為什麼最高教齡津貼每月10元，35年不作調正？

教師教齡津貼早就該提高了，津貼標準制定已經35年了，早已不適應現在的實際情況。35年前的1985年，國務院工資制度改革小組、勞動人事部印發《關於教師教齡津貼的若干規定》，給老師發3到10元的教齡津貼。最多的是教齡10年以上的才發10塊錢。上世紀80年代，大家工資可能只有幾十元，多的也就是100元。那時候發10塊錢教齡津貼，確實可以改善生活，也不是個小數，但到現在，10塊錢就呵呵了。所以，為改善教師待遇，吸引更多人才，教齡津貼改革勢在必行。

去年教師節之前，教育部召開新聞釋出會介紹，35年來，中國教師隊伍取得長足發展。全國現有各級各類專任教師1673.83萬人，比1985年的931.9萬人增長79%。中國教師隊伍在規模大幅增長的同時，素質能力大為提升。在學歷上，相比1985年，小學、初中取得本科及以上學歷教師比例分別增加了61.59個百分點、80.59個百分點。師德師風建設進入制度化、法治化軌道。

華為公司創始人任正非先生在接受央視新聞的採訪中，呼籲大家不僅要重視教育，更要重視基礎教育，特別是農村的基礎教育。“外國有這樣一個說法：一個國家的強盛是在小學教師的講臺上完成的。”他說：“教育是最廉價的國防，而且最厲害的國防不是武器，最厲害的國防反而是教育。”

實際上，國家對於提高教師待遇也非常重視。近日，教育部就“義務教育教師工資水平不低於公務員”連發兩個通知,要求今年底以前必須完成這專案標任務,為確保任務落實，將於下半年 9 月 10 月組織實地檢查督查。“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者”，於國家發展、民族前途而言，教育是基石、基礎。“教師是立教之本、興教之源”，保障教師的工資水平不低於公務員，是尊師重教的大勢所趨，更是社會發展所需。

現在，教師也確實已經成為一個不錯的職業。5月15日，國家統計局釋出了2019年平均工資資料，在全國城鎮單位就業人員平均工資中，教育行業年平均工資97681元，排名第七，在年工資10萬以內的所有行業中，教育行業勇奪榜首。

雖然教師待遇已經大幅提高，但提高教齡津貼也是有必要的，畢竟已經35年沒動了。實際上，有些地區的教齡津貼改革已經開始。河南省從2019年7月1日起，送給河南教師三個大禮包，其中之一就是在河南工作的教師的教齡津貼突破10元每月的封頂線，取而代之的是教齡每增加一年教齡津貼增加10元每月。比方說你的教齡20年，那麼你的教齡津貼為200元每月。河南的教齡津貼改革可說是開了一個好頭，應在全國推廣。

教師對這個事情，得這樣考慮：

沒有錢怎麼給你漲了這個津貼？35年都是一樣的，那就說明這個辦法都能接受；大家都是一樣的，既然都一樣，還有什麼要說的；其他各項工資每年都多多少少給你教師漲了，何必再糾結這個教齡津貼呢？給教師漲教齡津貼，那麼，護士工齡、公務員工齡、工人工齡怎麼辦呢？不漲他們願意嗎？漲教齡津貼，也不是簡簡單單的事。

回答這個問題之前，先科普一下教齡津貼。

旨在提高教師的社會地位和物質待遇，鼓勵教師終身從事教育工作，努力讓教師這個職業成為人人羨慕的工作，從而吸引更多的畢業生加入到教師的隊伍。

教齡在5-9年的，每月發放教齡津貼3元；

教齡在10-14年的，每月發放教齡津貼5元；

教齡在15-19年的，每月發放教齡津貼7元；

教齡在20年以上的，每月發放教齡津貼10元。

也就是說，從教滿了20年以後教齡津貼不再變動了。

假如現在按照1986的標準進行調整，教齡津貼會是多少呢？

根據有些網友透過對M2和GDP之間的差和豬肉價格兩個方面作比較，可以發現34年的時間裡上漲了10倍。

但是筆者覺得還是根據居民的消費水平進行衡量的話更為妥當。

據資料顯示，1986年城鎮居民平均消費水平872元；2019年城鎮居民人均消費支出28063元。提高了32倍。

也就是說，1986年的10元錢相當於現在的320元。

按照這個節奏就可以推測出，現在的教齡津貼標準如下：

教齡在5-9年的，每月發放教齡津貼96元；

教齡在10-14年的，每月發放教齡津貼160元；

教齡在15-19年的，每月發放教齡津貼224元；

教齡在20年以上的，每月發放教齡津貼320元。

為何35年教齡津貼不做調整呢？

筆者覺得可能存在這麼幾個因素，使得教齡津貼遲遲不能調整——

幼兒園教師258萬個，小學教師609萬個，初中教師363萬個，高中教師181萬個，高校170萬個，特校6萬個。累計1587萬個。

也就是說，全國專任教師的總數達到1587萬個！每人每月漲10元錢的話，全國財政需要多支出1.6億元！

教師隊伍太過龐大，漲工資使得地方財政感到壓力山大。

說句實話，提高教師社會地位應該從最實際的地方出發，而不是單純的道德綁架。