一是賓館衛生間，三線城市醫院，還有小飯店，比較分散，且範圍比較廣，而稽查監管人員是非常有限的，管理難度相當大。

其二，這三個地方的服務人員，也都是為了和氣生財。因為他們不是監管人員，也不想為此與患者或顧客引發矛盾，影響經濟效益而不得不睜隻眼閉隻眼，反正禁正吸菸已貼在牆上，又不是我們讓你們吸的，自己看著辦吧。

我認為，主要問題是社會發展太快，人民的素質水平沒有跟上的問題。隨著科技的不斷髮展，人民生活水平的不斷提高，出去旅遊，到不同的城市裡工作，都成了司空見慣的事情。但是在這個過程中，很多人固有的習慣難以改變，又沒有強大的法律來約束。所以，僅僅牆上的幾個字就沒有作用了。做為國家層面來說，他也知道，人民素質的提高是需要時間的，如果想要短期內提高，就需要有相應的法律來出臺，而管理人民的法規太多太嚴的話，又擔心世界的輿論。所以，採取了溫和的態度，我釋出了管理措施，但是不嚴格，只針對君子，小人可以繼續。反對公共場所吸菸的公眾，你不能說我沒有管理。希望隨時隨地自由的人，你不能說我對你沒有人權。最終的結果是什麼呢？就是現實的這種情況，該抽菸的還是抽菸，該酒駕的還是酒駕……等等一系列的問題。當社會的發展速度不斷提升的時候，相應的法律法規就應該不斷的完善和更新，人民的整體素質才能夠穩步提升。前怕狼後怕虎的結果就是，堵不住狼，也擋不住虎，只有自己變成真龍，才能震懾住一切牛鬼蛇神，國家需要勇氣，不能懦弱！

吸菸有害，人人都知道，但在某些公共場所還是有人自由自在的吸菸，出現這種現象應該歸納兩個主要原因。

一是這些地方約束力低，不管是賓館衛生間，還是小飯店，還有些小醫院，對吸菸問題管理的不緊 ，你吸菸我也吸菸，習以為常。相互監督勸說也很難，雖然是公共場所，但不是密閉空間，有可能躲開吸菸者。而在列車，動車，大巴上，會議室，大醫院就幾乎沒有吸菸者了！這些地方約束力很高，只有有人吸菸就馬上有人管！人們就都自覺不吸菸。

二是控制力，吸菸有癮，失去了環境約束力靠吸菸者自己控制那就是笑話！大家說呢？