隨著社會經濟的發展，各地因工業化推進城市化，城市化伴經濟、人口和用地規模的擴大，城市中出現了一系列隨著的經濟問題、社會問題和環境問題。主要表現為：綠地面積少，城市環境質量差;交通擁擠，建設城市新區，成為現代城市發展的必然選擇。城市新區有兩個具體出發點不同，一個源於城市擴張與舊城衰落，是指在舊有城區之外規劃新建的具備相對的獨立性和完整性，具有新型城市景觀，以某一個或某幾個城市功能為主導的新城區。城市新區具有自我的獨立性，又依託於城市整體；具有自我的城市功能又與舊城區功能相輔相成；一個立足於郊區化是指地處郊區範圍,分擔老城區的部分功能，相對於城市傳統的中心區、鄉村地區，在地域空間上具有相對明確的發展界限的集中城市化區域，具有完整性和獨立性的特徵的城市功能形態稱之為城市新區城市新區無論是在空間上、還是在社會組織管理系統上都存在可感知和可被認同的界線，是城市複雜大系統下的一個子系統，但本質上都說明了城市新區獨立性、系統性，自我城市功能，地域相對獨立的特點。呼和浩特距托克托縣有70公里距離中間還有土左旗。托克托縣現在已經是呼和浩特託電工業區了，還有托克托縣還是產糧縣。托克托縣是一個千年古城依靠黃河旅遊業也在不斷髮展。托克托縣處於呼 包 鄂三角經濟帶中心位置，有著非常便利的交通，高鐵 高速公路 國道 省道一應俱全。未來二十年如果人口基數、經濟發展，達到標準很有可能成為呼和浩特下一個新區。