一般來說，工程施工、貨物採購類招標保證金不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣，並且投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天，由此可以在一定程度上避免因投標人的行為帶來的損失。

工程勘察設計類的投標保證金一般不超過投標報價的2%，最高不得超過10萬元人民幣。

此外，政府採購專案種招標採購單位規定的投標保證金數額，不得超過採購專案概算的1%。

而招投標法實施條例(適用於工程建設的施工、勘察、設計、監理、裝置採購等)中規定投標保證金不得超過專案估算價的2%。

1.工程建設專案

投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。

2.勘察設計專案

招標檔案要求投標人提交投標保證金的，保證金數額一般不超過勘察設計費投標報價的2%，最多不超過10萬元人民幣。

3.政府採購專案

招標採購單位規定的投標保證金數額，不得超過採購專案概算的1%。

4.招投標法實施條例（適用於工程建設的施工、勘察、設計、監理、裝置採購等）

投標保證金不得超過專案估算價的2%。 　

另，條例原則，與其他規定衝突者，適用條例（個人理解，衝突是相悖。例如條例規定不得超過2%，某規章規定至少3%，這是衝突；若條例規定不得超過2%，30號令規定不得超過2%，且最高不超過80萬，則為附加限制，不是衝突。）。

不超過採購預算的2%，三年前在沒有公佈採購預算及沒有甲方關係的情況下，要去投標為了報價不超過採購預算主要看投標保證金交多少來分析採購預算，正常情況不超2%

根據《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十六條的規定，招標採購單位規定的投標保證金數額，不得超過採購專案概算的百分之一。

對於工程類採購，《工程建設專案施工招標投標辦法》第三十七條已經明確規定“投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣”。

投標保證金可以是固定的一筆金額或不少於投標總價的某一百分數。

如果是按投標總價的某一百分數交納，顯然透過投標保證金的遞交金額易推算出投標供應商的投標總報價。這種情況下，無論是供應商自身還是政府採購代理機構都必須做好投標保證金交納額的保密工作。

如果投標保證金是按固定的一筆金額交納，也應該在限額內，不宜過高和過低，過高會影響供應商參與政府採購活動的積極性，過低將不能對供應商的投標行為產生有力的約束。政府採購代理機構在製作採購檔案時，應根據採購專案的特點和性質，在法律的約束下科學合理地規定投標保證金的數額。

《工程建設專案施工招標投標辦法》

　　第三十七條　招標人可以在招標檔案中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。

　　投標保證金不得超過專案估算價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

　　投標人應當按照招標檔案要求的方式和金額，將投標保證金隨投標檔案提交給招標人或其委託的招標代理機構。

　　依法必須進行施工招標的專案的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。