簡單來說seele最牛逼的存在，裡邊的大佬們在各國權利都很大，nerv是seele的二級單位，但是不聽話，聯合國受控於seele的大佬們。

聯合國一開始自以為大佬，丟N2發現第三使徒打不動後就慫了。TV版後來發現SEELE 的大佬早就混在聯合國背後，是實際操控者；新劇場版裡第二部充當NERV的常規武器，丟丟蛋彰顯使徒刀槍不入。

SEELE 大佬TV版都還是人，新劇場版裡背景扯上了外星人，不管背景如何都是在土裡挖到《全人變水》說明書，自認為很屌，就按書要求一步一步搞事情，自己不想髒手，就成立NERV充當手腳。

全球有很多NERV支部，其中腳盆支部因為長期受使徒臨幸，有理由呼叫了3臺EVA，實力最大。而該支部老闆不滿足打怪升級的套路，要把《全人變水》二次創作為《我和老婆看全人變水》，於是每次行動都暗中搞事情。SEELE豈能容忍他不交版權費的侵權行為，多次和談無效後最終翻臉。

SEELE 有錢有權，翻臉後控制聯合國軍隊打擊NERV腳盆支部，而NERV都是群書呆子搞研究的，有技術沒戰鬥力，差點全滅（TV版）。新劇場版裡NERV翅膀硬多了，翻了SEELE 的牌，繼續二次創作之路。

簡言之，TV版裡SEELE 有錢有權，聯合國有軍隊，NERV 有科技，SEELE 暗中控制聯合國，指揮NERV 搞事情，NERV 鬧獨立後SEELE 指揮聯合國打NERV 。新劇場版裡SEELE 有錢有權，聯合國有軍隊，NERV 有科技，聯合國打不過第3使徒後從了NERV 提供常規火力，NERV 翅膀硬了鬧獨立，成功捅了SEELE一刀，後續有待最後一部新劇場版交代了。