居委會在法律上被劃為群眾性自治性組織，以自我選舉，自我管理，自我服務，自我監督四自模式來運營。但實際上在運作時，接受基層政府的派出單位一一街道辦事處的指導。其管轄範圍由街道劃定後，報區級政府審批後固定成為一個社群。目前社群組成為社群黨組織，社群居委會，社群服務站三駕馬車形式。雖為三分模式，但分工不分家，實為一體，實行社群黨組織負責人負責制。社群黨組織負責黨的相關工作，社群黨員管理，社群意織形態與精神文明建設，社群總體發展規劃等。社群居委會在社群黨組織監督下開展具體的社群建設工作，包括福利，民調，文化教育，綜合治理，環境衛生，計劃生育，老齡工作七大主要類別的工作。社群服務站可以理解街道辦事大廳在社群的派出機構，承擔相應政府職能的前置工作與工作下沉，是為了方便居民就近辦理各項民生事務和服務而設定的視窗服務專案。就目前來說，社群兩委一站承擔著政府承諾落實的最基本的環節，尤其是涉及各項民生服務的落實工作。可以說市區兩級所設有的全部委辦局只要是涉民的最終全部都下沉到社群層面開展並落實。比如說：有關養犬的問題，公安部門，城管部門，社工委等多個系統都會發文，到社群就都要落實，狗註冊，防疫公安來的歸綜治，狗糞遍地清理歸環境衛生，提升公民素質倡導文明養犬是精神文明建設的事。所以綜上所述，社群的設立是非常必要的，社群內三駕馬車必須協調配合，努力開展便民利民服務工作，才能把社群建設得美麗和諧。