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  • 1 # 北京在明律師事務所

      棚戶區一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區,也即城市中結構簡陋,抗災性差即抗震、防火、防洪性差,居住擁擠,功能差、居住環境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、採光通風差的房屋集中的地方。

      中國棚戶區內的住房主要有三種類型:

      1、中國解放前遺留下來的勞工房或工人、貧民搭建的貧民屋;

      2、中國解放後在一些廠區或礦區、林區、墾區及其周邊搭建的簡易房;

      3、上述兩類棚戶區內的居民經政府許可或未經許可自行搭建的臨時住房。

      這些棚戶區內的住房主要有三個方面的特徵:一是抗災性差,難以抗禦地震、洪澇、火災等災害,個別處於礦區塌陷區的棚戶區甚至隨時都有牆塌屋陷的危險;二是結構簡陋老化,功能設施不完善,採光通風差,缺少獨立的廚房和衛生間,無上下水和集中供氣供熱等設施;三是居住環境差,居住面積和環境空間狹小,道路狀況差,綠化率低,缺少公共活動場地和配套設施。

      並且,棚戶區改造不是一個法律概念,拆遷方認定棚戶區的要素有很多,各個地方也有不同,政策是從整體出發,在一塊區域內來認定。

      從土地性質上來說,棚戶區改造是國有土地性質,這個棚戶區所在省份的關係不大,一般需要具體參照當地的情況來確定補償的具體標準,但是按照國務院第590號令即《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定一般的補償標準和補償方式應當按照以下方式:

      一、作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括:  

      (一)被徵收房屋價值的補償;  

      (二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;  

      (三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。  

      市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被徵收人給予補助和獎勵。  

      二、徵收個人住宅,被徵收人符合住房保障條件的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。  

      四、房地產價格評估機構由被徵收人協商選定;協商不成的,透過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區、直轄市制定。房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋徵收評估工作,任何單位和個人不得干預。  

      五、被徵收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。被徵收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋,並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建徵收個人住宅,被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。  

      六、因徵收房屋造成搬遷的,房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供週轉用房。  

      七、對因徵收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制

    八、市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當組織有關部門依法對徵收範圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的,應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的,不予補償。 

      九、房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和麵積、搬遷費、臨時安置費或者週轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。

  • 2 # 玉255315629

    三十戶五十戶十幾戶都是平房有的在街面乾和在樓房小區裡邊那麼它們對城市的市容市貌對國家來說它們不都是棚戶居民嗎請各城市領導也應當重是起來讓我們的市容更美麗吧

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