這項劃轉，昨天工商銀行已釋出公告。

第一，對於工商銀行來講，只是股東權益發生變化。該行控股股東及實際控制人數未發生變化。劃轉後，財政部、中央匯金投資有限公司，仍然是控股股東之一。劃轉後，全國社保基金理事會持有工行A股股份1233萬股，佔工行普通股股份總數的3.46%。

大家要明確，全國社保基金理事會，和“全國社保基金”是兩個不同的概念。

（1）全國社會保障基金，於2000年8月設立，是國家社會保障儲備基金，由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和國務院批准的其他方式籌集的資金構成，專門用於人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑,由全國社會保障基金理事會（簡稱社保基金會）負責管理運營。全國社會保障基金與地方政府管理的基本養老、基本醫療等社會保險基金是不同的基金，資金來源和運營管理不同，用途也存在區別。社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。

（2）全國社保基金理事會。

根據全國社保基金理事會章程，理事會是全國社保基金的管理運營機構，為國務院直屬事業單位，由國務院直接領導，並接受國務院或國務院授權部門的監督。全國社會保障基金理事會的英文名稱為National Council for Social Security Fund，PRC，英文縮寫為SSF。理事會負責管理全國社保基金。

經國務院批准，依據財政部、人力資源社會保障部規定，全國社保基金會受託管理以下資金：

1、全國社會保障基金，2、做實個人賬戶中央補助資金，是社保基金會受相關省（自治區、直轄市）人民政府委託管理的做實基本養老保險個人賬戶中央補助資金及其投資收益（以下簡稱個人賬戶基金）。3、部分企業職工基本養老保險資金，是山東省人民政府委託社保基金會管理的部分企業職工基本養老保險基金結餘資金及其投資收益（以下簡稱地方委託資金）。4、基本養老保險基金。5、劃轉的部分國有資本，是根據2017年11月9日國務院印發的《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》，由國務院委託社保基金會負責集中持有的劃轉中央企業國有股權，單獨核算。包括這次從財政部劃轉來的工商銀行和農業銀行股份。

首先表達態度就是堅決支援。我們都知道現代社會社保的重要性，這是關係到絕大多數人老有所養的大事，也是國家對於公民的責任和義務。中國推行社保制度的時間並不長，再加上我們又是一個人口大國，那麼如何制定合理的社保制度是非常重要和關鍵的。目前有些訊息說，由於退休領社保的人數越來越多。有些地方的社保積累幾乎面臨入不敷出的情況。儘管多數地方沒有問題，也需要引起我們的高度重視。那麼在現行的社保制度下，人們交的社保保險沒有大幅度增加的情況下，如何增加社保的保障呢？將部分國有資本的股權劃給社保基金，增加社保基金的總量，必然會增加社保的保障力度，滿足人們對於社保的需求，從而實現社保制度的初心和使命。所以，我是堅決支援劃轉股權的。這也體現了我們國家社會主義國有企業的優越性，體現了國企還是為人民服務的功能。必然會得到多數人的擁護。

此次國資劃轉渠道開啟，緩解了三個方面難題。一是有利於社保缺口的彌補，二是混改後央視工作效率會提高，三是會給民營企業帶來更好的競爭機會和營商環境。隨著人口老齡化程度加劇和人口流動不均衡等因素影響，再加上以前的養老基金不能在省際之間調劑，確實有些省份存在基金收支平衡壓力較力問題。所以此次轉化完成後，對減輕社保基金的徵收壓力，降低企業用工的負擔，起到積極的作用。

財政部將其持有的10%農行及工行股權無償劃給社保基金。大家都應該知道，這幾年社保資金壓力越來越大了，而財政部劃轉給社保基金的股權，肯定不是用來直接賣掉來補充社保資金的，這樣只可能坐吃山空。所以，只可能是通過股票分紅的收益，來填補社保需要的錢。

再加上今天財政部規定金融機構的準備金進行了規範，以銀行業金融機構為例，監管部門要求的撥備覆蓋率基本標準為150%，對於超過監管要求2倍以上視為隱藏利潤

結合這兩條大新聞來看，可以推斷3條結論：第一，部分十分優秀的銀行通過不斷提高撥備覆蓋率來隱藏利潤不再可行，未來這些銀行的淨利潤會大幅增長；第二，未來許多銀行的現金分紅都會有比較大的提高，有可能會顯著提高銀行業的整體估值水平；第三，金融企業整體的資產規模過於龐大，在國民經濟中佔據的比例過高，政府有意向打壓金融機構的資產規模增速。提高分紅水平以及要求金融機構加大對風險防範的背後，都有這方面的考慮。

整體來看，今天出臺的政策對銀行業，尤其是部分撥備覆蓋率較高的銀行投資者來說，是非常大的利好。今天收盤，銀行板塊逆勢上漲1.5%，同時上證指數-0.89%，深證-2.13%，創業板-2.92%，應該說銀行板塊今天的上漲是少有的一抹亮色。

隨著中國人口老齡化的不斷加劇，退休人員越來越多，作為五零後六零後退休或者即將退休的老年人來說，退休工資就是他們大多數唯一可以依靠的經濟來源，要讓他們老有所養，病有所醫，隨著國家經濟的不斷髮展，物價也在逐年攀高，相應的養老金水平也應該逐年提高，但是隨著通貨膨脹的不斷加劇，收入水平的購買力實際是逐年下降的，因此國家應該想辦法使養老金增值保值，因此把一定比例的算股權給社保基金，讓社保基金去理財，讓養老金增值保值是合理恰當的安排！體現了國家對養老事業的高度重視，這是全民所想，全民所盼的好事！！