如果是初玩，建議還是從小勢力開始，比如公元207版本的劉備，這個版本只有一個城池，武將多，文武都好使。等慢慢熟悉了遊戲，再隨意選擇。

題主說的內政、軍事兩不誤，應該指的是儘量減少操作，也能做到兩不耽誤。想做到這一點，有兩條路可走。

發展內政無非是商業、農業、和民心。其中農業和商業都需要武將的政治力。民心需要的是武將的智力，能力越高，發展程度就越好。

所以每佔領一個城池，就把勢力內優秀的武將（政治高，智力高）調到新城市，集中發展。這樣的好處就是發展速度非常的快，短時間內就可以發展成大城市（商業或農業發展度超過600）。

後方的城市都可以委任，委任有四種模式：委任、重視內政、打倒敵勢，攻略設施。

多數情況下選擇重視內政，就是交給後方打理內政（前提是城市內必須有武將，必要時君主調配），過一段時間再去看，內政都會有所發展。

打倒敵勢和攻略設施儘量不選擇，這兩種既影響了內政的發展，軍事上也開展極慢，在加上後方幾乎不留大官，帶兵數量極少，很難有所作為。

委任就比較均衡了，出了發展內政，委任城市也會徵兵。這種委任方式適合前沿城市。

說了內政再說說軍事，軍事上就是把優勢兵力放在前線（後方敵對實力打不到的話，沒必要放太多兵），武將方面最好有兩組（預防有雙線作戰），集中優勢武將和優勢兵力，尋找戰機攻城略地。

玩過三國志9的朋友們都知道，在遊戲中只要城池一多，操作很麻煩，玩家既需要招兵買馬，攻略城池。又需要搞好內政，為自己的軍隊打好物質基礎，讓我方能有錢用，有糧吃，那麼在遊戲中，如何做到內政軍事兩不誤呢？

首先當玩家只有一個城池的時候，很好操作，只需搞軍事就可以，每打下一個城池之後，就要留大約十個武將在城內，用遊戲的委任功能，讓它們自己搞內政，這時你就會發現城池的耐久度，士氣、民心、收益、收穫都在不斷的增加，就連投降的武將，委任軍團都可以幫你招降，省下玩家大量操作的時間。但是這個城池必須在安全範圍內，否則敵方來攻，自己的內政也白弄了。

其次玩家可以把一些邊境城池組成軍團，委任內容是打倒敵勢，這時你就會看到它們不斷的增兵，訓練士兵，但是有時候委任軍團會自作主張出兵攻打其它勢力，玩家可以配合其行動，攻城略地。

至於原版《三國志9》，許多玩家覺得同時處理內政、軍事和外交併不難。這是因為原版《三國志9》電腦進攻慾望並不強烈，而且處理內政的效率很差，經濟搞不過我們。等電腦勢力有能力對我們發起進攻時，我們早就發展起來了。

而我們開著“最佳化伴侶”修改器的話，AI的錢糧收入可以變成原來的兩倍，物資有了保障後，電腦勢力就會不斷出兵打我們，進攻會很頻繁。外交上我們很難有作為，因為AI會優先把玩家勢力當成進攻物件。

當遊戲難度大起來了，我們就更得兼顧內政和軍事的發展。毫無疑問遊戲前期會十分艱難，就算要打仗，我們也只能打防禦戰。不過在此之前我們得先把內政搞好，因為打仗的時候可就沒工夫發展了，保證我們打仗時有充足的錢糧。

另一方面我們也得做好軍事防禦準備，比如在城市周圍的空地上建箭樓，建陣，它們能起到保護城池的緩衝作用，而且對敵軍造成的反擊傷害也很大。熬過艱難的前期，後面只需要進行軍事行動就可以，把打下來的城指派人手委任電腦管理就行。