1、最高限價是實行清單計價後的攔標價，投標報價不能高於最高限價，高於最高限價就視為脫標；

2、標底是定額計價時的投標控制價，投標報價可在招標檔案規定範圍內高於或低於標底價；

3、招標控制價就是最高限價，意思是投標報價不能超過招標控制價，否則是無效投標。

4、以前的招標都是用標底的，一般是誰最接近標底中標不管是高還是低。現在基本都不用標底的了，都是採用清單報價法都是用招標控制價。

所謂標底是買賣組織專門人員為準備招標的工程或裝置計算出的一個合理的基本價格，通俗講就是發包方定的價格底線。標的就是公開報價，在競標過程中在這個公開報價的基礎上加標或者減標，最終競標成功者的價格是交易價格。

什麼是標底？

標底是由主業主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或裝置,或工程和裝置都有而計算出的一個合理的基本價格。

標底是招標工程的預期價格，能反映出擬建工程的資金額度，以明確招標單位在財務上應承擔的義務。

最高限價和標底的區別：

最高限價是實行清單計價後的攔標價，投標報價不能高於最高限價，高於最高限價就視為脫標；標底是定額計價時的投標控制價，投標報價可在招標檔案規定範圍內高於或低於標底價；

招標控制價就是最高限價，意思是投標報價不能超過招標控制價，否則是無效投標。以前的招標都是用標底的，一般是誰最接近標底中標不管是高還是低。現在基本都不用標底的了，都是採用清單報價法都是用招標控制價。

(2) 標底作為招標人的期望價格，應力求與市場的實際變化相吻合，要有利於競爭和保證工程質量。

(3) 標底應由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應控制在批准的建設工程投資估算或總概算(修正概算)價格以內。

(4) 標底應考慮人工、材料、裝置、機械臺班等價格變化因素，還應包括管理費、其他費用、利潤、稅金以及不可預見費、預算包乾費、措施費、(趕工措施費、施工技術措施費)、現場因素費用、保險等。採用固定價格的還應考慮工程的風險金等。

(5) 一個工程只能編制一個標底。

(6) 招標人不得以各種原因任意壓低標底價格。

(7) 工程標底價格完成後應及時封存，在開標前應嚴格保密，所有接觸過工程標底價的人員都負有保密責任，不得洩露。

編制依據

(1) 國家的有關法律、法規以及國務院和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門制定的有關工程造價的檔案、規定。

(2) 工程招標檔案中確定的計價依據和計價辦法，招標檔案的商務條款，包括合同條件中規定由工程承包方應承擔義務而可能發生的費用，以及招標檔案的澄清、答疑等補充檔案和資料。在標底價格計算時，計算口徑和取費內容必須與招標檔案中有關取費等的要求一致。

(3) 工程設計檔案、圖紙、技術說明及招標時的設計交底，按設計圖紙確定的或招標人提供的工程量清單等相關基礎資料。

(4) 國家、行業、地方的工程建設標準，包括建設工程施工必須執行的建設技術標準、規範和規程。

(5) 採用的施工組織設計、施工方案、施工技術措施等。

(6) 工程施工現場地質、水文勘探資料，現場環境和條件及反映相應情況的有關資料。

在建設工程招投標活動中, 標底的編制是工程招標中重要的環節之一，是評標、定標的重要依據, 且工作時間緊、保密性強，是一項比較繁重的工作。標底的編制一般由招標單位委託由建設行政主管部門批准具有與建設工程相應造價資質的中介機構代理編制，標底應客觀、公正的反映建設工程的預期價格，也是招標單位掌握工程造價的重要依據，使標底在招標過程中顯示出其重要的作用。因此，標底編制的合理性、準確性直接影晌工程造價。

標底是招標工程的預期價格，能反映出擬建工程的資金額度，以明確招標單位在財務上應承擔的義務。按規定，中國國內工程施工招標的標底，應在批准的工程概算或修正概算以內，招標單位用它來控制工程造價，並以此為尺度來評判投標者的報價是否合理，中標都要按照報價簽訂合同。這樣，業主就能掌握控制造價的主動權。標底的使用可以相對降低工程造價；標底是衡量投標單位報價的準繩，有了標底，才能正確判斷投標報價的合理性和可靠性；標底是評標、定標的重要依據。科學合理的標底能為業主在評標、定標時正確選擇出標價合理、保證質量、工期適當、企業信譽良好的施工企業。招投標體現了優勝劣汰、公開公平的競爭機制。一份好的標底，應該從實際出發，體現科學性和合理性，它把中標的機會擺在眾多企業的面前，他們可以憑藉各自的人員技術、管理、裝置等方面的優勢，參與競標，最大限度地獲取合法利潤。而業主也可以得到優質服務，節約基建投資。

最高限價，是採購人在專案招標採購中，按照標底編制的原則設定的最高投標報價。以工程專案為例，招標採購單位設定的最高限價應當以完成招標採購工程專案範圍內工程任務的通常條件為基礎，綜合考慮施工組織和施工方法、工期和質量要求、必要的技術措施、市場供求狀況、合同實施過程中可能發生的風險等因素，並附有施工組織設計要點，用於說明設定最高限價所依據的主要施工方法、技術措施及機械裝置配置等內容。

在建設工程招標投標活動中，標底是指由招標人委託中介機構為招標專案計算出的一個合理的基本價格。

區別：

一、要求方面

最高投標限價是公開的，所有參與投標的人都可以知道。但是標底是保密的，沒有投標方可以提前知道，如果標底洩露，那表明招投標活動中存在違規行為。

二、公佈形式方面

最高投標限價的公佈需要在招標檔案中有具體的說明，其目的也是為了讓投標方做到心中有數，不要胡亂報價。但是標底的公佈形式這是在開標現場公佈。

三、評標依據方面

最高投標限價是評標的直接依據，通常評標委員會會把這個資料看的很重要的，但是標底則僅僅起到一個參考的作用。

四、是否可以否決投標方面

如果投標報價超過最高投標限價，那麼評標委員會可以直接否決其投標，也就是投標無效。但是標底只能作為評標的參考，評標委員會不可以將投標報價是否接近標底作為中標的條件，也不得以投標報價超過標底的上下浮動範圍作為否決投標必須具備的條件。

1、最高限價是實行清單計價後的攔標價，投標報價不能高於最高限價，高於最高限價就視為脫標；

2、標底是定額計價時的投標控制價，投標報價可在招標檔案規定範圍內高於或低於標底價；

3、招標控制價就是最高限價，意思是投標報價不能超過招標控制價，否則是無效投標。

4、以前的招標都是用標底的，一般是誰最接近標底中標不管是高還是低。現在基本都不用標底的了，都是採用清單報價法都是用招標控制價。

所謂標底是買賣組織專門人員為準備招標的工程或裝置計算出的一個合理的基本價格，通俗講就是發包方定的價格底線。標的就是公開報價，在競標過程中在這個公開報價的基礎上加標或者減標，最終競標成功者的價格是交易價格。

什麼是標底？

標底是由主業主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或裝置,或工程和裝置都有而計算出的一個合理的基本價格。

標底是招標工程的預期價格，能反映出擬建工程的資金額度，以明確招標單位在財務上應承擔的義務。

最高限價和標底的區別：

最高限價是實行清單計價後的攔標價，投標報價不能高於最高限價，高於最高限價就視為脫標；標底是定額計價時的投標控制價，投標報價可在招標檔案規定範圍內高於或低於標底價；

招標控制價就是最高限價，意思是投標報價不能超過招標控制價，否則是無效投標。以前的招標都是用標底的，一般是誰最接近標底中標不管是高還是低。現在基本都不用標底的了，都是採用清單報價法都是用招標控制價。

(2) 標底作為招標人的期望價格，應力求與市場的實際變化相吻合，要有利於競爭和保證工程質量。

(3) 標底應由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應控制在批准的建設工程投資估算或總概算(修正概算)價格以內。

(4) 標底應考慮人工、材料、裝置、機械臺班等價格變化因素，還應包括管理費、其他費用、利潤、稅金以及不可預見費、預算包乾費、措施費、(趕工措施費、施工技術措施費)、現場因素費用、保險等。採用固定價格的還應考慮工程的風險金等。

(5) 一個工程只能編制一個標底。

(6) 招標人不得以各種原因任意壓低標底價格。

(7) 工程標底價格完成後應及時封存，在開標前應嚴格保密，所有接觸過工程標底價的人員都負有保密責任，不得洩露。

編制依據

(1) 國家的有關法律、法規以及國務院和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門制定的有關工程造價的檔案、規定。

(2) 工程招標檔案中確定的計價依據和計價辦法，招標檔案的商務條款，包括合同條件中規定由工程承包方應承擔義務而可能發生的費用，以及招標檔案的澄清、答疑等補充檔案和資料。在標底價格計算時，計算口徑和取費內容必須與招標檔案中有關取費等的要求一致。

(3) 工程設計檔案、圖紙、技術說明及招標時的設計交底，按設計圖紙確定的或招標人提供的工程量清單等相關基礎資料。

(4) 國家、行業、地方的工程建設標準，包括建設工程施工必須執行的建設技術標準、規範和規程。

(5) 採用的施工組織設計、施工方案、施工技術措施等。

(6) 工程施工現場地質、水文勘探資料，現場環境和條件及反映相應情況的有關資料。

在建設工程招投標活動中, 標底的編制是工程招標中重要的環節之一，是評標、定標的重要依據, 且工作時間緊、保密性強，是一項比較繁重的工作。標底的編制一般由招標單位委託由建設行政主管部門批准具有與建設工程相應造價資質的中介機構代理編制，標底應客觀、公正的反映建設工程的預期價格，也是招標單位掌握工程造價的重要依據，使標底在招標過程中顯示出其重要的作用。因此，標底編制的合理性、準確性直接影晌工程造價。

標底是招標工程的預期價格，能反映出擬建工程的資金額度，以明確招標單位在財務上應承擔的義務。按規定，中國國內工程施工招標的標底，應在批准的工程概算或修正概算以內，招標單位用它來控制工程造價，並以此為尺度來評判投標者的報價是否合理，中標都要按照報價簽訂合同。這樣，業主就能掌握控制造價的主動權。標底的使用可以相對降低工程造價；標底是衡量投標單位報價的準繩，有了標底，才能正確判斷投標報價的合理性和可靠性；標底是評標、定標的重要依據。科學合理的標底能為業主在評標、定標時正確選擇出標價合理、保證質量、工期適當、企業信譽良好的施工企業。招投標體現了優勝劣汰、公開公平的競爭機制。一份好的標底，應該從實際出發，體現科學性和合理性，它把中標的機會擺在眾多企業的面前，他們可以憑藉各自的人員技術、管理、裝置等方面的優勢，參與競標，最大限度地獲取合法利潤。而業主也可以得到優質服務，節約基建投資。

最高限價，是採購人在專案招標採購中，按照標底編制的原則設定的最高投標報價。以工程專案為例，招標採購單位設定的最高限價應當以完成招標採購工程專案範圍內工程任務的通常條件為基礎，綜合考慮施工組織和施工方法、工期和質量要求、必要的技術措施、市場供求狀況、合同實施過程中可能發生的風險等因素，並附有施工組織設計要點，用於說明設定最高限價所依據的主要施工方法、技術措施及機械裝置配置等內容。

在建設工程招標投標活動中，標底是指由招標人委託中介機構為招標專案計算出的一個合理的基本價格。

區別：

一、要求方面

最高投標限價是公開的，所有參與投標的人都可以知道。但是標底是保密的，沒有投標方可以提前知道，如果標底洩露，那表明招投標活動中存在違規行為。

二、公佈形式方面

最高投標限價的公佈需要在招標檔案中有具體的說明，其目的也是為了讓投標方做到心中有數，不要胡亂報價。但是標底的公佈形式這是在開標現場公佈。

三、評標依據方面

最高投標限價是評標的直接依據，通常評標委員會會把這個資料看的很重要的，但是標底則僅僅起到一個參考的作用。

四、是否可以否決投標方面

如果投標報價超過最高投標限價，那麼評標委員會可以直接否決其投標，也就是投標無效。但是標底只能作為評標的參考，評標委員會不可以將投標報價是否接近標底作為中標的條件，也不得以投標報價超過標底的上下浮動範圍作為否決投標必須具備的條件。