這個問題，應當是一個普遍性的問題。退二線的領導不上班，既有歷史原因，也有現實原因，既有單位的原因，也有個人的原因。

一、領導為什麼退居二線？

除了個別情況外，退居二線的領導都是有一定能力和水平的領導，他們在現有的領導崗位上是勝任的，但年紀已50多歲了，提拔與他們無緣了。如果讓他們幹到退休，幹到60歲，他們也是可以幹，也是可以幹得好的。

現在，為了讓年輕人得到提拔，為了調動年輕人的積極性，只好犧牲老同志了，不管你有沒有能力，到了一定年齡，提拔不了了，就退下來。這已是一種不成文的規定了。有些地方規定正職54歲退二線，副職52歲退二線（各地規定不一樣）。

二、退二線的領導會怎麼安排？

退二線的領導不是因為犯錯誤，也不是自願從領導幹部崗位上退下來的。組織上也就不可能降低他們的待遇，還是會讓他們享受原來的待遇，只是改任非領導職務的職級了。

退二線的領導大多還是安排在原單位工作，少數可能安排到別的單位工作。不管安排到哪個單位，那些單位的領導的資歷都比他淺，能力可能還沒有他強，有些還是他原來的下級，這些領導是沒有膽量安排退二線領導做某項具體工作的，要安排也是象徵性的安排，比如說，安排退二線的領導，協助單位主官分管某某工作，這就是寫來看，說來聽的，不是真要他分管某項工作的，更不可能讓他象一般工作人員一樣具體做某項工作。

三、單位新領導希望退二線的領導來上班嗎？

退二線的領導在單位原來是領導，有一定的威信。剛退下來時，很多工作都還是按他原來的安排部署在推進中、在實施中。如果新的領導想改變原來的工作安排，有退二線的領導在那上班，新領導的難免會有所顧忌，施展不開手腳。

此外，退二線的老領導在原單位威信要比新的領導可能要高一些，他們來上班必然威脅到新領導樹立自己的威信。因此，新領導也不希望退二線的領導來上班，不希望他們在單位讓自己在工作安排上束手束腳，不希望他們在單位影響自己樹立威信。

四、退二線的領導希望去上班嗎？

退二線的領導是無奈地從領導崗位退下來的，如果是他們犯了錯誤或者工作能力不行了，退下來，他們可能還想得通。在他們還有工作能力，又沒犯錯誤的情況下，讓他們退下來，他們除了服從，還能有什麼辦法呢？

既然讓退下來，待遇沒變，新的領導也不想你在單位影響他施政，影響他樹威信，你去單位幹什麼，討人嫌嗎？到單位也沒有真正的工作可做，也沒人會敢給你事做，去哪裡幹什麼呢？因此，儘量不去單位，是他們有自知之明。

自己在擔任領導時，可能很忙，有些個人的愛好沒有時時間去做，或者工作忙時對身體上的一些毛病還沒有來得及徹底檢查，這時正好有時間從事自己愛好，正好有時間去檢查自己的身體、去保養自己的身體，去為幾年後到來的退休生活做好準備。

綜合以上的情況，退居二線的領導一般也就可以不上班了。

以上是個人的見解，如有不當之處，請批評指正。

我們單位一個55歲退居二線的領導，心態不平衡，到處挑事非。部門開個會，他和年輕人扛上了，大吵大鬧。院長要他回家辦公，借今年疫情，把他辦公室都收了。

體制內淺規則，年齡到五十五、六歲，擔任實職領導職務的人員在沒有再被提拔可能性時會被談話騰崗換位了，經組織談話後給提升工資的待遇，讓出實職編置不再進入領導班子序列，由實職轉為虛職，過去叫虛職，現在是職級並行，同時對該同志到齡退休前考核考勤可考或不考，上班可上或可不上，一般也無人追究其上班考勤事宜，這己是通行通用的規則。而同樣年齡未擔任過領導職務其他人員就不一樣了，在未到法定退休年齡之前，該怎麼幹還得怎麼幹，上班簽到考勤規定不能少，這就是體制內實職與虛職、領導與被領導的區別，不是規定的規定。