1、為什麼要啟用新能源汽車號牌？有什麼背景和意義？

2014 年 7 月，國務院辦公廳印發《關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求加快新能源汽車的推廣應用，有效緩解能源和環境壓力，促進汽車產業轉型升級。近年來，中國新能源汽車保有量增長迅速，截至 2016 年 10 月底，全國純電動汽車保有量已達 55.55 萬輛。

為落實國務院關於實行新能源汽車交通管理差異化政策的要求，更好促進新能源汽車發展，公安部決定試點啟用新能源汽車專用號牌。一方面，可以更有效、更便捷區分辨識新能源汽車，實施差異化交通管理政策，為新能源汽車通行便利、出行服務、稅費優惠等提供更好的載體。另一方面，可以更鮮明、更直接體現新能源汽車特點，推動新能源汽車加快發展。

為積極穩妥做好新能源汽車號牌啟用工作，公安部採取試點先行、逐步推開的方式，探索積累經驗後全面實施。自 2016 年 12 月 1 日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳 5 個城市將率先試點啟用新能源汽車號牌。

2、新能源汽車號牌式樣如何？有哪些特點？

為保障公眾知情權、參與權，凝聚各界智慧共識，新能源汽車號牌式樣設計過程中，公安部交通管理局於 2016 年 4 月至 5 月就號牌式樣組織開展了多渠道、多形式、多層面的徵求意見活動。網上公開徵求意見，組織開展網路投票活動，共有 14.54 萬人參與投票活動，網路留言 11 萬條。同步徵求了相關部門和行業企業意見，組織相關專業人員進行深入研討、系統論證。根據網路投票和徵求意見情況，最後選定得票率最高的式樣作為新能源汽車號牌式樣。（式樣見上文）

新能源汽車號牌外廓尺寸為 480mm × 140mm，號牌長度比普通號牌增加 40mm，其中大型新能源汽車後號牌寬度減少 80mm。與普通汽車號牌相比，外觀式樣上主要有 4 個變化：

一是突出綠色元素，體現鮮明特點。新能源汽車號牌式樣底色以綠色為主色調，突出綠色環保的寓意，採用全新的號牌號碼字型，整體式樣美觀新穎、特色鮮明，便於在服務管理中準確識別、明顯辨識。

二是增設專用標識，展現電動特色。在號牌式樣上增加新能源汽車號牌專用標識，標識整體以綠色為底色，寓意電動、新能源，綠色圓圈中右側為電動插頭圖案，左側彩色部分與英文字母 "E"（Electric 電）相似。

三是號牌號碼升位，增加號牌容量。與普通汽車號牌相比，新能源汽車號牌號碼由 5 位升為 6 位，如原 " 粵 B • D1234" 可升位至 " 粵 B • D12345"。升位後，號牌號碼容量增大、資源更加豐富，編碼規則更加科學合理，可以滿足 " 少使用字母、多使用數字 " 的編排需要。

四是實行號牌分段，便於差異管理。為更好實施國家新能源汽車產業發展及差異化管理政策，新能源汽車號牌按照不同車輛型別實行分段管理，字母 "D" 代表純電動汽車，字母 " F" 代表非純電動汽車（包括插電式混合動力和燃料電池汽車等）。小型汽車號牌中 "D" 或 "F" 位於號牌序號的第一位，大型汽車號牌中 "D" 或 "F" 位於號牌序號的最後一位。

五是改進製作工藝，提高防偽效能。採用無汙染燙印製作方式製作，工藝綠色環保。同時，增加了二維條碼、防偽底紋暗記、鐳射圖案等防偽技術，實現號牌唯一性和生產源頭追溯，提高了防偽效能。

3、哪些汽車屬於新能源汽車，如何申領新能源汽車號牌？

根據國務院《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020 年）》，新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。對於中國產新能源汽車，工業和資訊化部將在《道路機動車輛生產企業及產品公告》和《機動車整車出廠合格證》上進行標註；對於進口新能源汽車，國家質檢總局將在《進口機動車輛隨車檢驗單》上進行標註。公安交管部門辦理新能源汽車註冊登記時，將嚴格查驗確認車輛，核對主管部門標註資訊，稽核相關證明憑證，依照法律規定辦理登記。

對新購置的新能源汽車，在 5 個試點城市辦理註冊登記的，可以直接到當地公安交管部門申領新能源汽車專用號牌；在試點地區以外的地方辦理註冊登記的，仍然按照原規定申領普通汽車號牌。申領新能源汽車號牌的條件、程式和要求，與普通汽車號牌相同，車主可以直接到試點地市公安交管部門辦理登記，也可以透過網際網路交通安全綜合服務管理平臺或 12123 手機 APP 預先選定號牌號碼，再到公安交管部門辦理登記。選號時，可採取計算機自動選取（50 選 1）或按照編碼規則自行編排的方式確定號牌號碼。

4、已經領取了普通汽車號牌的新能源汽車是否可以換領新式號牌？如何辦理換領手續？

已經領取普通汽車號牌的新能源汽車，車主可自願換領新能汽車號牌，也可繼續使用原普通汽車號牌。但是，原普通汽車號牌丟失或損壞的，公安交管部門將予換髮新能源汽車號牌。對選擇繼續使用普通汽車號牌的，公安交管部門將透過資訊系統進行區分管理，不影響車主享受新能源汽車交通管理優惠政策。

新政伊始，群眾集中換領新式號牌的需求較大，為避免集中換牌導致擁擠排隊，試點城市透過網際網路交通安全綜合服務管理平臺提供了預約辦理服務，車主可結合自身情況，預約換牌的地點和時間。

第一步，註冊或登入交通安全綜合服務管理平臺（www.122.gov.cn）。

第二步，在網際網路服務平臺上透過計算機自動選取方式（50 選 1）選定號牌號碼，並預約換領號牌的時間和地點。

第三步，按網上預約的時間和地點辦理換牌業務。

對辦理新能源汽車轉移登記的，試點城市公安交管部門將予以換髮新能源汽車號牌。對從外地轉入試點城市的新能源汽車，屬於上海、山東、江蘇、廣東 4 個試點省份互相轉入的，試點城市公安交管部門將予以核發新能源汽車號牌；對非試點省份轉入的，暫不核發新能源汽車號牌。

5、在新能源汽車號牌發放工作中，試點城市公安交管部門將提供哪些服務措施？

試點地市公安交管部門將為申領新能源汽車號牌的申請人提供多種服務措施：

一是開通新能源汽車號牌業務綠色通道或專門視窗，增配警力，增設查驗場地，提供延時或週六日換牌服務。

二是提供現場製作號牌和郵寄號牌兩種服務方式供群眾選擇，並將透過各類媒體公佈可以現場製作號牌的登記服務站點，方便群眾快捷領取號牌。

四是提供現場免費安裝號牌服務，最佳化號牌現場製作點和安裝點佈局，方便群眾就近領取安裝號牌。

五是對公交、出租公司等新能源汽車保有量較大的企業，可以預先與試點城市公安交管部門聯絡，協商確定集中換牌。

需要說明的是，新能源汽車號牌工本費不變，仍執行現行國家規定的普通汽車號牌收費標準，每副號牌 100 元。與普通汽車號牌收費標準一致。

6、有哪些配套措施保障試點工作順利開展？

為做好新能源汽車號牌試點工作，一是公安部專門印發試點工作方案，組織升級資訊管理系統，配備新號牌專用生產製作裝置，組織開展專門業務培訓。二是試點城市公安交管部門將同步啟用統一的機動車號牌選號系統，保證號牌號碼公開、公平、公正發放。三是密切配合有關部門和單位，做好保險購置、公路收費、車輛檢驗、停車收費等相關資訊系統升級改造工作，保障試點工作順利實施。

根據國務院《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012 ― 2020 年）》，新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。到 2020 年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量將超過 500 萬輛。下一步，將在試點基礎上，不斷總結經驗做法，逐步擴大應用範圍，力爭 2017 年下半年在全國推廣使用。

2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市率先試點啟用新能源汽車專用號牌，2017年11月增加河北保定、吉林長春、福建福州、山東青島、河南鄭州、廣東中山、廣西柳州、重慶、四川成都、雲南昆明10個試點城市，力爭在2018年上半年，在全國所有城市全面啟用新號牌。

國家下大力氣推廣新能源汽車專用號牌，有以下幾點原因。

首先，方便對於新能源汽車的管理。現階段新能源汽車並不多，管理起來不費勁。根據工信部的規劃，到2025年，新能源汽車數量要達到總車數的20%，這個數量相當大，專門管理很有必要。

這種管理，既包括政府管理，也包括社會管理。政府方面，國家對於新能源汽車會有專門的優惠政策，現階段有新能源汽車不限號政策，未來預期會有高速公路費用減免、新能源汽車專用車道等政策，專門的車牌對於政府管理以及優惠發放更為便利。社會管理方面，購物中心，寫字樓等公共場所要開闢可充電停車位，物業人員需要對新能源汽車進行專門的通道指引和管理，專用車牌顯得更為方便。

第二，專用號牌可以增強購車者的認同感，有利於新能源汽車的全面推廣。新號牌底色為綠色，象徵環保，詳見下圖。隨著經濟發展，人民素質提高，對於環保愈加重視，啟用專門號牌可以提高人們對於新能源汽車這一新生事物的接受度，從而促進推廣。

第三，新能源汽車專用號牌是未來建設“智慧城市”的需要。專用號牌中運用更先進的技術，增加鐳射圖案等防偽技術，實現號牌可追蹤性。透過大資料分析、電子探頭和智慧號牌的升級，未來有望實現無人管理智慧交通，為智慧城市鋪路。

新能源汽車專用號牌採用“新車新牌，舊車自願”原則。新登記的新能源汽車採用新號牌，以往的新能源汽車號牌可以自願換新，也可以保留舊車牌。如選擇繼續使用舊號牌，不影響車主享受新能源汽車交通管理優惠政策。

為什麼啟用新能源汽車專用號牌？

發展新能源汽車是有效緩解能源和環境壓力、促進汽車產業轉型升級、推動中國從汽車大國邁向汽車強國的國家戰略。黨中央、國務院高度重視新能源汽車產業發展。2014年7月，國務院辦公廳印發《關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求加快新能源汽車的推廣應用，並明確對新能源汽車實行差異化交通管理政策。為貫徹國務院要求，公安交通管理部門對新能源汽車實行了分類登記、分類管理，落實新能源汽車“不限行”等差異化優惠政策。截至目前，全國新能源汽車超過100萬輛，達到101.8萬輛，其中純電動汽車82.5萬輛，插電式混合動力汽車19.3萬輛。

啟用新能源汽車專用號牌，是貫徹國務院促進新能源汽車發展戰略、深化公安改革的重要任務，對服務經濟社會發展大局和民生需求具有重要意義。2016年起，公安部啟動了新能源汽車專用號牌式樣設計和試點工作。自2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市已率先試點啟用新能源汽車專用號牌，目前5個試點城市已發放新能源汽車專用號牌7.6萬副。

為更好服務經濟社會發展和保障民生需求，進一步擴大改革受益面，公安部在總結試點經驗的基礎上，決定在全國全面推廣應用新能源汽車專用號牌。一方面，可以更有效、更便捷區分辨識新能源汽車，實施差異化交通管理政策，為新能源汽車通行便利、出行服務、稅費優惠等提供更好的載體。另一方面，可以更鮮明、更直接體現新能源汽車特點，推動新能源汽車加快發展。