首先給您講一個概念，日本的行政區劃分為一都一道兩府43縣。其中東京是都的級別，一級行政級別。所以是沒有東京市的概念的，常說東京都人口1300萬，不光是都內23區，還包括26個市，5個獨立町和8個獨立村。通常說的都區內也可以理解成東京市內，只是沒有對應的概念。所以這1300萬人不光是所謂的市內的人口數，單獨的話東京都區內（就是東京23區內）大概是946萬人。

再說大阪，大阪府和大阪市市兩個概念的，府也是一級行政級別，相當於我們的直轄市。大阪府總共有包含大阪市在內的33個市，31個區，9個獨立町和1個獨立村。總人口大概880萬人（每年8月份大阪都有880萬人的地震演習）。而大阪市是有這個單獨的行政級別的，大阪市下屬24個區，市內總人口約為267萬。

所以您是以東京都比較大阪市的人口，自然差距很大，同樣相比較的話，應該是東京都和大阪府比較，東京都區內和大阪市比較，這樣會更好一點，差距就沒有那麼大了。

另外還有一個所謂的都市圈的概念，就是都把周邊的縣市算上的話，東京為中心的首都圈大概是3680萬人；大阪為中心的京阪神大都市圈，人口約1877萬人。這樣也算是一種比較。

再者日本維新會一直致力於把大阪提升到都的級別，就是所謂的大阪都構想。如果透過的話可能大阪這個都 會再吸收周邊比如尼崎等城市，到時候人口就更多了。

謝謝邀請，日本是一個位於東亞地區的群島國家，全國主要有本州島、北海道島、九州島和四國島等四個大島和六千多個小島組成，其中本州島是面積最大的島嶼，本州島的面積約為22.8萬平方千米，而日本全國的總面積也就約為37.8萬平方千米，日本是一個人口數量超過1億的國家，其人口總數約為1.25億人，也就是說日本的人口密度約為356人每平方千米，是一個人口十分密集的國家。

實際上，由於日本地處太平洋板塊和亞歐板塊的消亡邊界，由於板塊強烈碰撞擠壓，所以日本的地勢十分崎嶇，地形以山地和丘陵為主，山地丘陵面積約佔全國總面積的71%，日本平原面積十分有限，主要分佈在島嶼的四周。從地形角度來看，平原地形是最有利於人類生存和發展的地形條件，所以，日本的人口多分佈在島嶼四周地形相對平坦的區域，這些地區地形平坦、對外交通便捷、氣候溼潤，土壤肥沃十分有利於人口集聚和發展。

那麼，日本面積最大的平原在哪裡呢？日本最大的平原是位於本州島中南部的“關東平原”，關東平原西部和北部連線山地，東部和南部臨太平洋，總面積約為1.7萬平方千米，也就相當於中國北京市的面積大小，但是對於多山地的日本來說是十分難得的。因此，關中平原地區是日本人口最集中的地區，東京就位於關中平原，其中“東京都”的居民數量超過1300萬人，而整個“東京都市圈”的人口數量超過3700萬人，約佔日本總人口的30%，是日本的超級核心區域。

除了關東平原以外，日本還有一些面積較小的沿海平原分佈，比如大阪平原就是的一個，大阪平原位於本州島的西南部，北東南三面環山，西臨大阪灣，平原總面積約為1700平方千米，面積約為關東平原的十分之一。大阪平原也是日本人口密集的區域，其中大阪的人口數量約為267萬人，如果把附近的神戶、京都、大津和奈良等城市都算上，整個京阪神大都市圈的人口數量超過1800萬人，僅次於“東京都市圈”。所以，東京和大阪的人口差異，主要是自然因素決定的，特別是地形因素在這裡起了重要作用。

日本是太平洋西岸的一個島國，其陸地面積只有37.8萬平方公里，與中國雲南省大體相當，而人口約1.26億，比中國第一人口大省廣東高出1300萬左右。日本是一個高度發達的資本主義國家，2018年日本GDP達到4.97萬億美元，穩居世界第三。日本的科研、航天、製造業、教育水平均居世界前列，另外，以動漫、遊戲產業為首的文化產業和發達的旅遊業也是其重要象徵。

日本東京都的人口超過1300萬，是日本人口最多的城市，第二名其實不是大阪，而是橫濱，人口約374萬。大阪確實是日本非常重要的一座城市，以大阪為核心的“關西地區”和以東京為核心的“關東地區”雙雄並立的場景持續很久了，但大阪人口是不及橫濱的。為什麼日本城市人口會有這麼大的差距？個人認為主要有以下兩個原因。

第一，地理原因。日本地形以山地和丘陵為主，山地丘陵面積約佔全國總面積的71%，從地形來看，這樣顯然不利於開發發展。就拿我們國家來說，長三角、珠三角和京津冀是中國經濟最為發達的三個區域，同時這三個區域都是以平原為主，日本東京及大阪其實也是日本少有的以平原為主的城市。

第二，日本的行政區劃比較多。日本的一級行政區有47個，分別是1個都1個道2個府和43個縣，所謂“都道府縣”就類似於中國的省會，首府。就拿中國第一人口大省來說，它下轄只有21個省轄市，數量不到日本的1/2，雖然廣東人口比日本少了1300萬左右，但它各市的人口都超過100萬。而日本行政區劃比較多，因此其目前人口超過百萬的城市只有12個，分別是：東京都、橫濱、大阪、名古屋、札幌、神戶、京都、福岡、川崎、琦玉、廣島、仙台。

東京實際上不止1300萬人口，1300萬隻是東京都的人口。大阪也遠不止267萬人口，這只是大阪市——即大阪的核心區的人口。通常的大阪是指大阪府，城市很大。和中國不同，實際上日本的市是比較低階的政區，和我們的市轄區差不多。

東京都只是東京都市圈的核心，實際上，千葉縣、神奈川縣、琦玉縣、群馬縣等地都屬於東京都市圈，人口接近4000萬。他們雖然不屬於同一個都縣，但是市區連綿，電車軌道交通相通，就業居住相連，是實打實的同城生活。

而大阪市只是大阪府的一小部分，大阪府整個府都基本是城市，人口一千萬左右。但是這並不是大阪都市圈的全部。大阪都市圈除了大阪府，還包括兵庫縣、京都府、奈良縣、和歌山縣等，人口接近兩千萬。千萬不要以為大阪市就是大阪的全部都市，大阪市只是大阪府的核心城區，論人口還不如神奈川縣下屬的橫濱市人口多。

這就是日本前二大的中心城市。