歷史上北約拉攏土耳其的目的就是意在俄羅斯的西南高加索方面楔一顆釘子。此前在敘利亞戰場土耳其圖自身地緣之狹隘心境，欲意阻止俄羅斯的全球戰略突圍，此等腦殘思路無外乎自取其辱。土耳其的宗教信仰、人文歷史、地域文化特徵蓋與歐洲諸國迥異，何來志同道合、手足之情？無非是歐洲的看門阿三，甩其一些殘羹剩飯，聊表仰仗門戶清寧耳！土耳其雖與北約締約，但與之條約所載遇難則共進退之敘述，世人看來純屬扯淡。自土耳其擊落俄羅斯戰機就可窺一斑。再，埃爾多安勵志重拾奧斯曼帝國榮耀時代的輝煌契闊，雖是痴人說夢但也做的腳踏實地、步步登高。拽回主題，假設北約即使某日條件成熟一時性起入侵土耳其也是有賊心沒賊膽的浪貨思維，中東自古泥潭沼澤，一仗下來北約凱旋而歸之時亦是難民緊隨其後瘋湧赴歐之日。試問歐盟諸國餘量富裕？拿下土耳其石油資源盡控於北約之手？所以，理論上此題有悖歷史、當下的走向。

美國會入侵阿拉斯加嗎？英國會入侵威爾士嗎？德國會入侵巴伐利亞嗎？法國會入侵科西嘉嗎？義大利會入侵西西里嗎？

會！因為土耳其這個國家北約從來就沒把她當自家人，最主要是英，法，意退歐盟後德國將成為歐州領頭人而北約將解散這一切將在五年內發生！

因為埃爾多安政府的反覆無常和不聽話，西方同盟國與土耳其的分歧越來越大，美國及北約成員國近來對土耳其的批評之聲不絕於耳，但由於地緣利益和美國的戰略需要，北約暫時不會入侵土耳其。美國是北約事實上的領導者和核心，雖然有時候美國會利用北約這個大旗，拉著歐洲的盟友們一起打劫，但鑑於阿富汗、伊拉克、敘利亞及利比亞戰爭的經驗教訓，尤其是土耳其和美俄之間左右搖擺的複雜關係，北約是不會輕易對土耳其動武的。

自第一次世界大戰後的凱末爾革命開始，土耳其就一直是伊斯蘭世界中世俗化的一面旗幟，也是現在北約中唯一的一個亞洲國家。但隨著保守主義的埃爾多安當選土耳其總統，以及在安卡拉未遂政變後對國內精英階層的大規模清洗，土耳其的世俗化正在明顯倒退，保守派日益得勢。

在安卡拉的未遂政變後，土耳其不僅僅是世俗化倒退，在外交政策上也出現了重大變化，與西方疏遠的同時，與俄羅斯關係更加緊密，不僅化解了蘇-24戰鬥轟炸機擊落事件後的劍拔弩張，而且埃爾多安與普京的親密會談，也讓兩國在中東問題上有同盟化的傾向。

土耳其因為懷疑未遂政變與西方國家的支援有關，與西方關係疏遠，在政變後還曾派警察部隊包圍了因吉爾利克空軍基地，這個基地不僅部署有美軍，而且還儲存有美國戰術核炸彈。在敘利亞問題上，因為阻止土耳其軍隊打擊在敘利亞的庫爾德人，土耳其總統埃爾多安對美國政府也表示了自己的不滿。

雖然美國及其盟友與土耳其之間出現了裂痕，但鑑於目前的中東形勢，美國不能與整個伊斯蘭世界開戰，所以只能拉攏一部分伊斯蘭國家，比如阿聯酋等等，土耳其目前也是美國拉攏的一方，而不是美國敵對的一方，因此，北約目前不會考慮入侵土耳其。

那就要看土耳其實力如何，現在處理國際關係還可以，俄羅斯救了他一命，如果土耳其國內動亂，歐美國家就會抓住機會，下一個伊拉克就是它了，土耳其還沒有蠢到豬識得和俄羅斯攪關係

土耳其位於歐洲和中東的交界處。幾十年來，土耳其國內政策的發展和外交政策的聯絡確定了它是西方社會的一部分。作為北約成員國，對華盛頓安全政策的緊密依賴和加入歐盟的程序無疑決定了土耳其走上親西方的路線。在2010年前後，它成為中東的靈感甚至是典範，備受稱讚。

然而，至2013年春夏，土耳其轉型的界限已經非常清晰。隨著世俗反對者被邊緣化，政府已經失去了維護民主制度標準的興趣。如今，政府已經不再透過宣傳積極的經濟社會目標將選民聚集到一起。相反，政府意在加劇民族、宗教和教派區別的極化。此外還有教育的伊斯蘭化。2016年7月，超過7000名法官和檢察官被革職。司法部門很大程度上處於政府的控制之下。教育界和新聞界的情況也是如此。

作者京特·索伊弗特(Günter Seufert)，系德國國際政策和安全研究所歐洲問題研究員。本文原為德語報告，於2017年1月刊於德國國際政策和安全研究所網站，經該研究所許可，《新視角》雜誌予以翻譯發表，刊於雜誌第74期（2017年2月）。

（5月25日，北約峰會在比利時布魯塞爾舉行，北約國家的首腦配偶合影）

土耳其成為中東地區的一部分

中東國家正處於急劇變革中，這變革還看不到盡頭。難民危機和恐怖主義清楚地表明，歐洲直接受到了該過程的影響。贊同這一點的人——如對土耳其加入歐盟持不可知論的人——不遺餘力地強調該國在歐洲的中東政策中不可或缺的作用。他們這樣做與是否將土耳其視為穩定中東地區的潛在合作伙伴或者緩衝國都不相關。

然而，土耳其可以發揮作用的前提是：自身始終保持相對穩定的狀態。它擁有一個穆斯林佔大多數的社會卻親西方，儘管有民主赤字但仍是一個可考慮的合作伙伴，因此它在中東國家中是一個大例外。

然而，2016年7月15日的政變和後續的政府措施使這一假設遭到嚴重質疑。我們看到了凱末爾主義共和國的終結，歐洲必須從自身利益出發對此做出迴應。

凱末爾主義共和國的權力平衡和學習過程

土耳其位於歐洲和中東的交界處。幾十年來，土耳其國內政策的發展和外交政策的聯絡確定了它是西方社會的一部分。今天，歐洲正在變得虛弱，而中東正處於根本性的變革中。伊朗1979年的伊斯蘭革命就已經預示了這一變革。與這革命有相同性質的後續發展是自2011年起發生在阿拉伯國家中的一系列抗議、起義和革命。

伊朗以及日後的突尼西亞、埃及和利比亞的專制政權，它們具有民族主義、世俗化和現代化合法性，親西方，且常具有軍國主義性質被一一推翻。在敘利亞也存在這種根本衝突。例如它的政權由民族主義運動產生，其中宗教教派的政治潮流得以貫徹實施。這一潮流維護反西方的言論而且代表了它們社會中眾多的身份團體。變革突如其來，這是群眾動員的結果。與變革一同出現的往往有人民與政府之間的暴力衝突，也有文化層面的多數群體與少數群體之間的衝突。

土耳其採取了另外一種方式。它能將穆斯林的自我定位與民主、議會政體和親西方的態度結合起來。土耳其的成功是如此不同凡響，以至於在2010年前後，它成為中東的靈感甚至是典範，備受稱讚。

在土耳其沒有類似的宗教保守勢力暴動。這是因為保守階層自1950年代初就逐漸被納入了國家的政治體系中。自1973年起，伊斯蘭政黨可以自主進入議會並參與執政。同時凱末爾主義政府中的軍事、高層司法、大學和媒體精英一直是有影響力的行為方，可以有效地限制保守政府的活動範圍。三大軍事政變(1960年、1971年和1980年)都是反對保守政府，並徹底實現了官僚的特權地位。透過這種方式，自1950年一黨制結束後，在由世俗力量控制的官僚機構和主要由右翼保守黨領導的政府連同其議會多數席位之間建立起了總是脆弱但最終持久的權力平衡。

儘管在這個政治體制中的保守政府處於官僚的監護下，它還是可以實施變革，重新分配國家資源使自己的選民獲利，並逐漸使追隨者成為官僚的一部分。這一切的結果是以前激進的政治立場得到緩和。現在仍執政的正義與發展黨於2004年抹去了他們領導層的伊斯蘭背景，重新自我定義為“保守民主力量”，粉碎激進立場的程序似乎已成功完成。

由此形成了土耳其成為典範的第二個內政前提：明確的穆斯林身份和議會政治的和解，以及民主言論和親西方傾向的和解。此外，政府已經能夠顯著擴大其影響範圍：在加入歐盟程序的框架下，軍事力量在千禧年轉折點之際，在政治上的影響力逐漸下降。在2000年代末，大規模反對軍方領導的程序開始了。土耳其似乎到達了長期無聲革命的終點。

土耳其轉型的界限

在2013年春夏，土耳其轉型的界限已經非常清晰了。政府暴力迴應伊斯坦布林蓋齊公園周圍的抗議，之後抗議發展成全國範圍的較量。此後，正義與發展黨不斷指責國際社會(但僅指西方)破壞土耳其政府，並指責其妨礙了土耳其履行作為中東(遜尼派)穆斯林保護國以抵抗西方非正當手段的責任。這種新的聲音佔了上風。隨著世俗反對者被邊緣化，政府已經失去了維護民主制度標準的興趣。如今，政府已經不再透過宣傳積極的經濟社會目標將選民聚集到一起。相反，政府意在加劇民族、宗教和教派區別的極化。與庫爾德工人黨和談的停止也是這項新政策的表現，此外還有教育的伊斯蘭化，以及加劇種族和教派矛盾的外交政策。

這樣的路線是可能的，因為打破與官僚精英的舊的平衡對政府有利。2016年7月的未遂政變給予正義與發展黨以合法性，打垮權力政治的軍方堡壘。作為幾近自治的國中之國，總參謀部在那時不僅有軍隊唯一最高指揮權，還控制了人事提拔從而控制了軍方內部的權力平衡。總參謀部監管軍事司法、軍隊醫療衛生、軍隊情報機構，更重要的是監管了軍隊新生力量的思想社會化過程。在未遂政變發生後，政府立即就頒佈緊急狀態令，打破了這個權力中心。政府取消了總參謀部的唯一軍隊指揮權，把它從決策中心降級為政治監督下的協調機構。此外，軍方還失去了在國內暴力機構中的統治地位。警方特別行動部隊在過去十年間為應對軍方的反抗擴大了隊伍。現在這些部隊鎮壓了政變，這顯示了他們驚人的戰鬥力。

舊官僚精英的另外一個分支——司法部門——在二十世紀中葉就已經處於保守勢力的影響之下。自2016年7月超過7000名法官和檢察官被革職。藉此，司法部門很大程度上處於政府的控制之下。教育界和新聞界的情況也是如此。土耳其的特殊地位體現於教育和新聞媒體這兩個內政主要因素，如今它們不復存在了。這會對土耳其的外交政策有什麼樣的影響呢?

“布魯塞爾無關緊要，華盛頓是威脅”

雖然1952年加入北約是由官僚精英決定的，但土耳其保守勢力從來沒有嚴重質疑過這一決定，儘管塞普勒斯問題引發了嚴重危機。1963年與歐共體簽訂的《安卡拉協定》以及1995年建立的土耳其-歐洲關稅同盟成為土耳其經濟發展的支柱。加入歐盟的程序再次推進了民主改革。

然而與此同時，對於土耳其的安全政策和經濟政策如何融入西方，西方的影響力急劇下降，尤其是歐盟。隨著入盟程序的實際中止，歐盟不僅失去了對土耳其政府的最有效影響，還失去了土耳其人民的支援。土耳其加入歐盟的前景是外交和安全方面合作的基礎，這一最後的機會在2015至2016年的冬天被浪費了。當時由於塞普勒斯反對就加入歐盟條款的第23章和第24章開啟談判，土耳其在布魯塞爾又一次失敗了。這些章節被一致認為會鞏固土耳其的法治。

土耳其與北約的關係以及與美國的安全夥伴關係的狀況同樣很糟糕。後者清楚政變計劃，但未採取行動，因此在土耳其政界受到譴責。165位將軍和海軍上將離開軍隊，其中有很大一部分人在培訓和海外居留期間與北約關係密切。這些人在軍隊內部被視為“大西洋派”。如今，土耳其公眾認為美國是安全風險，而不是安全合作伙伴，因為美國支援伊朗什葉派主導的政府、和敘利亞庫爾德人合作，並拒絕引渡據稱是未遂政變幕後操縱者的費特胡拉•居倫。美國對土耳其的影響力已大幅下降。

為了阻止土耳其進一步遠離西方，或者說為了阻止土耳其與歐洲形成對抗局面，歐洲必須從自身利益出發採取共同行動。以下都是迫切需要進行的任務：亟需協調歐盟的土耳其政策，但北約成員國與美國需要指明紅線(例如酷刑和死刑)，有必要的話要點明後果，並加強情報合作。

同時，土耳其在對歐洲經濟的依賴中獲利。關稅同盟必須順利改革並擴大到服務業和農業領域。應放棄將同盟擴大到象徵性政策中，因為土耳其與歐洲的關係和土耳其的內部狀況都不會從中得到改善。德國聯邦議院透過的關於土耳其對亞美尼亞人種族清洗事件性質的決議就揭示了這一點。

只有當西方國家透過協調政策對土耳其產生溫和影響，才有利於推進難民問題合作，並強調在阻止不受控制的移民問題上有共同利益。土耳其公民免籤應該儘早實行。這將使難民問題方面的合作變得容易，還有利於那些希望提供保護的人，即學者、記者和公民社會的代表。

從目前的情況來看，北約成員國不會對土耳其採取武力行動。一來是沒有這個必要性，二來即使真想打也有頗多顧慮和難處。

必要性方面。土耳其雖然從去年7月的未遂軍事政變後與北約其他國家關係惡化，年初土耳其高官出訪歐洲各國甚至還遭到冷遇，但畢竟還沒有到撕破臉的地步，各國與土耳其之間也並沒有什麼不可化解的矛盾和仇恨。說到底，雙方關係轉冷主要還是因為各國對於埃爾多安在國內大肆清洗異己、加強集權看不順眼，這個過程中雖然可能也動了某些人在土耳其的蛋糕，但影響並不算大，土耳其與各國之間並沒有出現什麼利益上的衝突，自然更不會有什麼不可調和的矛盾。

而且，土耳其政變之後，雖然與北約各國關係不好，並且加強了與俄羅斯的聯絡，但也從未表示過要退出北約，或者要反對歐洲的集體安全原則，甚至還透過多種方式表達出自己仍願意和各國保持良好關係的願望。年初的高官歐洲各國行就是一個明顯的標誌，雖然遭到冷遇，但起碼錶現出土耳其仍然希望得到北約認可的姿態。此外，土耳其在決定採購俄羅斯防空導彈後，又馬上表示會和英、德、法等國共同研製下一代導彈，就很清楚地表明瞭自己不會倒向俄羅斯的態度。對於北約的各項活動，土耳其也從不缺席，積極參加，更是足以表明自己的姿態。

同時，如今敘利亞的局面對巴沙爾政府逐漸有利，要想加強對敘利亞局勢的干涉，北約需要土耳其這個重要的基地和參與者。而在整個中東變局中，土耳其的作用也同樣不可小視，北約自然不願意把土耳其貿然推出去。所以，從意願上說，北約是沒有和土耳其開戰的動力的。

從可操作性上看呢？雖然土耳其此前在敘利亞北部戰事中的表現讓人大跌眼鏡，但也並不代表土耳其軍隊就不堪一擊了。畢竟進入別國作戰和保衛本國是有很大區別的，北約如果進攻土耳其，土軍的表現想必又會不一樣。而且軍事行動可能反而會讓軍隊加快倒向埃爾多安的步伐，反而不利於北約限制埃爾多安集權和宗教化的舉措。

另外，北約各國中，除了美國之外，其他各國的戰鬥力其實也並不見得高到哪裡去。利比亞戰爭中，各國空軍表現只能說一般；而北約歷次演習中，歐洲各國的軍隊也只能說不算太差。更何況要進攻土耳其，中間還隔著若干個不那麼“靠譜”的國家，其難度和成本自然不能不考慮。

最後，進攻土耳其還要考慮俄羅斯的態度。對土耳其採取武力行動無疑會把目前還打算在東西方之間玩平衡的埃爾多安徹底推向俄羅斯，而俄羅斯一旦介入戰事，必然會增加不確定性，甚至會影響到烏克蘭以至於東歐其他國家的局面，這不是歐洲所希望看到的。

現階段來看北約入侵土耳其干涉土耳其內政可能性很小，因為土耳其總統埃耳多安牢牢的把控著國家軍政大權，又是民選的政府，還在國內曾經鎮壓過軍事政變事件，現在國內反對勢力全部都被肅清或者逃離到國外，埃耳多安在土耳其國內的支援率很高，又是北約的成員國，土耳其又不是軟柿子作為中等強國，不是北約國家隨隨便便想入侵就能入侵的了，因為土耳其軍隊會進行有效的抵抗，將讓入侵者付出慘痛的代價，作為的跨歐亞大陸的土耳其不管經濟規模還是軍事實力在北約成員國裡面都是中等強國的地位，想要入侵土耳其要考慮後果，後果是相當嚴重的，所以現在談北約入侵土耳其為時尚早。

不會。一是因為土耳其是北約成員國，北約哪有打自己成員的。以前只有老毛子這樣幹過，以美國為首的北約沒有蠢到這個地步。二是因為北約需要土耳其。為什麼需要土耳其，因為要對付俄羅斯。俄羅斯龐大的核武庫始終是懸在歐洲頭頂上的達摩克利斯劍。而土耳其的地理位置很重要，具有戰略地位。土耳其在俄羅斯南部，正是俄羅斯柔軟的“腹部”，利用土耳其的領土去進攻俄羅斯是最有利的；而且土耳其卡住了黑海進出囗，可以控制俄羅斯的黑海艦隊，這對北約非常重要。所以北約不可能去幹這樣的傻事。

這種情況不可能發生，倘若發生了，那麼北約就將解體了。1.北約是以美國為領導的軍事集團。在冷戰時，是作為對抗蘇聯為首的華約軍事組織;冷戰結束後，北約沒有解體，反而東擴至俄羅斯邊界。現成為對抗俄羅斯及服從美國全球戰略的僕從組織。2.土耳其是北約在歐洲部分第二軍事大國，扼守土耳其海峽，控制黑海通道。而且，它雖然表現反對美國干涉其國內政策，卻沒有反對美國及北約的行為。3.美國及北約需要土耳其，它既可控制黑海通道，也對伊斯蘭世界有一定影響。北約沒有必要侵略一個內部成員國，因為這不符合北約的目的。4.若北約侵略土耳其，會引起內部恐慌，危及解體可能，這不是北約所希望的結果。5.美國沒有個人宗拜行為，政府首腦經每屆選舉而出，任期不超過兩屆。所以，它不是前蘇聯那樣，憑首腦個人意志即可侵略他國。因而，侵略土耳其的情況不會發生。

這個問題具體分析：

從目前情況看，北約與土耳其還沒有走到分手的地步，北約暫時不會進攻土耳其，原因如下下：

第一，土耳其還是北約成員之一。只要土耳其還是這個組織成員，美國領導的北約就不會對其動手。儘管北約的軍演一度以土耳其為假想敵，但暫時難以成真。

第二，土耳其的地緣位置重要。土耳其是跨亞歐兩洲的國家，近鄰里海與裡海，歷來是兵家爭奪之地，北約不會輕易把其丟棄。

第三，土耳其的軍事實力較強。無論外界如何判斷，但土耳其自稱是北約武力第二強國。實際上，除美國外，歐洲國家還真拿土耳其沒辦法。

第四，俄羅斯因素。遏制俄羅斯是北約的主要功能之一，如果北約對土耳其逼得太很，土耳其可能會徹底倒向俄羅斯，這樣俄羅斯的生存環境就會發生好的變化。

但是從長遠來看，並不能完全排除北約與土耳其翻臉的可能性。如果土耳其世俗化道路上繼續倒退，土耳其或埃爾多安政權繼續與西方對抗，土耳其與俄羅斯越走越近，讓西方判斷土耳其已非盟友時，北約是有可能翻臉的。

目前為止。土耳其還沒說要退出北約呢，畢竟還是北約成員國之一。如果土耳其脫離北約投向俄羅斯。軍事打擊土耳其立刻生效。

除是肯定想要除的，前面已經做過。目前美國主要目標是俄敘，只要土不拒絕提供給美國軍事基地的事情，那麼暫時不會跟土反臉。必畢，土還是北約成員國。也就是說，美國提出對土耳其需要土如果不肯配合，那麼美國肯定反臉。