總體來說一個角色就是通訊服務商，建設房子的時候弱電部分運營商會參與，就是每一戶的光纖的到戶建設，運營商作為驗收單位要進行確認，這是住建部的要求；還有個就是開發商為了提升小區品質要求運營商提前進行訊號最佳化或建設。

一、問題理解

電信運營商在蓋房子和賣房子兩個環節可能與房地產開發商有交集，因此，我理解你的問題可以分為三個小問題：

1、電信運營商為房地產開發商的樓盤提供上網通訊環境時有什麼作用？

2、電信運營商是不是與房地產開發商有合作關係，把我的電話號碼透露給房地產開發商了，不然房地產開發商怎麼知道我有買房的意向？

3、房地產開發商是如何利用電信運營商的資料或我們的電話號碼進行電話營銷的？

二、問題解釋與回答

針對問題1：

作為基礎通訊服務商，電信運營商在為新樓盤接入光纖、保障上網訊號方面的確是可以發揮作用的。基本的網路接入環境準備是房地產樓盤的標配，國家政策規定，只有具備了基礎電信網路接入環境的樓盤，才可以開始售賣。有些樓盤或小區會與指定電信運營商合作，比如只允許安裝中國電信的固定寬頻。

針對問題2：

如果你的手機是經過實名制認證的，且你是三大電信運營商的使用者，那麼，你近期在網上瀏覽過哪些有房源資訊的網站，是否經常訪問安居客、房天下等APP，是否經常接到其它房地產開發商或鏈家等中介機構的電話等等，這些資訊三大運營商都是一清二楚的。因為你在手機上的這些行為軌跡都已被電信運營商的資料庫記錄和儲存了，你的手機訪問網站或APP時，生成的HTTP 報文經過電信運營商的基站時，電信運營商在報文裡面加了手機號碼、IMEI 號等資訊，這些資訊有可能是“明文”直接寫在裡面，也有可能是加密的。

但是電信運營商作為國有的基礎資訊服務提供商，在資訊保安、個人隱私保護上是有嚴格管理的，電信運營商絕對不會將個人的號碼等身份資訊洩露給房地產開發商的。但是，不排除有些內鬼或不法分子鑽空子，將你的隱私資料賣給了房地產開發商。當然，也不排除是房地產開發商售樓人員透過其它打擦邊球的方式，獲取了你的手機號碼。

針對問題3：

不管房地產開發商是透過何種途徑拿到普通消費者的電話的，有了這些電話號碼這些售樓人員就可以直接撥打號碼進行電話營銷了，業內俗稱“陌CALL”（就是給陌生人打電話）。這種情況下是售樓人員自己的銷售行為，已經跟電信運營商沒有任何關係了。

當然，業內還有一些打擦邊操作的事情。就是房地產開發商真的與地方上的電信運營商合作了，他們用電信運營商的客戶標籤來篩選出合適的目標客戶，再借助電信運營商的雲外呼平臺直接與客戶進行電話溝通。這種操作都是在電信運營商的IT環境下進行的，電信運營商也沒有把手機號碼透露給房地產開發商，但運營商已經透過標籤鎖定了房地產開發商所希望接觸的目標客戶了，銷售人員在不知道對端使用者號碼的情況下仍然可以透過運營商的外呼平臺跟客戶建立通話聯絡。可以看到，電信運營商這時對客戶手機號碼還是進行了脫敏處理的，對房地產開發商是遮蔽的。在這種合作模式下，電信運營商實際上能透過資料對外為房地產開發商提供了服務，房地產開發商是要給電信運營商付費的。