一是因為當時外部矛盾沒有達到非治不可的地步，當時漢朝初定，最主要的矛盾還是在內部矛盾即各異性諸侯王對中央政權的威脅，二是對敵情認識不足，以前匈奴只是一個個分散的部落，對中原王朝有威脅，但威脅不了根本，但是冒頓之後統一匈奴各部，控弦之士四十萬，已成中原王朝的心腹之患，從劉邦親率大軍征討，結果‘白登之圍’可以看出，當時中原對匈奴認知的誤差，還停留在戰國時期的認知上，劉邦也以為自己可以跟秦始皇一樣，一戰而定匈奴，而結果也就悲劇了，也就有了中國歷史上第一個屈辱的和親政策。

楚漢戰爭，中原大亂，匈奴人乘機南侵佔領河套地區。當時匈奴人在昌頓單于率領下，控弦之士三十餘萬，很強大的。漢高祖劉邦滅掉項羽後，率三十二萬漢軍反擊匈奴入侵。由於輕敵冒進率七萬人先頭部隊被\包圍，七天七夜才得解圍。此後漢與匈奴採用\"和親"政策。也就是把宗室或宮女刪封嫁給匈奴單于獲得邊境和平。在此政策下，劉解憂和劉細君遠嫁西域，王昭君嫁給匈奴單于。再說打仗是打經濟的，處處得有後勤保障，三年楚漢戰爭生產受到嚴重破壞，皇帝坐車找不到純色的馬，大臣上朝只能做牛車。因此西漢政府釆用休養生息政策，鼓勵士兵復員發展生產。當初為滅掉項羽收攬民心，劉邦封了許多異姓王。其中楚王韓信勢力最大，已嚴重危脅到中央政府安全。剷除異姓王，封同姓王，違者天下共誅之，共討之成了西漢政府的另一個重耍任務。因此劉邦無論如何也不會任命韓信為率打匈奴的。

我個人覺得有可能會兩敗具傷，因為韓信作為漢初名將他深曉匈奴的優勢在於騎兵，騎兵善長野戰，他一定會避其鋒芒，用漢軍的優勢迎戰匈奴騎兵，這樣漢匈之戰必有一番血戰，即使不能戰勝匈奴也有可能兩敗具傷的。