首先，我們得了解天氣預報的溫度是如何得出的。

天氣預報中所說的氣溫，指在野外空氣流通、不受太陽直射下測得的溫度。最高氣溫是一日內氣溫的最高值，一般出現在14-15時，最低氣溫一般出現在早晨5-6時。當然，不同地方的最高、最低溫度也會因天氣的不同而發生變化。

在人工氣象觀測中，為了避免太陽的直射，測溫的溫度計和感測器放置在百葉箱中。百葉箱的門朝北開，是為了防止觀測時Sunny直接照射箱內的儀器。把百葉箱漆成白色，可以將投射在百葉箱上的Sunny基本上都反射掉。而且白色不容易吸熱。

那就很容易的出了：

1.這個百葉窗是白色的，而馬路多是柏油，黑色更加吸熱。

2.每塊區域的地理位置不同，自然在有些地方會有我們俗稱的弄堂風，有風自然溫度低些，沒風溫度就上去啦。

3.溫度的預報，到一個零界點了，會引起人們心理的恐慌，自然要小小控制下，在配合釋出高溫預警就成（這是我個人的一個猜測）

天氣預報的最高氣溫，有時會有偏差：

因為國家安全生產監督管理總局、衛生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會 《防暑降溫措施管理法》 安監總安健[2012]89號 第八條在高溫天氣期間，用人單位應當按照下列規定，

根據生產特點和具體條件，採取合理安排工作時間、輪換作業、適當增加高溫工作環境下勞動者的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業等措施：

（一）用人單位應當根據地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺當日釋出的預報氣溫，調整作業時間，（但因人身財產安全和公眾利益需要緊急處理的除外）：

1.日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業；

2.日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時，連續作業時間不得超過國家規定。

所以特殊情況下，有關氣溫、氣象的預報會有誤差的，因為天有不測風雲，這就是有時會感覺到為何今天溫度感覺比天氣預報高多了的原因。

題主的這個問題提的非常好，不但問的準確，而且可能反映了許多人對這個問題的看法。下面我從三個方面簡單回答一下。

題主說的很對，夏天的地表常常會很燙，甚至可以把雞蛋烤熟，但天氣預報報的卻只有不到40度，那這是不是氣象局在跟大家開玩笑呢？很顯然，不是。要解答這個問題，首先要知道大氣（或說空氣）是怎麼被加熱的。大家都知道太陽的輻射（Sunny）是地球熱量的重要來源，Sunny厲害的時候會暖和，但這並不代表了太Sunny可以直接加熱大氣。對每一個物體而言，它都只能吸收某一個波段的輻射，Sunny的能量主要集中在短波波段，這個波段的能量對大氣來說是“透明”的，也就是說，大氣不怎麼吸收太陽的短波能量。於是，太陽的短波能量多數都可以直接到達地面，並被地面吸收，從而直接導致地面（比如柏油路、水泥路、草地等固體地面）溫度的升高。當地面溫度升高後，就會透過與其上面的空氣間的熱量傳輸，進一步加熱大氣。

上面說的過程就好比在空氣中放了一個燒紅的鐵塊，然後鐵塊周圍的空氣便會很快被加熱一樣。我們可以想象，在這個過程中，鐵塊周圍空氣的溫度將一直低於鐵塊的溫度，直到二者透過熱交換達到同樣的溫度，而要達到同樣的溫度，需要二者熱交換有足夠的時間。對於地面和大氣也一樣，一般來說，酷熱夏季中太陽暴曬的地面，其溫度總是高於上面空氣溫度的，一般等不到二者溫度一致，太陽就下山了，所以，夏季白天的地面溫度一般都是高於近地面的空氣溫度的。

天氣預報上報的就是地面附近的氣溫，術語稱為“近地面氣溫”，英文是surface air temperature。而對於題主說的地表溫度（英文surface temperature），它隨地表屬性的變化有很大的差異，比如同樣的日照情況，草地和水泥地的溫度就差別很大。因此，地表溫度的預報局地性極強，換句話說就是代表性極差，非常難以預報。

對於如何測量近地面氣溫，世界氣象組織是有標準的，它是透過百葉箱裡的氣溫計來測量的。百葉箱內部沒有Sunny直射，且通風良好，因此這裡面測量出來的氣溫跟每個人實際感受到的氣溫也會存在差異。但正是由於這種統一的規格，所以世界各地百葉箱裡測出的溫度才會有可比性。