實際這個問題很簡單，就說在農村閒置的用地很多，就比如我們村在馬路邊的土地基本上荒掉了，因為鎮村幹部說已經規劃了，可至今還沒有什麼動勁，村民想造無法建，我建議希望政府部門重視關心百姓，不要讓閒置土地浪費，讓村民去發展農家樂農宿造福百姓生活。

土地性質是指土地用途限制。農村土地沒有一般用地，要麼是一般農田。農田分為一般農田和基本農田。一般農田可以種植各類農產品，也允許建設設施農業，基本農田則按法律規定只能種糧食，蔬菜，中試基地等。

中國的食物營養結構發生了巨大改變。以前要吃飽變成現在要吃得好。蛋白質需求量增加，碳水化合物需求減少。

今年中國剛剛做了農田規劃。將中國農業分為三個區，糧食生產功能區和重要農產品生產保護區和優勢農產品發展區。

在優勢農產品保護區內的農業種植可以由地方政府根據自身需求進行調整。

所謂的農莊是一個概念，如果你不建設設施農業，那就無所謂用地性質，如果你要在土地上建設一些溫室，或者設施，則需要發改委立項申報。（一般個人用於種植的小範圍溫室不需要申報也不會管你）。

個人理解，“一般性農用地”可能指非基本農田。至於可不可以建休閒農莊，建議你可以瞭解一下有關國土部農業部聯合釋出的《進一步規範設施農用地備案的通知》和六部委《支援鄉村旅遊業發展》的檔案，以及國務院《支援一二三產業融合發展》等政策。還有一點，就是所流轉的土地範圍內有沒有存量集體建設用地，可以直接盤活使用。總之，不能違法用地，否則處罰很嚴厲的，甚至會被追究刑事責任。