1、這是地方政府債務隱形債務透明化的大勢所趨的一個階段。
2、城投債的產生本就是中央與地方財權與事權不匹配、地方政府財政軟約束、激勵機制等多重因素,綜合作用下的產物,因此,在城投債規模不斷持續膨脹的歷史程序中,參與各方和監管方也越來越多。起初是有發改委審批城投企業債,後來協會註冊制城投債,再後來交易所債市大放水,私募城投債更是各種亂象,到如今已經幾乎就要兜不住了。
3、從存量而言,無疑利好居多。由於城投是幫政府幹活(投資、融資),所以城投的債務是政府的(隱性)債務,所以中央為了防範政府債務風險才要嚴格管控城投債務(新增、兌付),如果是民企債務或者國有產業債務就不用這樣管控,因為債務風險傳導不到政府。更重要的是,城投債佔到信用債存量貴的幾乎一半,無論如何,都繞不開城投債。
4、傳聞的本質還是控風險,對高債務(或弱經濟)地區限制發債,是為了不讓風險進一步上升。不讓發債或者少發債,那存量債務怎麼辦?用地方債,專項債置換,國開行貸款,像現在正在進行的建制縣地方置換債券一樣,類似於定向“二次置換”。但是最大的不確定性因素在於,是否對所有城投債都是100%進行置換,有沒有可能打個7折或者5折置換掉。
5、所以落腳點仍然是避免風險下沉。1類是再融資收縮的地區,這些地區市場認可度低;另1類是市場化走得過於奔放的城投,也許你把他當城投,政府並沒有這麼認為。
1、這是地方政府債務隱形債務透明化的大勢所趨的一個階段。
2、城投債的產生本就是中央與地方財權與事權不匹配、地方政府財政軟約束、激勵機制等多重因素,綜合作用下的產物,因此,在城投債規模不斷持續膨脹的歷史程序中,參與各方和監管方也越來越多。起初是有發改委審批城投企業債,後來協會註冊制城投債,再後來交易所債市大放水,私募城投債更是各種亂象,到如今已經幾乎就要兜不住了。
3、從存量而言,無疑利好居多。由於城投是幫政府幹活(投資、融資),所以城投的債務是政府的(隱性)債務,所以中央為了防範政府債務風險才要嚴格管控城投債務(新增、兌付),如果是民企債務或者國有產業債務就不用這樣管控,因為債務風險傳導不到政府。更重要的是,城投債佔到信用債存量貴的幾乎一半,無論如何,都繞不開城投債。
4、傳聞的本質還是控風險,對高債務(或弱經濟)地區限制發債,是為了不讓風險進一步上升。不讓發債或者少發債,那存量債務怎麼辦?用地方債,專項債置換,國開行貸款,像現在正在進行的建制縣地方置換債券一樣,類似於定向“二次置換”。但是最大的不確定性因素在於,是否對所有城投債都是100%進行置換,有沒有可能打個7折或者5折置換掉。
5、所以落腳點仍然是避免風險下沉。1類是再融資收縮的地區,這些地區市場認可度低;另1類是市場化走得過於奔放的城投,也許你把他當城投,政府並沒有這麼認為。