個人認為周易第24卦復卦適用於此問題。

我們把問題分為六個階段。

第一階段，不要妄動，不要實行改革，重刑之類過於剛毅和長遠的決策。要把理想的大餅畫圓，讓人們感受到溫暖和希望。要以寬容的心對待他們，不要做一些打消百姓積極性，潑冷水，發表不良言論等事。

第二階段，經過一階段的修養，要發現身邊的人才，選拔並委以任務，不要過多幹涉風土人情，讓重建的受體群眾自發形成一種自強不息的氣勢，形成一個互幫互助的群體。

第三階段，休養生息不能做到完全的無為而治，必然會實行一系列的舉措和決議，面對以前未遇到的問題，也是摸著石頭過河，犯錯不可避免，要及時發現並改正錯誤，要把工作迴歸到休養生息的主線上來，不要發散問題，不要扯的太遠。

第四階段，修養過程中各種利益糾葛，有利益的地方就有黑暗，作為主導者在要依靠大眾的前提下，一定要潔身自好，出淤泥而不染，樹立一個榜樣，雖然有時會感到勢單力薄，孤獨困頓，但最終會迎來各種熱心公益的力量的幫助。會聚集很多精幹的人脈。

第五階段，要公正客觀的辦事，時刻地反思自己。要堅持用最直接，最樸素的方法解決問題，如果一件事的流程過長過於複雜，中間就會橫生很多枝節滋生腐敗。

第六階段，如果小有成就，切記不要一意孤行地決定做一件大事，如果真的做了，那就什麼都晚了，估計很長時間都回不了頭了。