資質是企業參與市場競爭的“通行證”。企業資質等級的高低，是企業實力的重要體現。因此，資質改革關乎行業發展全域性。徵求意見稿的釋出，預示著行業發展格局將產生新的變化。此時，涉及企業切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。

1、資質改革有利於“大建築業”發展

此次資質改革的內容，業內人士給出了積極的評價。

江蘇省建築工程管理局原副局長汪士和認為，徵求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業資質類別和等級，而且大大拓寬了企業經營範圍。現行《建築法》已不適應建築業的發展需求，不僅限制了建築業企業經營範圍，而且規定總承包企業承接的專案，需要分包的必須分包給有專業資質的企業施工，導致擁有專業資質的企業越來越多，但仍不能滿足社會發展需求。透過大刀闊斧的改革，新資質標準落地後，建築業活動受限、專業分工過細的局面將得到改善，有利於“大建築業”的形成和發展。

中國建築西北設計研究院有限公司黨委副書記、總經理王軍稱，此次資質改革思路以“能減則減、能並則並”為原則，總體強化了市場競爭機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建築業來說，未來，市場準入條件將更為寬鬆，這也對工程建設的事中事後監管和企業自律提出了更高要求。

2、行業競爭面臨新格局

此次最受關注的舉措之一，是將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，明確“取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他施工資質”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質的企業的影響積極且深遠。

在汪士和看來，綜合資質的出現，為建築業橫向打通房屋建築、市政、公路、水利、通訊、航空和鐵路等各建設領域，最終形成“大建築業”提供了機會。多年來，由於行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領域的“壟斷”。資質標準調整後，將打破行業間的界限，掃除企業承接相關工程時在資質方面的障礙，有實力的企業便可以根據自身能力和市場需求增加業務板塊。這給建築業發展格局帶來了新變化。

另外，此次改革將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合併為乙級資質。汪士和認為，這為中小企業尤其是中小民營企業提供了新的發展機遇：

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一是目前擁有三級資質的企業發展空間變大，將有機會與擁有二級資質的企業同臺競爭，承攬更多工程專案；

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二是市場競爭將更加激烈，企業之間的兼併重組或將加劇；

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三是擁有二級資質的企業不滿足於現狀，會透過提升技術實力、改革創新，向更高等級邁進。可以說，這項改革將倒逼中小企業加快轉型發展步伐。

王軍補充稱，行業企業在改革中尋求發展機遇的同時，也應當注意到將要面臨的風險。當前，不同行業之間技術、管理要求差異很大，企業在跨行業承攬業務前，必須考慮到經營風險和挑戰，是否能在新的競爭格局中站穩腳跟，將是檢驗企業真正實力的“試金石”。

3、徵求意見階段博弈激烈

總體而言，此次資質調整對建築業來說是重大利好，落地實施後將會對行業發展帶來巨大而深遠的影響。目前，改革具體內容正處於徵求意見階段，各方仍在博弈之中，業內同仁應當積極行動、貢獻智慧，進一步完善改革方案，推動建築業走上高質量發展道路。

徵求意見稿提到，新資質標準釋出後，設定適當的企業資質過渡期，到期後實行簡單換證，即按照新舊資質對應關係直接換髮新資質證書，不再重新核定資質。汪士和表示，過渡期後實行簡單換證的做法值得商榷。因為，目前建築市場上仍有不做實業、僅靠出賣資質來生存的企業，對於這種擾亂市場正常發展秩序的企業，一定要予以打擊。汪士和建議，可以將資質調整和整頓市場結合起來，加入“換證時對企業進行兩年內有無入庫的工程專案”的考核內容，以便清查一批靠出賣資質生存的“殭屍企業”，更好地發揮資質改革的作用。

此外，今年政府工作報告提出“兩新一重”建設，未來，“新基建”將成為建築業企業角逐的又一個市場。汪士和建議，通訊行業作為“新基建”的領頭羊，應當將其增設到綜合資質改革序列。

首先，談到資質升級，我們應該明白為什麼要進行資質升級？大家都知道資質升級其實複雜又繁瑣，如果沒有相等的用處，企業有何必非如此大的麻煩要進行資質的升級呢？資質的升級意味著可以讓建築企業接到更多更大的專案，這樣企業可以獲取更大的利潤。畢竟，一個建築企業最終的盈利手段還是承接專案。擴大資質的同時，公司就可以有更多的專案可以承接，有更多的利潤，也可以解決更多的建築行業就業問題。

與此同時，不得不說，當一個企業資質升級後，在建築行業的中的話語權也會體現出來，也可以進行自己增項，對於建築企業開說不只是企業規模的擴大，更是使得業務多元化的發展。

其次，企業在招標時對投標的建築企業就有非常嚴格的資質要求。目前來說，建築行業中大部分的招標企業對建築企業投標書中都有明確規定，比如，有一個房企想要蓋一棟樓，那麼這個房企就要在建築市場中公開招標。這是需要考慮到這個專案的規模，如果招標書中明確規定了只有一級建築資質的企業才可以承擔次專案，這時候，建築企業的資質就充分的體現出來的。

再者，企業資質的升級其實對於建築企業也是一個考驗和自我提升的過程。企業資質的升級可以提高建築企業的企業知名度，話語權和企業信譽。企業自身的實力一步步的增強，在等個建築行業中越高級別的資質越稀有。如果，一個建築企業想要未來發展的更好，在發展的道路上做強做大，那麼首先就要進行資質升級。這也可以使得企業未來的發展得到更多的機會和更加多元化。