土地確全證肯定給，在土地確權時，不管承包地，荒地，只要你種植，土地要確權的。

當土地確權時，是有合同的，合同上是分類的，如果有一塊地是承包地，就填寫承包地，如果有一塊是開荒地，就填寫開荒地。就行了。

這類現象屬梱綁收費現象一樣是不合理的。土地確權是確權農戶按法規分得的田地，確權證必須發放到農戶手中的，與開荒地無關。村裡要收回開荒地應另起爐灶，與確權搭車說明村二委班子是工作無能力表現，開荒與土地確權是兩碼事。

承包了村裡開荒地，應有合同，十年、二十年、還是三十年？現在遇到土地確權，如果合同沒到期，承包權當然還是原承包人的，這時村裡不給土地確權證是錯誤的。土地承包確權，是國家實行的一項基本惠農政策，也就是說讓承包土地的農民吃上一個定心丸，讓種田的人捨得在土地上加大投入。土地不是村裡的，是國家的，不管是開了荒的土地，還是按人平分的土地，都屬承包地，在土地確權過程中，理應得到國家發給的土地確權證。

土地確權是完善農村家庭承包責任制的配套舉措，既是規範農村土地承包，又是保障農戶權益的憑證。

集體土地的所有權歸集體，集體成員的農戶此前已經在“分田到戶”後，獲得了家庭的承包責任田、地，在實行“三十年不動”的政策及此次明確到期後再續三十年，執行“增人不增地，減人不減地”的政策，確保農村責任田承包權的長期穩定！

但是你所說的開荒地，首先，不論是荒地還是良田，這都是集體所有，任何個人或單位不能以任何名義侵佔！其次，作為農戶，同時也是集體的一員，有權利按政策、法規獲取個體的權益，也有義務維護集體的利益，一句俗話，“沒有大家，哪來小家？”

因此，在此輪土地確權頒證的過程中，不屬於你承包範圍的開荒地是不能確認為你的權利的；如果集體需要對你所開的荒地有處置辦法了，你還是應該服從集體。

至於你不拿出開荒地，集體就不把正常承包地的土地確權證給你，還是不大符合上級要求，但這也是基層常用的問題處理辦法，原則上你可以向當地政府進行行政複議，但估計如果你不遵守集體將開荒地交還集體的決定的話，能夠達成你要求的可能性不大！

建議你和集體協商荒地的開荒補貼和投工，獲得一定的補償，這才是有效解決問題的方向！

農村土地確權就是亂，證已發了，又回到原點，對於政府部門不作為或不公平的做法很寒心，農村人都是寸草寸土不讓，許多公益事業無法開展，比如修路。