1.在回答如何進行產業扶貧這個問題之前，首先要清楚產業的概念。根據甘肅省人民政府辦公廳關於印發《甘肅省培育壯大特色農業產業助推脫貧攻堅實施意見》的通知（甘政辦發【2018】20號）中“透過三年努力，以帶動脫貧攻堅作用大的牛、羊、菜、果、薯、藥等六大特色農業產業為重點，把提高脫貧攻堅質量放在首位，以供給側結構性改革為主線，突出優勢產區，狠抓提質增效，適當擴大規模，創新體制機制，實現戶有增收專案，村有致富產業（產品）的目標，切實發揮產業扶貧在脫貧攻堅中的作用。”明確指出，適合甘肅省發展的主要產業是以上六種，或者說甘肅的產業優勢就是牛、羊、菜、果、薯、藥。這就有別於華北、華南地區以小麥、棉花、花生、水稻等農作物為特色產業的區域特點。

2.為深入推進產業扶貧，助推全省打贏脫貧攻堅戰，自2018年2月份以來，甘肅省依次下發了一系列指導性檔案，分別從推進農民合作社發展壯大、消除貧困村村級集體經濟、扶持貧困村果蔬保鮮庫建設、扶持全省貧困地區龍頭企業發展、農業保險助推脫貧攻堅、增派農業科技人員等方面，為我省產業發展指明瞭方向，提供了政策性保障。

1.後盾單位幫扶幫銷推廣宣傳

2.結合當地政策形成穩定的運輸鏈

3.尋求全國各種公益商會推廣產品

產業扶貧不同的地方產業扶貧的方式方法也大不相同，我們河北青龍縣是這樣做的：

一、充分利用扶貧資金，採取資產收益、股份合作模式，依託龍頭企業、農民專業合作社實施產業扶貧專案，帶動全縣所有貧困戶實現穩定增收。

二、對自主經營發展農業增收產業專案的貧困戶，充分利用“政銀企戶保”小額扶貧貸款給予支援。

三、培育優勢產業發展。依託本地資源優勢，打造地方特色產業，加強經營主體與科研所合作，打造優勢品牌，延伸產業鏈，突出地方特色。按照“一鎮一業，一村一品”要求，開發市場競爭力的特色產業。（例如：中藥材基地生產銷售一體化）

四、凝聚產業發展合力。健全完善產業市場監管體系建設，規範引導主體誠信合法經營。加強涉農資金整合，規範資金使用管理，確保資金使用效益；加強產業園區、產業基地等配套基礎設施與公共服務設施建設，完善服務功能，最佳化發展環境；加強農村實用技術培訓，提升產業發展能力；合理組織、融合、調配生產要素和經濟元素，為村域扶貧產業發展凝聚合力，確保產業精準扶貧工作順利進行。

五、電商扶貧：充分利用網路多媒體宣傳產業，對於受疫情影響的建檔立卡貧困戶以及小企業的農副產品，由副縣長親自帶貨售賣，賣產品的收益全部歸貧困戶。

第一，做好前期調研工作，因地制宜選擇適合本地方發展的產業專案。

第二，選好產業後可以向相關部門爭取資金、技術等支援 。

第三，可以採取公司＋基地+合作社+貧困戶的合作方式進行產業扶貧，透過流轉貧困戶的土地、聘請貧困戶到基地就業來增加貧困戶收入，同時在貧困戶中發展培養致富帶頭人，以此來提高貧困戶積極性。

第四，通過後盾單位、電商、新媒體等來宣傳村裡的特色和銷售農產品，從而帶動村裡特色產業的發展壯大。

本回答以種植業為例！

扶貧扶的到底是什麼？扶貧應該怎麼扶？本文主要就種植類產業專案實施的必要性目的性的分了四大模組。

第一模組、先說明種植類專案建設的必要性

種植業與人們生活關係十分密切，“寧可三日無葷，不可一日無蔬”說的就是這個道理。隨著生活質量的不斷提高，人們的健康消費意識越來越強烈，種植業問題更被尋常百姓所重視。主要表現在，一是價格波動大，特別是在重大節假日以及冬雨季節價格波動較大；二是質量安全問題。三是高溫季節蟲害較多，安全生產難度較大。

一是開展扶貧攻堅工作迫切需要實施種植業扶貧專案。貧困戶雖然都有土地，但大多數是由於缺少勞動力、致富專案和缺乏科技致富的本領等原因而導致貧困。實施種植業扶貧專案可以有效地利用較少的土地創造更大效益，透過有經驗的能人引領貧困戶創業增收實現脫貧。

二是走合作化發展之路成為種植業扶貧專案和脫貧攻堅工作有效切合點。貧困戶缺乏獨自經營能力，缺少致富技能和信心。透過合作經營，統一耕作、統一管理、統一銷售，解決了貧困戶缺技術的問題，同時透過聯戶經營，父子帶動，增加了合力和縣場競爭力，從而達到合力增收脫貧的效果。

三是周邊縣場需求和發展為種植業專案實施提供可行性。近年來，種植業產業得到長足發展，有力地促進了農民增收，保障了城縣居民生活所需。但隨著城縣經濟的發展和人們生活水平的提高，縣城上的種植業結構欠佳，品種優、質量高、精細種植業大多從外地運進，地產種植業供應量不足。

綜上所述建設種植業專案對當地來說是非常必要的。

第二模組、從專案效益分析入手

（一）經濟效益

專案總投資為xxxxx萬元，其中收益可達xxx萬元。受益貧困戶xxxx戶，人口xxxx人。

（二）社會效益

種植業專案的實施可以緩解當地供應緊張的局面，既增加了農民的收入也提高了農民的生產積極性，並使土地得到更好的利用，提高了土地的產出率。專案的實施給當地帶來了很好的社會效益：

1）促進農業結構調整，增加農民收入

專案實施後，結合溫室的建設，將極大地改善專案區的農業生產條件，有利於農業產業化和農業經營規模化，也使其區位優勢得到充分發揮，促進農業結構調整。另一方面，專案實施後，農民科技意識將普遍增強，並可充分利用完善的農業生產設施，大大提高專案區農業機械化水平，從而能進一步降低農民的經營成本與風險，提高勞動生產率，穩定和增加農民收入。

2）增強合理利用土地，切實保護耕地的意識

規劃實施後，良好的示範效應將進一步使廣大農民群眾感受到該專案是一項利國利民的事業，利於增進廣大農民對土地管理工作的支援和理解，增強專案區內各村廣大人民群眾、各級政府和國土管理部門合理利用土地、切實保護耕地的意識。

3）增加就業機會，促進社會穩定

專案實施後，農業產業結構的調整可為專案區內農村剩餘勞動力提供大量就業機會；透過合理、合法的土地權屬調整，減少今後土地利用過程中可能引發的各種糾紛，貧困戶逐漸脫貧，有利於保持專案區的社會穩定。

第三模組、專案建成後的運營方式

專案建成以後，實行農業科技企業為核心、村委為依託的雙軌制的組織管理方式。將採取合作社+專案+農戶的經營模式，合作社負責開發現場，建立銷售網及縣場供求資訊網，無償為周邊其他協作農戶提供縣場資訊資源。建立多渠道營銷方式：迅速實現“產超對接”； 充分利用農產品集貿縣場直供，建立直接銷售點；大力發展無公害蔬菜加工產業。

1、科技規模化的種植比原來零星分散的種植模式生產成本低，收益高；被租用了土地的農民，專案聘用其為種植工人，按日結算工資，租金+薪金，切切實實地增加了農民收入。

2、生產執行方面要強化生產專案建設、淨化產地環境、嚴格投入品管理、推行標準化生產和提高生產經營組織化程度。

3、農戶利益聯結機制的形成：專案的執行要求有高素質的管理人才、技術人才，而且也需要各種熟練的、懂技術的田間勞動工人。按照生產技術的要求，採用理論與實踐相結合的培訓方式，對管理人員、技術人員和勞動工人根據不同的物件，採用不同的方式分別進行崗前培訓、常規培訓和定期培訓。根據不同崗位的技術要求，合作社制訂詳細地技術培訓計劃，採取走出去、請進來的方式進行培訓，充分建立與各科技院校、農業蔬菜研究所的良好協作關係。加強與科研院所、專業院校的合作，引進高新技術，加速科研成果的轉化。實施品牌戰略。

第四模組、專案風險防範措施（也就是後期保障）

為使專案建設有序進行，根據專案型別和規模成立相應的建設領導小組，由縣級、鎮村級和地方群眾共同組建一個建設、檢測和監督相協調的管理機構。

1）縣級層面

作為專案實施的責任主體，具體組織工程的專案測量、規劃設計、施工管理、工程竣工驗收、委託工程結算審計、專案驗收準備，落實相關配套工程和資金等工作。

2）鎮、村級層面

作為專案實施最直接的受益者,有責任有義務組織相關鎮、村的村級幹部對專案建設提供必要的資訊與幫助,協調施工方與當地村民可能產生的矛盾與糾紛。

3）群眾力量保障

在專案實施過程中充分發揮人民群眾的公眾參與性，以村為單位選取村民代表，組建專案村民代表會，由村民代表會負責對工程實施過程中遇到的涉及農民具體問題進行意見徵求，方案論證和必要的協調。並對各單項工程的實施情況進行直接現場監督，全力保障該專案順利、高效、高質量的實施。

4）技術培訓。在專案建設期間，對專案區受益農戶進行先進適用技術培訓2-3次。要加強對專案區鄉村幹部、技術員、財務人員和受益農戶在農業綜合開發政策方面的培訓，使其熟悉有關資金和專案管理方面的要求，更好地完成專案建設任務。

5）扶持農技服務組織。適當扶持原有農技服務體系，重點支援具有技術推廣服務功能的農民專業合作經濟組織，透過為其配備必要的儀器裝置、補助適量服務經費等方式，明確其在專案建設中的具體任務，並嚴格進行考核。