有很多人分不清駐韓美軍和駐日美軍的區別，二者是不一樣的。駐日美軍純粹的佔領軍，是美國根據雅爾塔協議，作為戰勝國派駐的在日本的軍隊以防止日本軍國主義再次復燃。不管駐日美軍後來的戰略方向發生什麼改變，但名義仍然是佔領軍。而駐韓美國是應南韓邀請駐紮在半島的美國軍隊，目的是為了保衛南韓的安全。儘管駐韓美國更像是“太上皇”，甚至掌控韓軍的軍事作戰指揮權，但在名義上，駐韓美軍仍然是南韓邀請來保護自己的。

據悉，為了促進達成第十一版的“駐韓美軍防衛費分擔特別協定”，美國政府已經將南韓需要分攤的費用下調到了13億美元。按理說，特朗普已經讓步許多了，因為之前他的要求是50億美元。此舉一度讓文在寅大吃一驚，原來特朗普想讓南韓把駐韓美軍所有花費都包了。實際上，50億美元只是一個虛高，文在寅肯定不會同意。特朗普政府一開始要加這麼高，恐怕也在為日後的討價還價做準備。

我們可以看到，當美國把費用降低到13億美元時，南韓表示依然無法接受，因為他們的底線是8億美元，這還差好幾億呢，目前雙方仍然在僵持之中。由於新冠疫情影響，這一原本在2月底就該達成的協議拖到今天還沒有解決。受疫情影響，再加上南韓的錢不到位，駐韓美軍過去幾個月內的活動已經被大大縮減，基本上就是封閉在基地內。雙方原本準備進行的軍演以及給韓籍工人支付的工資也沒有履行，但據可靠訊息稱，南韓政府已經先行為美國墊付了給南韓工人的工資。畢竟任何時候都是不能拖欠勞動工資的，這樣做日後誰還敢為美軍服務。但南韓政府要求，日後南韓會從給美國的保護費中抽出這一部分錢。

從美國政府官員的言論我們不難看出，為了趕快促進新的軍費分擔協議達成，美國政府願意妥協，願意讓步。這是一向對外強硬，堅持“美國優先”政策的特朗普為數不多的舉動。可以看出來，特朗普已經給文在寅臺階下，甚至已經開始著急了。顯然，文在寅並沒有被特朗普感動，因為他知道即使是13億美元也是超過預算的支出。此前美國向南韓獅子大開口要的50億美元其實是很無恥的，其中的30億美元是美軍正常的武器開支和訓練費用。換句話說，即使美軍撤回國內也是要開支這些費用的。剩下的20億美元才是真正的駐軍消耗費用，用於駐韓美軍日常開支。

在此前達成的第十版協議中，南韓出資金額為1.04萬億韓元(目前約合8.5億美元)，這個金額相當於比第九版已經增加了8%多。面對美國的咄咄逼人之勢，文在寅政府願意將軍費增加的比例調高到13%，但顯然，13億的要價已經遠遠高於這個最高閾值，所以文在寅斷然不會接受。另外，在南韓看來，過去多年間南韓已經購買了許多美製武器裝備，這等於變相給美國交了許多保護費，所以也就不用給更多了。

歸根結底來說，目前文在寅政府的穩定和半島局勢逐漸向好是文在寅絲毫不懼怕美國政府施加壓力的原因所在。由於文在寅上任這幾年功績卓越，再加上這次對抗疫情效果顯著，所以其在南韓國內的支援率很高。毫無疑問，文在寅會順利走完剩下的幾年總統任期。所以他完全沒有必要在美華人面前卑躬屈膝。

反觀美國現在正值多事之秋，內政外交一團糟。這種情況下斷然沒有繼續在與南韓談判中保持牛逼哄哄的優勢，所以向南韓妥協，降低要求是美國唯一可以走的路。但我們也可以看到，南韓仍然不買這個賬。

如果說南韓當前所面臨的外部安全問題依然嚴峻的話，文在寅是不會輕易與美國打擂臺的，畢竟國家安全才是最重要的。可當前半島局勢一片大好，完全沒有發生衝突的可能，主要是因為雙方都希望和平共處。再加上南韓民眾普遍反對增加軍費開支，這種情況下文在寅恐怕也不會逆民意而行吧。

駐韓美軍的作用最初的意識形態上解釋，就是保障了南韓沒有變紅，但這是美國對南韓資本集團扯淡說的，真的作用是封鎖遏制了，他們認定為美國爭霸世界障礙勢力幾十年，現在又成了美國戰略安全的防火牆，他們駐軍南韓，除了要達到傳統的離岸制衡軍事戰略目標之外，這幾年又多了一個全領域操縱局勢的目的。

美國全面介入半島戰爭，確實是打著資本主義正義的旗號，要保護南韓不會被變色，但是它的作戰目標，卻是把自己軍事力量擺在鴨綠江東岸，準備在當年很有可能爆發的第三次世界大戰一開始，便可以立即西渡，與從海峽對面發起的攻勢形成南北夾擊的鉗形攻勢戰略態勢，要一舉征服對手，給美國在亞歐大陸的東端再開闢出一個大縱深的戰略橋頭堡。眾所周知，最終被自願軍英勇善戰打掉了它的這個龐大的戰略目標，但從此美軍也長期賴在了南韓至今。

這場戰爭它敗了，但從失敗中也意識到了對手龐大的戰略發展潛力，基於它的全球霸權戰略，順理成章的把這新興力量，認定為自己霸權路上一個潛在的巨大障礙。為了遏制這個力量的發展壯大，那些被打回三八線以南的美軍，從此便長久的駐紮在了南韓。

開始了對這個力量的封鎖遏制過程，並操縱韓軍用持續不斷的各種挑釁性軍演刺激北方，採取相應的軍事動作進行防禦應對，同時這個地區美軍的巨大戰略優勢的威脅，又迫使北方玩兒上的核蛋蛋，又給整個地區帶來了巨大的和安全威脅。更讓南韓始終感覺到巨大的威脅，更心甘情願的接受美國駐軍以求得“保護”，保證了美國駐軍目的順利達成，實現了美國封鎖對手的戰略目標。

2012年以後，南韓的外交政策，曾經使這個地區國家間的合作非常融洽，對相關各方的經濟發展，起到了非常有力的促進作用，又使這合作趨勢向更好的方向發展。但這種發展趨勢對美國遏制目標的利好，當然不符合美國的戰略意圖，於是美國在韓駐軍對南韓的操縱作用，就使美國威脅他國戰略安全的薩德系統進入了南韓，以其對他國縱深戰略目標的偷窺監視作用，給這個地區各國的戰略安全製造了巨大威脅，從而嚴重的破壞了各國與南韓的關係，相互間經濟外交等多領域合作，戰略互信陷入了低谷，讓美國成功得到了漁翁之利。

這就是美軍駐韓所發揮著作用，同時也就是美軍駐韓的目的。

南韓是美國東亞戰略的橋頭堡，在美國軍事戰略中有著特殊的地位以及作用。

美軍駐紮對南韓有著非比尋常的意義，南韓的歷史充滿了血與淚，先是被日本長期殖民侵略，二戰後又被美國要挾發動了戰爭，結果慘遭打臉。

在半島戰爭結束後，南韓深知，憑藉自己的軍事力量不是北方鄰國的對手。南韓和美國達成了軍事同盟，安全得到了美國的保護，和沙特達成的協議相似。

為了更好的執行自己的戰略，美國選擇了殖民南韓，聰南韓政治、軍事上進行了滲透，政治上南韓總統都沒有好的下場，基本都是美國一手造成的，軍事上利用南韓尷尬的地位（來自鄰居和日本的威脅），對南韓軍事政權進行了全面的鉗制。

南韓是美國控制半島，應對半島危機的橋頭堡，也是美軍在東亞軍事力量部署很重要的一個側翼，同時半島還是√美中國產生了現實威脅的社會主義國家，美軍在南韓駐紮了重火力陸軍，這點是駐日美軍沒有的，可見美軍對半島局勢軍事衝突可能性持有慎重的態度。

除了對半島的監視以及可控制性，美國“項莊舞劍，意在沛公”，美國一直將東方看做是潛在的對手，透過在南韓駐軍壓縮東方軍事戰略空間，明壓半島，實則暗中遏制東方。

因為美，曰，韓，是拉幫結派稱霸世界實力派，美軍住房南韓是真對亞洲，擴大美國後勤力量，為第三次世界大戰作準備。

一個大富豪走在路上的時候身邊帶保鏢能夠起到什麼樣的作用呢？對於富豪而言請保鏢主要有兩個作用，其一是能夠有效防止別人產生威脅他的想法，其二則是保鏢在必要的時候能夠以實際的行動保障富豪的安全。駐韓美軍在南韓的作用跟富豪請保鏢的作用是類似的，美軍能夠給南韓提供安全保障，所以南韓會讓美軍在本國駐紮。

美國在南韓的駐軍歷史最早可以追溯到半島戰爭時期，當年正是因為有美國的出兵，所以南韓才得以避免被自己的北方兄弟用武力統一的命運。後來半島參戰各方簽署了停戰協議，半島的戰火才得以停歇，不過這裡大家要注意一點，各方簽署的只是一個“停戰協議”，停戰並不等於戰爭永遠結束，南韓的安全隨時有可能再次遭遇威脅。也正是因為那場戰爭，所以南韓對美國軍隊形成了很大的依賴，戰爭結束之後美軍也就一直留在了南韓。

美國是全球軍事實力最強大的國家，美軍的存在能夠對大多數國家構成很大的威懾，而對於擁有美國駐軍的國家而言，它的安全也能夠因為美軍的存在而得到一些強化。擁有美國駐軍的國家基本都是美國的盟友，而對美國的盟友發動戰爭，這也將被視為對美國發動戰爭，大多數國家都是不願意去招惹美國的，所以我們從來沒有看到哪個擁有美國駐軍的美國盟友遭受過別國的侵略，這就是美國軍隊所能夠起到的威懾作用，相當於請了保鏢能夠唬住一些蠢蠢欲動的人。

另外美國軍隊曾經是幫助南韓軍隊進行過戰爭的，目前美國在南韓的駐軍雖然只有2萬多人，但在戰時美國可以從本土調派更多的軍隊過來支援，所以美國軍隊不僅僅是能夠起到威懾作用，它確實也能夠打仗。像中東地區的科威特曾經也是被以美國為首的聯軍給解救出來的，正是因為美國軍隊對於某些國家的安全確實能夠起到一些作用，所以像波蘭等國的政府也是迫切希望美軍能夠在自己的國家設立永久軍事基地。總之簡單一點就是美國駐軍相當於南韓給自己請的一個保鏢，不過這個保鏢最近是準備給南韓漲價了。

南韓戰略位置至關重要

南韓位於東北亞地區中心位置。南韓東面是日本，北邊與北韓接壤，再往北可威懾俄羅斯遠東和西伯利亞地區；往西可以很輕易到達中國渤海；南面濟州島與上海直線距離只有500公里，再往南邊一點臺灣應能夠的到。

美軍駐紮在這裡就彷彿在東北亞的心臟紮了一顆釘子。如此重要的戰略位置，美國自然不可能輕易放棄。

方便“薅羊毛”

20世紀60年代以來，南韓政府實行了“出口主導型”開發經濟戰略，創造了被稱為“漢江奇蹟”的經濟高速增長期。目前，南韓半導體、電子、汽車、造船、鋼鐵、化工、機械、紡織、化妝品等產業產量均進入世界前10名。對於“視財如命”的美國來說，南韓這隻“小肥羊”的羊毛是肯定不能放過。

前些日子，美國要求南韓在2020財年支付50億美元駐韓美軍分攤軍費，還不許南韓還價，就是美國對南韓最近的一次“薅羊毛”行動。

面對美國的一次敲詐，南韓雖然每次都是哭天喊地，但最後總會打掉了牙往肚子裡咽。為什麼會這樣，還不是因為數萬美軍駐紮在南韓，就好比是達摩克利斯之劍懸在南韓政府腦袋上，南韓政府只要不想“魚死網破”就只能認慫。

制衡日本

中國古代皇帝為了鞏固自己的權利和地位，最喜歡乾的事情就是在臣子之間搞平衡，讓臣子互相牽制。美國在統御盟友方面，其實和皇帝差不多，也喜歡搞平衡。

如果美軍撤出南韓，那美軍在東亞地區的立足之地，就只剩下了日本。這樣的話日子久了，日本很可能會認為美國在東亞這一畝三分地只能依靠他，進而日本會產生一些別樣的小心思（如經貿問題上與美國討價還價）。這顯然不是，美國想看到的。

留著南韓，就可以使日韓之間相互牽制。美國便可以輕鬆的“漁翁得利”。如，7月初，日本藉口南韓一再糾纏日本歷史問題為由，對南韓進行經濟制裁，停止出口半導體材料，南韓經濟的支柱產業電子工業頓時陷入風雨飄搖之中，內外交困的南韓，只能找美國求助。

二戰末期，美英已經意識到蘇聯是可怕的對手，於是開始壓制，壓制蘇聯的重要手段就是圍堵，包括在蘇聯周邊部署軍隊。斯大林敏銳的意識到了這一點，為了給蘇聯紅海軍保留一個通往太平洋的出海口，蘇聯開始支援北韓的金日成政權，美國隨即開始支援南北韓的李承晚政權。

接下來的事情大家都知道，抗美援朝戰爭中，華人民志願軍硬是把聯合國軍打到了三八線以南，雙方僵持不下，最後只能以三八線為界，形成了北韓和南韓。

那麼到了今天，美國依然樂此不疲的向南韓駐軍，目的何在呢？

第一，把南韓作為牽制中俄的橋頭堡，向北堵死北韓，防止北韓半島被徹底“赤化”。

第二，屏障日本，其實在美國的島鏈政策中日本是最關鍵一環，所以美國在日本駐軍最多，但是為了屏障日本，監視中俄和南韓，美國就必須在南韓駐軍。

第三，防止俄羅斯染指太平洋，因為太平洋是美國的後院，美國當然不願意俄羅斯海軍介入。

第四，控制南韓，南韓經濟發達，又是美國的小跟班，有這麼一個有錢的小弟，美國隨時都可以揩油，在南韓駐軍，南韓的很多事情就有白宮來決定了。

鉗制和保護吧，沒有絕對優勢好或壞。美國的出發點肯定是為了自身利益，但是它世界警察的覺悟也起到了地區維穩的作用。

美軍駐軍南韓是歷史遺留問題，也是《美韓共同防禦條約》的義務。自從北韓戰爭結束後，美國軍隊就一直駐留在了南韓，起到了保護南韓的作用，按當時的戰鬥力來講，一旦美國撤離南韓，南韓很害怕北韓會立馬進攻南韓，美軍的駐留直接的保護住了南韓，極大的威懾了北韓不會再對南韓隨便的開戰，在南韓人眼裡，美軍的駐留就是其自身的保障。

即使到了現在，南韓總統文在寅也曾經的表示過“即使北韓半島統一了，也需要駐韓美軍繼續駐紮”。從這位左翼的總統口中得到這樣話，那是再也明白不過了，在南韓人眼裡，只有終生做美華人的小弟，永遠被美國軍隊保護起來，才能真正的安全，哪怕北韓半島統一也需要美軍保護，何況北韓半島還沒有統一，北方的北韓依舊是一個巨大戰爭的威脅。

對於美軍來說，駐留南韓就是要保護南韓免受北韓的威脅以及來自北韓背後勢力的威脅，也為了美國自己的戰略利益，南韓的獨特地理位置，加上日本，在戰略上是一個很好的觸角，中俄被夾在這片海域，是很不爽的，美軍的駐留為美軍得到了巨大的戰略利益。對於南韓人來講，則是對他們的最大的保護，雖然有時候看南韓人反美，那是針對某件事件，並不是針對美軍，南韓人在骨子裡同意美軍對他們的保護，只是有時候希望美華人給他們多一點尊重和不要搞得太多，所以南韓人在一些事故、案件以及美軍基地擴建等具體事物的時候，才會有所謂的南韓民族主義在抗議。

美軍駐留南韓慢慢的已經變成了一個社會習以為常的事情，在現在的南韓社會，美國已經變成了南韓人的希望和安全港灣，南韓人也變得越來越親美，也越來越離不開美國軍隊。雖然在極力的收回戰時指揮權，但那也是一個形勢而已，美軍現在懶得區事無鉅細的管南韓的事，只想在背後看著南韓，有些事都希望南韓自己去做。只是南韓方面不是真心的去收回，而是一直拖延著收回戰時指揮權，在2006年的美國總統就曾經商定2012年4月17日再美國正式移交的，後來又推遲到2020年，看似事關南韓主權的事，其實就是一個安全的問題。

美軍駐軍南韓的作用主要是主導南韓的安全事物的，說誇張點，美軍駐留南韓承擔起了南韓以及北韓半島的安全責任，一旦移交指揮權，就變成了支援者，這下好了南韓沒有最好準備，害怕沒有美軍的保護，要自己直面北韓還是很可怕的，南韓人沒有這方面的自信，在民眾眼裡也沒有統一好想法。

美軍駐留南韓，表面是保護南韓的國家安全，對北韓形成武力與戰略威懾，背後的原因是要用來圍堵中國和俄羅斯，這是一個極佳的戰略要地，形成一道防線。既為了南韓的安全，又為了美國自己的安全，以及極大的戰略利益，美軍不得不駐軍南韓。

提起駐韓美軍就不得不提北韓戰爭。第二次世界大戰結束以後，美國和蘇聯確定以三八線為界，分別接受日軍投降。1945年9月8日，美軍仁川登陸，總兵力為77643名，可以說他們是最早的駐韓美軍。二戰結束以後，美國實行的是“歐洲優先”的外交戰略，對於北韓半島，美國實際上是不重視的，也沒有意識到其戰略價值。還有一個重要的原因就是當時的美國民眾迫切希望駐韓美軍能夠早日回國，70%的民眾和55%的美國領導者認為沒有必要用駐韓美軍維持南韓的安保。因此，是否撤離駐韓美軍在美國國內是有一定爭議的。

1948年12月25日，蘇聯軍隊全部撤離北韓半島。在蘇聯主動撤軍的壓力下，1949年6月美軍全部撤離了北韓半島。1950年1月，艾奇遜的國情演說中明確把南韓排除在西太平洋的防禦圈，從這裡就可以看出在當時的美國心中，南韓的重要性遠遠比不上鄰國日本。不過隨後的北韓戰爭改變了美國的全球戰略，南韓成為了受美國保護的前沿陣地。

北韓戰爭，美國付出了巨大的代價。在三年的戰爭期間，美軍總計傷亡約為14萬人，死亡人數為36574人，初步估計美國在北韓戰爭中開支的軍費高達180億美元。這也使得美國充分意識到了北韓半島在對抗蘇聯過程中不可替代的作用和地位。基於這個原因，美國改變了之前自己的北韓半島政策，將南韓作為自己的重要戰略區域。

當時的南韓的李承晚政府反對停戰，為了使南韓同意結束戰爭，雙方簽訂了共同防禦條約，這便是1954年11月18日正式生效的《韓美共同防禦條約》。根據這個條約的內容，南韓受到威脅到時候，美國有保護的義務。特別是條約的第四條：

大韓民國給予美利堅合眾國在雙方商定的大韓民國領土以內及其周圍部署美國陸、空、海軍部隊的權利，同時美利堅合眾國接受這項權利。

這就是駐韓美軍的法律基礎，為駐韓美軍提供了法律依據。北韓戰爭結束以後，大約6萬名駐韓美軍駐紮在南韓首都漢城附近的龍山區域。

不得不說《韓美共同防禦條約》對南韓而言具有一定的屈辱性，而且駐韓美軍有一定的特權。根據《大田協定》，駐韓美軍在南韓境內的犯罪行為不受南韓司法的約束。比如2002年6月，駐韓美軍的兩名士兵駕駛裝甲車壓死了兩名南韓女學生，而駐韓美軍法庭宣佈其無罪。

儘管如此，駐韓美軍對南韓有著重要的作用。前期的時候，南韓的資本主義改造基本在駐韓美軍的指導下完成。北韓戰爭的時候，美國駐韓美軍的幫助，南韓多半是不復存在的。北韓戰爭結束直到今天，南韓的安全一直靠著美國的保護。

對此問題你有什麼不同的見解呢？

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本文創作於2019年11月16日。

簡而言之，駐韓美軍是南韓人給請來的。這一請，就呆在這裡60多年不走了。

為什麼不走？

一是因為南韓不讓走，二是因為美華人也不想走。

之所以說駐韓美軍是南韓人請來的，是有一段歷史的。

因為二戰後，南韓脫離了日本的殖民統治。1910年日本強迫南韓簽署了和平條約，正式吞併南韓後，到二戰結束，已經有35年曆史了。

這期間南韓人不少都被日本同化或者影響，好容易能在二戰後獨立，南韓人的自主願望空前發揮。無論是俄羅斯軍隊還是美國軍隊，在1950年之前都撤離了。

因此二戰後這幾年這一階段是南韓最為揚眉吐氣的時期，也是最想大有作為的時期。

結果，沒幾年，又發生了戰爭。為了儲存自己不被消滅，南韓只能求助於美國派兵援助。

美華人在仁川登陸，最終救了南韓，避免了南韓被滅亡的命運。

要知道當時南韓已經危在旦夕，只保留了釜山等地的一小塊地盤。98%的領土都失去了。

正因如此，美華人的到來被南韓視為是救命稻草，而且是大恩人。誰能對自己的恩人指手畫腳，讓他們離開？

從此美國的大兵就在南韓紮根下去。

當然這也是透過一系列法律運作實現的。比如954年美國和南韓簽署了一個《共同防禦條約》。

這就是美軍駐紮在南韓的基礎性檔案之一。

這時候的美國完全掌控了南韓的軍事，南韓也願意被美國掌控軍事，因為自己實在太弱。

所以，南韓的戰時指揮權和平時軍事指揮權都在美華人手裡。上個世紀90年代南韓收回了平時作戰指揮權，預計明後年才能完全收回戰時作戰指揮權。

這得益於文在寅積極爭取，美華人也原則同意了。

可見駐韓美軍對南韓影響之深，都已經到了60多年後的今天了。

如今美華人在南韓的存在，也是美韓同盟的體現，當然第一是防止戰爭再起，第二是美國在本地區存在也可以應對更多局面。

即使南韓人想讓美華人撤軍也不那麼容易了。

所謂“請神容易送神難”也就是這個道理吧！