“用中長期規劃指導經濟社會發展，是我們黨治國理政的一種重要方式。解讀和落實‘十四五’規劃《建議》，要把握好邏輯主線，就是要在新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局。構建新發展格局的思想，在《建議》中具有重要地位，起到綱舉目張的作用，要深刻領會，把握好科學內涵。”11月28日，第二屆中國發展規劃論壇開幕式上，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴向論壇發來的書面致辭中說。
“十四五”規劃建議的核心要義是什麼、如何更好發揮國家發展規劃的戰略導向作用、如何構建新發展格局……只有全面理解“十四五”時期中國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務，才能共同謀劃“十四五”發展藍圖。
原中央財經領導小組辦公室主任、清華大學中國發展規劃研究院管委會主任朱之鑫指出，“十四五”規劃建議的核心要義是“三個新”，即把握新的發展階段、貫徹新的發展理念、構建新的發展格局。發展規劃要透過系統性的規劃佈局和安排，促進新發展格局的構建。更好地發揮國家發展規劃的戰略導向作用，要做到三點：
一是把握髮展規劃在新發展階段的新使命。發展規劃是發展目標的重要載體，是實現發展思想和理念的重要載體。編制好“十四五”規劃要立足於世界百年未有之大變局，綜合考慮點面、上下、前後等各方面關係。立足於中國主要矛盾的變化，堅持用系統的觀念來增強發展目標的協調性，增強政策措施的一致性，把握好發展的節奏，蹄疾步穩。
二是用新的發展理念來指導發展規劃的改革創新。在過去的十三個五年規劃編制實施過程中，我們圍繞發展規劃的理念、體系、內容、編制方法、實施評估等方面進行了大量卓有成效的探索。在新的發展階段，我們既要堅持用創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念來推動發展，也要用新發展理念來推動規劃的改革創新。
三是推動發展規劃在構建新發展格局中發揮作用。發展規劃要透過系統性的規劃佈局和安排，促進新發展格局的構建。在產業的佈局上，規劃要探索如何突出創新的核心定位，帶動產業基礎能力和產業鏈水平的提升。在區域的佈局上，規劃要探索如何拓展市場空間，發揮市場潛力，使各區域更好按主體功能區的要求來謀發展。在城鄉佈局上，規劃要探索如何增強中心城市和城市群的輻射帶動作用，有效地推動工農互促、城鄉互補。在開放的格局上，規劃要探索如何依託大順暢的國內迴圈，形成對全球資源的引力場，實現更高水平的開放、更高質量的國際迴圈。
“用中長期規劃指導經濟社會發展，是我們黨治國理政的一種重要方式。解讀和落實‘十四五’規劃《建議》，要把握好邏輯主線，就是要在新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局。構建新發展格局的思想，在《建議》中具有重要地位，起到綱舉目張的作用，要深刻領會，把握好科學內涵。”11月28日，第二屆中國發展規劃論壇開幕式上，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴向論壇發來的書面致辭中說。
“十四五”規劃建議的核心要義是什麼、如何更好發揮國家發展規劃的戰略導向作用、如何構建新發展格局……只有全面理解“十四五”時期中國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務，才能共同謀劃“十四五”發展藍圖。
原中央財經領導小組辦公室主任、清華大學中國發展規劃研究院管委會主任朱之鑫指出，“十四五”規劃建議的核心要義是“三個新”，即把握新的發展階段、貫徹新的發展理念、構建新的發展格局。發展規劃要透過系統性的規劃佈局和安排，促進新發展格局的構建。更好地發揮國家發展規劃的戰略導向作用，要做到三點：
一是把握髮展規劃在新發展階段的新使命。發展規劃是發展目標的重要載體，是實現發展思想和理念的重要載體。編制好“十四五”規劃要立足於世界百年未有之大變局，綜合考慮點面、上下、前後等各方面關係。立足於中國主要矛盾的變化，堅持用系統的觀念來增強發展目標的協調性，增強政策措施的一致性，把握好發展的節奏，蹄疾步穩。
二是用新的發展理念來指導發展規劃的改革創新。在過去的十三個五年規劃編制實施過程中，我們圍繞發展規劃的理念、體系、內容、編制方法、實施評估等方面進行了大量卓有成效的探索。在新的發展階段，我們既要堅持用創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念來推動發展，也要用新發展理念來推動規劃的改革創新。
三是推動發展規劃在構建新發展格局中發揮作用。發展規劃要透過系統性的規劃佈局和安排，促進新發展格局的構建。在產業的佈局上，規劃要探索如何突出創新的核心定位，帶動產業基礎能力和產業鏈水平的提升。在區域的佈局上，規劃要探索如何拓展市場空間，發揮市場潛力，使各區域更好按主體功能區的要求來謀發展。在城鄉佈局上，規劃要探索如何增強中心城市和城市群的輻射帶動作用，有效地推動工農互促、城鄉互補。在開放的格局上，規劃要探索如何依託大順暢的國內迴圈，形成對全球資源的引力場，實現更高水平的開放、更高質量的國際迴圈。