在1946年中國的反侵略戰爭還沒有完全落幕，戰爭已經再次發生了，當時中國軍隊的編制是師級部隊之上就是縱隊，並不是像今天一樣是軍，為何當時會採用縱隊的編制呢？事實上縱隊僅僅是一個臨時的編制，一般情況下縱隊之下設立四個師或者四個旅，最多的時候一個縱隊擁有七萬名兵力，最少的縱隊總兵力不到一萬名。當解放戰爭結束的時候中國軍隊兵力數量已經從幾萬發展到上百萬人，再根據《雙十協議》全國軍隊進行統一調整，規劃九十個整編師分給解放軍十八個師的編制，隨著協議的撕毀，我軍決定不再使用軍的編制，轉而使用縱隊。

根據資料記載當時南京軍方集中兵力向我軍發動軍事打擊，當時我軍的部隊分散在各個地區，兵力比較分散也十分的被動，當時最重要的任務就是保持實力，於是便建立了二十七個野戰縱隊。到了戰爭的中期我軍已經取得了很大的優勢，當時兵力已近非常的集中也是為了滿足戰爭需求，由於每個野戰軍都有縱隊的編制指揮戰爭的時候非常的混亂，所以只能廢除。但在戰爭的時候縱隊編制能幫助我軍能隱藏部隊的實力，就連敵人都不清楚我軍的縱隊有多少人。直到1948年的時候我軍才逐漸的實現了部隊的正規化，統一將野戰軍的縱隊編制改編為軍，而且取消了旅一級的編制，直接由師級單位指揮麾下的三個團，除了特種兵之外所有的部隊都進行了改編，直到建國之後才逐漸的徹底完成改編。