謝邀！問題沒有說到點子上！一是當時自願離崗，還是企業主動解除勞動關係的？二是單位沒有按“檔案”辦理“申請退崗”？哪裡的檔案？三是企業把單位員工的養老保險退回去是對的！不存在異議！四是當時為什麼不解決？五是個人存在的問題比例大！也就是說個人過失比例較大，維權可能無效！具體情況應該在當地找一個律師給你詳細解答！

98年，當時《勞動法》（95年1月1日施行）、國務院《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度規定》（國發〔1997〕26號，1997年7月），已近在全國施行。用人單位應當依據法規、政策，處理減員增效工作中與員工協商解除勞動合同、社會保險繳費等問題。重點說說”將多年來繳納的養老保險個人部分退還本人“問題。

《勞動法》第七十二條規定，”用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費“。《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度規定》（國發〔1997〕26號）規定，”個人賬戶“儲存額只用於職工養老，不得提前支取。職工調動時，個人賬戶全部隨同轉移。”

根據問題表述和貼圖“命令”內容，推測當時用人單位（所在行業）的基本養老保險，應還沒有進行行業統籌移交社會管理，也就是說基本養老保險企業繳費、個人繳費，還在行業主管社保部門（如鐵路局社保局）管理，沒有交到政府社保部門。

怎麼辦？建議先向用人單位和其上級單位反映，要求其對在職期間的基本養老保險給予補繳。