民生問題存在的根本原因，就是我們常常講到的社會主義初級階段的基本矛盾：人民群眾日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。簡單地講，就是社會生產、社會服務無法滿足人民群眾的物質和文化等生活需要，這就出現了民生問題。
民生問題，簡單的說，就是與百姓生活密切相關的問題，最主要表現在吃穿住行、養老就醫子女教育等生活必需上面。民生問題也是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。教育是民生之基，就業是民生之本，收入分配是民生之源，社會保障是民生之安全網。這四大問題都是民生的基本問題。
關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，同黨的性質、宗旨和目標一脈相承。我黨中國政府從更高的角度，把民生問題分為三個層面，採取不同的政策措施幫助解決：
第一個層面是處於基本生活水平底線的民生問題。重點在於解決他們如何有尊嚴地生存，這些貧困人群多是孤老病殘。政府採取的措施包括：社會救濟，最低生活保障狀況，基礎性的社會保障，義務教育，基礎性的公共衛生，基礎性的住房保障，等等。
第二個層面是指民眾基本的發展機會和發展能力。人不僅要有尊嚴地生存下去，還要有能力生存下去。這一層面上的民生問題主要側重民眾基本的“生計來源”問題，政府採取的解決措施包括：促進充分就業，進行基本的職業培訓，消除歧視問題，提供公平合理的社會流動渠道，以及與之相關的基本權益保護問題（如勞動權、財產權、社會事務參與權），等等。
第三個層面，主要是指民眾基本生存線以上的社會福利狀況，屬“生活質量”問題。這也是政府正在做和計劃要做的事項，主要包括：民眾應當享受到較高層面的社會福利，比如，未來公立高等學校的學生應當得到免費的教育；住房公積金應當普及到每一個勞動者；社會成員的權利應當得到全面的保護，等等。
以改善民生為目的的社會建設主要從六個方面著手：
（1）優先發展教育，建設人力資源強國。
（2）實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。
（3）深化收入分配製度改革，增加城鄉居民收入。
（4）加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。
（5）建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。
（6）完善社會管理，維護社會安定團結。
民生問題存在的根本原因，就是我們常常講到的社會主義初級階段的基本矛盾：人民群眾日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。簡單地講，就是社會生產、社會服務無法滿足人民群眾的物質和文化等生活需要，這就出現了民生問題。
民生問題，簡單的說，就是與百姓生活密切相關的問題，最主要表現在吃穿住行、養老就醫子女教育等生活必需上面。民生問題也是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。教育是民生之基，就業是民生之本，收入分配是民生之源，社會保障是民生之安全網。這四大問題都是民生的基本問題。
關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，同黨的性質、宗旨和目標一脈相承。我黨中國政府從更高的角度，把民生問題分為三個層面，採取不同的政策措施幫助解決：
第一個層面是處於基本生活水平底線的民生問題。重點在於解決他們如何有尊嚴地生存，這些貧困人群多是孤老病殘。政府採取的措施包括：社會救濟，最低生活保障狀況，基礎性的社會保障，義務教育，基礎性的公共衛生，基礎性的住房保障，等等。
第二個層面是指民眾基本的發展機會和發展能力。人不僅要有尊嚴地生存下去，還要有能力生存下去。這一層面上的民生問題主要側重民眾基本的“生計來源”問題，政府採取的解決措施包括：促進充分就業，進行基本的職業培訓，消除歧視問題，提供公平合理的社會流動渠道，以及與之相關的基本權益保護問題（如勞動權、財產權、社會事務參與權），等等。
第三個層面，主要是指民眾基本生存線以上的社會福利狀況，屬“生活質量”問題。這也是政府正在做和計劃要做的事項，主要包括：民眾應當享受到較高層面的社會福利，比如，未來公立高等學校的學生應當得到免費的教育；住房公積金應當普及到每一個勞動者；社會成員的權利應當得到全面的保護，等等。
以改善民生為目的的社會建設主要從六個方面著手：
（1）優先發展教育，建設人力資源強國。
（2）實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。
（3）深化收入分配製度改革，增加城鄉居民收入。
（4）加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。
（5）建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。
（6）完善社會管理，維護社會安定團結。