在《固始縣城鄉總體規劃（2013—2030）》中給固始的定位是：豫皖鄂交界區域性中心城市，豫東南裝備製造業基地，根親文化名城和生態宜居城市。
第1條 農業空間佈局規劃
本次規劃結合現有農業發展基礎，將全縣農業規劃為“六大片區五大基地”：六大片區：柳編產業集中區、水產養殖示範區、糧食高產示範區、雙低油菜高產示範區、畜禽養殖示範區和特色林果示範區。五大基地：特色水稻生產基地、優質小麥生產基地、優質柳條生產基地、名特蔬菜生產基地和優質茶葉生產基地。
第1條 副中心和中心鎮設定
根據省域城鎮體系規劃提出的陳淋子鎮、黎集鎮、段集鎮、往流鎮和蔣集鎮等五個中心鎮，充分考慮中心鎮空間分佈均等化，規劃陳淋子鎮為副中心，新增三河尖鎮為副中心、新增陳集鎮和胡族鋪鎮兩個中心鎮。因此，縣域形成兩個副中心和六個中心鎮，支撐縣域城鎮化發展。
第1條 工業空間佈局規劃
以資源的高效、集約、迴圈利用為核心，構建“兩區、四園”工業空間架構。“兩區”：固始縣產業集聚區和史河灣產業聚集區。“四園”：柳編產業園、銀針產業園、食品產業園和農產品加工產業園。1、固始縣產業集聚區——形成以機械製造和特色食品加工為主導，倉儲物流和生產性服務業協調發展的產業格局。2、史河灣產業集聚區——圍繞竹木加工產業，與葉集綜合實驗區竹木產業相協作,打造豫皖交界處最大的竹木產品集散中心。3、柳編產業園——依託三河尖鎮柳條種植及加工工藝技術，將其建設成為河南省特色柳編加工基地，外貿出口專業園區。4、銀針產業園——圍繞張廣廟鎮銀針加工產業，發展特色工藝製造業。5、食品產業園——重點依託三高集團，重點培育縣域食品加工產業叢集，打造綠色食品產業基地。6、農副產品加工產業園——重點發展優質小麥和水稻加工、特色糧油加工專業園區。
第1條 城鎮空間結構規劃
構建“一主、兩副、兩軸、六心、多點”的城鎮空間結構，形成“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互融”的現代城鎮空間結構體系。1、“一主”：由縣城與蓼東組團、洪埠組團和汪棚組團組成，形成集行政管理、商業金融、教育科技、文體娛樂、醫療衛生、社會保障等為一體的綜合服務核心。2、“兩副”：依託固始港和柳編產業園，形成以三河尖鎮為主體的縣域北部副中心；依託史河灣產業集聚區，形成以陳淋子鎮主體的南部副中心。3、“兩軸”：國道312城鎮發展主軸主要串聯胡族鋪—柳樹店鄉—石佛鄉—黎集鎮等鄉鎮；省道204城鎮發展副軸貫穿三河尖鎮—豐港鄉—往流鎮—李店鄉—洪埠鄉—南大橋鄉—郭陸灘鎮—趙崗鄉—段集鎮等鄉鎮。4、“六心”：段集鎮、黎集鎮、蔣集鎮、胡族鎮、陳集鎮和往流鎮等6箇中心鎮，形成全縣主要的經濟支撐點，對周邊城鄉居民點具有一定的輻射和帶動。5、“多點”：一般鄉鎮，是固始縣推進城鄉一體化的切入點，是城鄉統籌發展
第1條 城鎮等級結構規劃
充分落實河南省五級現代城鎮體系理念，結合固始縣實際，將全縣規劃為四級城鎮規模等級結構，即“中心城區—副中心—中心鎮—一般鄉鎮”，規劃期末，形成1箇中心城區、2個副中心、6箇中心鎮、22個一般鄉鎮。詳見附表2。農村小學佈局調整要在堅持學生就近入學的前提下，進一步調整撤併一些村小和教學點，每個鄉鎮可設若干所中心小學，校址選擇要兼顧區域均衡分佈；中心村應配置有臨時床位的衛生所，基層村應設定農民健康服務室和衛生室；中心村應配有居委會和綜合性的文化、科技活動室；商業服務型公共設施應根據市場需要進行規劃選址、安排用地。
說實話固始最好的發展就是宜居養老城市，這麼說是因為固始是外出人口大縣，青壯年幾乎全在外務工，固始本地沒有支柱產業工作少消費水平高，在外工作多年思鄉的年齡大有經濟能力的回家養老比較適合。
在《固始縣城鄉總體規劃（2013—2030）》中給固始的定位是：豫皖鄂交界區域性中心城市，豫東南裝備製造業基地，根親文化名城和生態宜居城市。
第1條 農業空間佈局規劃
本次規劃結合現有農業發展基礎，將全縣農業規劃為“六大片區五大基地”：六大片區：柳編產業集中區、水產養殖示範區、糧食高產示範區、雙低油菜高產示範區、畜禽養殖示範區和特色林果示範區。五大基地：特色水稻生產基地、優質小麥生產基地、優質柳條生產基地、名特蔬菜生產基地和優質茶葉生產基地。
第1條 副中心和中心鎮設定
根據省域城鎮體系規劃提出的陳淋子鎮、黎集鎮、段集鎮、往流鎮和蔣集鎮等五個中心鎮，充分考慮中心鎮空間分佈均等化，規劃陳淋子鎮為副中心，新增三河尖鎮為副中心、新增陳集鎮和胡族鋪鎮兩個中心鎮。因此，縣域形成兩個副中心和六個中心鎮，支撐縣域城鎮化發展。
第1條 工業空間佈局規劃
以資源的高效、集約、迴圈利用為核心，構建“兩區、四園”工業空間架構。“兩區”：固始縣產業集聚區和史河灣產業聚集區。“四園”：柳編產業園、銀針產業園、食品產業園和農產品加工產業園。1、固始縣產業集聚區——形成以機械製造和特色食品加工為主導，倉儲物流和生產性服務業協調發展的產業格局。2、史河灣產業集聚區——圍繞竹木加工產業，與葉集綜合實驗區竹木產業相協作,打造豫皖交界處最大的竹木產品集散中心。3、柳編產業園——依託三河尖鎮柳條種植及加工工藝技術，將其建設成為河南省特色柳編加工基地，外貿出口專業園區。4、銀針產業園——圍繞張廣廟鎮銀針加工產業，發展特色工藝製造業。5、食品產業園——重點依託三高集團，重點培育縣域食品加工產業叢集，打造綠色食品產業基地。6、農副產品加工產業園——重點發展優質小麥和水稻加工、特色糧油加工專業園區。
第1條 城鎮空間結構規劃
構建“一主、兩副、兩軸、六心、多點”的城鎮空間結構，形成“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互融”的現代城鎮空間結構體系。1、“一主”：由縣城與蓼東組團、洪埠組團和汪棚組團組成，形成集行政管理、商業金融、教育科技、文體娛樂、醫療衛生、社會保障等為一體的綜合服務核心。2、“兩副”：依託固始港和柳編產業園，形成以三河尖鎮為主體的縣域北部副中心；依託史河灣產業集聚區，形成以陳淋子鎮主體的南部副中心。3、“兩軸”：國道312城鎮發展主軸主要串聯胡族鋪—柳樹店鄉—石佛鄉—黎集鎮等鄉鎮；省道204城鎮發展副軸貫穿三河尖鎮—豐港鄉—往流鎮—李店鄉—洪埠鄉—南大橋鄉—郭陸灘鎮—趙崗鄉—段集鎮等鄉鎮。4、“六心”：段集鎮、黎集鎮、蔣集鎮、胡族鎮、陳集鎮和往流鎮等6箇中心鎮，形成全縣主要的經濟支撐點，對周邊城鄉居民點具有一定的輻射和帶動。5、“多點”：一般鄉鎮，是固始縣推進城鄉一體化的切入點，是城鄉統籌發展
第1條 城鎮等級結構規劃
充分落實河南省五級現代城鎮體系理念，結合固始縣實際，將全縣規劃為四級城鎮規模等級結構，即“中心城區—副中心—中心鎮—一般鄉鎮”，規劃期末，形成1箇中心城區、2個副中心、6箇中心鎮、22個一般鄉鎮。詳見附表2。農村小學佈局調整要在堅持學生就近入學的前提下，進一步調整撤併一些村小和教學點，每個鄉鎮可設若干所中心小學，校址選擇要兼顧區域均衡分佈；中心村應配置有臨時床位的衛生所，基層村應設定農民健康服務室和衛生室；中心村應配有居委會和綜合性的文化、科技活動室；商業服務型公共設施應根據市場需要進行規劃選址、安排用地。
說實話固始最好的發展就是宜居養老城市，這麼說是因為固始是外出人口大縣，青壯年幾乎全在外務工，固始本地沒有支柱產業工作少消費水平高，在外工作多年思鄉的年齡大有經濟能力的回家養老比較適合。