每戶都寫幫扶計劃、脫貧計劃等。每季度收入明細，詳細而全面，一個數字不能出錯。幫扶成效:經過幫扶後貧困戶的收入、生活改變和收益等等。幫扶措施包含方方面面，不只是各項的增收、政府補貼。還有住房危房、環境衛生、安全飲水、就業牽線、有線電視安裝、健康體檢等等。不只是簡單的幫扶，重要的要有收益有成效。還要顯示到紙面上來，必須實事求是。等等......（此處略去十萬字）國家不惜財力、人力、物力和各種社會資源幫扶貧困戶脫離貧困，走向富裕。

按中央要求，2020年貧困線以下全部脫貧，全華人民奔向小康!

精準扶貧戶的標準是什麼？首先弄清楚什麼是精準扶貧，它是指標對不同貧困區域、不同的貧困戶進行的物件識別，然後精確幫扶和管理的。

申請相對貧困戶的家庭人均收入要低於4000元。

一：五保戶和低保戶優先、無房戶、危房戶、有重大疾病和殘疾人優先。因病返貧和因災返貧戶、因教育和因老致貧戶優先。

二：由於家庭主勞動力死亡、孩子尚未成年的農戶；不符合五保條件的孤寡農戶和單親家庭；家庭主要勞動力長期生病喪失了勞動力的農戶；住房不避風雨或者是因自然災害、突發事件造成家庭特別困難的農戶均可優先幫扶！

根據題主所述，那是不能申請貧困戶的。

下面情況下均不能成為貧困戶的。

在近期三年內有新建住房面積80平方米以上或在城鎮購買了商品房，擁有小汽車或大型農機具的，直系親屬領財政工資的，長期僱傭他人從事生產經營活動的農戶，凡是由於好吃懶做、參加賭博導致貧困的農戶。以上情形的農戶一律都不批准扶貧！

沒得經驗，但是有得家沒房子住，房子塔了，路不通，水不通，電不通，最重要的是孤兒寡母的，為什麼不是精準扶貧戶。

現在年人均收入才三千多塊錢，別人早就餓死了。還說是貧困戶，是鬼戶了。在我們村好多都是有錢的和懶漢是貧困戶。我真正的窮人靠打工種地才能生存。得不到扶貧

以下四種人符合精準扶貧的條件：

1、五保戶老人；

2、有殘疾證和生活確實困難的人；

3、未滿16週歲並無人照看的未成年人；

4、由於特俗原因導致失去勞動力的人。

在符合以上4種條件之一就可以找當地村委諮詢申請。

按照政府規定，年人均純收入2800元以下的屬於貧困人口，目前，中國有14個片區，592個貧困縣，12.8萬個貧困村，這些地區大多交通不便，基礎設施和公共服務條件較差。

精準扶貧戶是指生活在國家貧困線以下的農業戶口群體，國家貧困線有嚴格的計算標準，隨著國家經濟情況的不同而不同，一般情況下，為了達到貧困戶穩定脫貧，每個省在國家貧困線基礎上會增加幾百元，如2018年國家貧困線3100元，但是落實到具體的省份會在國家貧困線的基礎上再幾百元錢，如3500元，就是說一戶貧困戶脫貧，他的脫貧標準之一人均純收入首先要在3500以上。

以西部某省為例，2018年貧困線為3500元，識別標準為以戶為單位，人均純收入低於2952元的一律建精準扶貧戶，人均穩定收入高於2952元、低於3500元的的家庭中，存在下述情況之一的全部納入精準扶貧範圍：一是家庭中有義務教育階段因貧輟學人員的（智障和殘疾導致輟學的除外）；二是家庭主要居住用房鑑定為C、D級危房的；三是家庭成員患大病未治癒或患長期慢性病開支大導致貧困的。

根據以上標準，您就知道自己是否符合精準扶貧戶了。

中國自古以來都是一個農業大國，在過去的很長時間內，農耕經濟一直都是中國的經濟命脈。自2004年以來，"聚焦三農"已經連續15年出現在中央一號檔案裡，習近平總書記說過："小康不小康，關鍵看老鄉"，這足以體現出國家對於三農的重視與關心。

中共十八大里，我們國家提出到2020年建成全面小康社會的目標，這個目標是偉大的。我們國家在成立之後一直都在與貧困作鬥爭，力爭讓人民過上好日子。改革開放的英明之舉，使得我們從整體貧困的階段過渡到了區域性貧困階段，為國家注入了積極向上的活力。隨著改革開放的深入，國家政策的引導，越來越多的貧困人口脫下了貧窮的帽子，在這一階段我們貧困的性質也由區域性貧困到了特殊貧困階段。這一階段的問題是複雜的、深入的，想要徹底拔除並不是一件容易的事情。

2013年11月，習近平總書記在湘西考察時提出：扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標，這是第一次習近平總書記在公開場合提出精準扶貧。過去的扶貧政策和實踐往往缺少一些深入的研究與考慮，扶貧的可持續性不強，對國家扶持資金具有強依賴性。"授人以魚不如授人以漁"的故事大家都聽說過，現階段的精準扶貧的理念正是提高個人"生產血液"的能力，從而從根本上解決貧困的問題。

精準扶貧，在於找到那批農民

與過去不同，現如今的農民已經不再單單是一個群體那麼簡單，這也是解決三農問題最大的難度之一。如今的農民可以分為兩種型別：一種是以傳統務農為主要經濟來源的人群，另一種是在中國的城市化程序中獲得紅利的人群。前一種，人口基數眾多，佔到了90%左右，他們依靠老人務農、年輕人務工的亦農亦工的家庭結構，"人均一畝三分地，戶均不過十畝田"的小農經營決定了這批人的收入不會太高，卻足溫飽，與世無爭，既不上訪，也不爭利；後一種由於城市規模的擴大，搭上了城市發展的順風車，他們的土地被徵用來做城市建設用地，這種農業用地轉非農用地給他們帶來了巨大的收益，沒有被徵收用地的，也由於離城市較近，依然能夠從城市發展中獲得紅利。因為農業用地轉非農中的巨大增值收益，農民會要求更大更多的收益，據資料統計，每年上訪的農民中，後一種農民佔據了一半以上，因而這部分人也受到了政策的關注同時也受到了媒體的重視。但是我們都知道這一批農民的生活水平，要高於前一種甚至高於城市居民水平。

三農問題的複雜性，在每個國家都存在，由於中國人口基數眾多，可能三農問題更加突出一些，值得廣大農民欣慰的是，中國每年都在關注三農的問題，堅決落實"共同奔小康、不拉下一個人"的政策。三農問題的複雜在於農民這個大的集體，每個人的經濟條件不同，立場不同，沒有任何一個政策能讓各方都滿意。

例如，在種植的農民群體中分為：一種是依靠社會關係、人與人之間達成的口頭協議為基礎，流入的鄰里土地耕種的"中堅農民"，這種方式下，土地的租金往往不高，土地收入不低，從而形成一種穩定的、可持續的種田模式。另一種是同過正規的合同流入土地形成的專業種植大戶或者農業企業，他們一般會要求耕地連片，帶來的問題是土地租金增高，種田的風險就會變大，更希望國家政策的支援。

當國家政策補貼流入正規合同形成的家庭農場時，自然就會擠壓那些自發流轉土地的"中堅農民"的生存空間，"中堅農民"手裡的土地會快速流向專業的種植大戶。這樣一來，會極大的破壞靠社會關係營造的、具有很強的穩定和持續的"中堅農民"的經濟結構。

有人說，進城工作的人不是農民，叫做工人。然而，他們沒有考慮到的是，這一批人的父母或者子女依然在農村生活，農耕經濟依然使他們的收入來源之一，倘若，日後他們在城市裡不能"體面生活"，農村依然是他們的後路。當我們為農民謀權益，謀生存的時候，我們一定要清醒的分清楚誰才是農民，在城市安居的農民、農民企業家，他們都不是農民，所謂農民立場，一定是站在中國最底層、人口最多的這一群體的立場，這批人有出路，中國才有出路。

脫貧在於提高收入，而不是財產的重新分配

過去的時候，中國的政策是讓一部分人先富起來，而如今，國家正在實施"讓一部分藍領和農民也富起來"。在中國濤濤的城市化程序中，農村的衰敗是必然的，原因很簡單，農業GDP無法滿足全華人口達到小康的水平，城市才是經濟的增長極。

一般來講，農民的收入來自兩方面：務農和務工。近些年來，有些呼聲是提高農民的財產性收入，而財產性收入主要來自於土地。有人估計，中國農村土地蘊含著數萬億的"沉睡資產"，這筆財產一旦甦醒，每個農民至少可以有幾萬元的增收。顯然事情並沒有想象的那麼美好，有人提議喚醒這批"沉睡資產"的途徑是讓土地入市、流通，而實質上，這筆財產性收入就是土地的租金收入、利息收入，而這種途徑很明顯並沒有再造財富，而是財富的再分配。而世界上沒有白來的財富，租金的收入，來源於租戶，那麼哪裡來這麼多租戶呢？顯然這並不是解決辦法。

社會主義的本質要求就是消除貧困，改善民生。近些年來，黨和國家高密度的提到"扶貧"、"脫貧"這些字眼，體現了國家勢必解決三農問題的決心。截止到2014年底，全國依舊有7000萬的貧困人口，國家制定了一系列的過硬的、管用的、舉全國之力的扶貧措施，證明了一年消除1000萬的貧困人口是可以實現的。相信在不遠的將來，透過一系列關於改善三農問題的政策，農民的生活必定會更好！

參考文獻

華中師範大學、全國扶貧培訓宣傳中心 ---《中國精準扶貧發展報告2016》

賀雪峰 --《誰是農民》，中信出版社

張建明-- 華人民大學中國社會發展研究報告2016——精準扶貧的戰略任務與治理實踐，華人民大學出版社