1、時間控
某採購檔案規定所投產品成熟度大於8年,且提供裝置連續執行八年不宕機的截圖證明,加蓋公章,滿足此項的加5分;供應商連續經營20年以上的,加3分,以營業執照註冊時間為準。評審時,某廠商的響應檔案真有其裝置連續執行3000多天的記錄和其20年前註冊的工商執照證明。
2、 財務控
某採購檔案要求供應商近3年內無股權變更。某些賣來賣去的公司表示躺著中槍;規定實收資本不能為零,那些剛成立的公司表示受到了傷害。
3、顏色控
為保證機房的美觀性質和裝置警告作用,要求裝置出廠外觀為紅色;為營造一個多彩的教學環境,從小培養學生的審美感,電腦主機顏色須為銀黑色,顯示屏須為背面紅色外面黑色,滑鼠滑輪必須為紅色。一個多姿多彩的機房從此誕生了。
4、方向控
為保證高密度機房散熱要求,所投裝置必須為豎插槽,前後風道散熱;所投電腦主機正前方要有兩個USB介面,且為左右並列,主機背面必須要有四個USB介面。為方便老年人操作,音訊線介面必須在主機正前方的左邊的USB介面正上方。是否真有這麼一款電腦?
5、利潤控
為保障業務售後質量,投標單位必須提供所投品牌產品的備件庫同等或高於檔次產品,必須提供備件庫照片,房屋合同,以及投標單位在有效期內隨時檢查備件庫權益。發現備件庫不合規,取消支付15%尾款。毛利低於15%就不要考慮此專案了。
6、檢測控
要求交換機裝置塗三防漆,符合國家xx標準,提供第三方權威機構檢測報告。需要提供工信部入網證(IPV4/IPV6)、RoHS、噪聲測試報告及9級抗震報告;提供某檢測機構的XX檢測報告,每提供一種某檢測機構的檢測報告得1分,最高得10分,沒有此種檢測報告的只能乾瞪眼。
7、資格控
為保證產品成熟度,需提供XX部門的入網許可證,首次獲證時間在2010年1月份之前,且單款單證,不得使用系列產品認證。光有證還不能上崗,資格老才行。
8、主場控
為保證售後服務的質量,要求投標廠商在XX省XX市XX縣(9線城市)必須設有分公司,提供即時售後服務響應(提供分公司營業執照和9個月員工社保繳納記錄)。某些公司把主場優勢發揮到了極致!客場公司真是叫天天不應,叫地地不靈。
9、功能控
產品必須支援XX功能,提供功能介面截圖(並加蓋公章),提供對應功能的產品配置手冊,提供手冊官網下載連結,並列印手冊全文加蓋公章,與投標檔案一併提交備案。這本手冊打印出來,比標書還厚,太費紙了!某些供應商為了不浪費紙張就不來投標了。
10、授權控
提供某產品的廠家的授權、售後服務承諾函,行話叫報備,此件是供應商的必殺技。報備後,廠商將控制產品價格和渠道,未報備的供應商基本失去同場競技的機會。在以上十種控標手段中,“財務控”將供應商一些剛剛成立的企業排除在外、“顏色控”傾向於“量體裁衣”、“方向控”的採購檔案將介面排布描述得過於“精確”、“檢測控”和“資格控”指定供應商提供某種特定的檢測報告和資格證書、“主場控”則使用資格條件直接排斥外來供應商……採購人、採購代理機構在採購檔案中編制奇葩程度不一的評標條款,使某一特定的供應商“毫無意外”地中標,已經以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。而根據相關法律規定,以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的,責令限期改正,給予警告,可以並處數額為10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關給予處分,並予通報。透過對這些典型控標手段的分析,希望可以幫助大家理解《招標投標法》、《政府採購法》等法律法規中對於“不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的規定,警示在政府採購業務活動中進行地方保護、量體裁衣、圍標串標等違法操作的行為,努力建設統一、開放、公平、公正、競爭有序的政採市場。
1、時間控
某採購檔案規定所投產品成熟度大於8年,且提供裝置連續執行八年不宕機的截圖證明,加蓋公章,滿足此項的加5分;供應商連續經營20年以上的,加3分,以營業執照註冊時間為準。評審時,某廠商的響應檔案真有其裝置連續執行3000多天的記錄和其20年前註冊的工商執照證明。
2、 財務控
某採購檔案要求供應商近3年內無股權變更。某些賣來賣去的公司表示躺著中槍;規定實收資本不能為零,那些剛成立的公司表示受到了傷害。
3、顏色控
為保證機房的美觀性質和裝置警告作用,要求裝置出廠外觀為紅色;為營造一個多彩的教學環境,從小培養學生的審美感,電腦主機顏色須為銀黑色,顯示屏須為背面紅色外面黑色,滑鼠滑輪必須為紅色。一個多姿多彩的機房從此誕生了。
4、方向控
為保證高密度機房散熱要求,所投裝置必須為豎插槽,前後風道散熱;所投電腦主機正前方要有兩個USB介面,且為左右並列,主機背面必須要有四個USB介面。為方便老年人操作,音訊線介面必須在主機正前方的左邊的USB介面正上方。是否真有這麼一款電腦?
5、利潤控
為保障業務售後質量,投標單位必須提供所投品牌產品的備件庫同等或高於檔次產品,必須提供備件庫照片,房屋合同,以及投標單位在有效期內隨時檢查備件庫權益。發現備件庫不合規,取消支付15%尾款。毛利低於15%就不要考慮此專案了。
6、檢測控
要求交換機裝置塗三防漆,符合國家xx標準,提供第三方權威機構檢測報告。需要提供工信部入網證(IPV4/IPV6)、RoHS、噪聲測試報告及9級抗震報告;提供某檢測機構的XX檢測報告,每提供一種某檢測機構的檢測報告得1分,最高得10分,沒有此種檢測報告的只能乾瞪眼。
7、資格控
為保證產品成熟度,需提供XX部門的入網許可證,首次獲證時間在2010年1月份之前,且單款單證,不得使用系列產品認證。光有證還不能上崗,資格老才行。
8、主場控
為保證售後服務的質量,要求投標廠商在XX省XX市XX縣(9線城市)必須設有分公司,提供即時售後服務響應(提供分公司營業執照和9個月員工社保繳納記錄)。某些公司把主場優勢發揮到了極致!客場公司真是叫天天不應,叫地地不靈。
9、功能控
產品必須支援XX功能,提供功能介面截圖(並加蓋公章),提供對應功能的產品配置手冊,提供手冊官網下載連結,並列印手冊全文加蓋公章,與投標檔案一併提交備案。這本手冊打印出來,比標書還厚,太費紙了!某些供應商為了不浪費紙張就不來投標了。
10、授權控
提供某產品的廠家的授權、售後服務承諾函,行話叫報備,此件是供應商的必殺技。報備後,廠商將控制產品價格和渠道,未報備的供應商基本失去同場競技的機會。在以上十種控標手段中,“財務控”將供應商一些剛剛成立的企業排除在外、“顏色控”傾向於“量體裁衣”、“方向控”的採購檔案將介面排布描述得過於“精確”、“檢測控”和“資格控”指定供應商提供某種特定的檢測報告和資格證書、“主場控”則使用資格條件直接排斥外來供應商……採購人、採購代理機構在採購檔案中編制奇葩程度不一的評標條款,使某一特定的供應商“毫無意外”地中標,已經以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。而根據相關法律規定,以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的,責令限期改正,給予警告,可以並處數額為10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關給予處分,並予通報。透過對這些典型控標手段的分析,希望可以幫助大家理解《招標投標法》、《政府採購法》等法律法規中對於“不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的規定,警示在政府採購業務活動中進行地方保護、量體裁衣、圍標串標等違法操作的行為,努力建設統一、開放、公平、公正、競爭有序的政採市場。