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1 # 昨思今明未武
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2 # 胡家成
美國是典型的兩黨制國家,雖說政黨林立,但國會、議院的大多數席位,都被民主黨和共和黨佔據。總統基本上是在共和黨和民主黨之間產生的,總統每屆任期4年,定期選舉。平時說的輪流執政只是從較長的時間發現的一種規律,不是固定分配多少年然後輪流坐莊。
兩黨制是在資本主義國家中,兩個主要政黨交替壟斷政權的制度。實行兩黨制的國家,並不意味著這個國家只有兩個政黨,只是其它政黨勢力很小,翻不起大浪,不能影響兩黨輪流執政根基。兩黨制、多黨制是資本主義民主制度的基本形式,是維護資本利益、為少數人服務的一種手段。
美國兩黨制的起源是美國南北戰爭。在這期間,代表中產階級以及普通平民的人支援“自由派”,即共和黨,代表南方莊園大地主、大資產階級白人的保守派,支援民主黨。民主黨與共和黨在執政理念上最早期的分歧就在於種族平等和黑人奴隸解放問題。南北戰爭以北方的勝利告終,在一定程度上宣告了共和黨的勝利。而隨著時代的推移,現在是民主黨更多地代表黑人的利益。
美國的黨組織是非常鬆散的,沒有各層級的組織架構,沒有黨綱黨章,沒有入黨宣誓和黨員證,也不用繳納黨費。黨員身份也不固定,全憑個人的興趣。你現在支援共和黨就是共和黨人,也許因為某些事思想轉變了,搖身一變又變成民主黨人,不需要向組織申報,入黨自願,退黨自由。里根、特朗普都曾經在共和黨、民主黨之間來回倒騰過。
美國4年一屆的總統大選,看似熱熱鬧鬧、轟轟烈烈, 民主黨和共和黨大佬唇槍舌劍,爭得臉紅肚子粗,表面上你死我活,分歧很多,仔細分析會發現,並沒有不可調和的矛盾,根本理念漸趨統一,在內政上看誰更會承諾,外交上看誰更強硬。在大選時就發現怪像,比如兩黨的辯論很少有國計民生方面的,比如如何振興經濟、如何擴大就業、如何做好社會治安,這些方面沒有什麼區別,而更多的是如何控槍、如何對待同性戀、是否應該墮胎,這樣可以吸引眼球,籠絡更多的票選,佔據更多席位。兩黨各自提出的競選政策綱領並不是為了實現公民利益最大化,而是被選票牽頭鼻子走,精確計算每一項政策在選民中的反映。至於是不是符合實際、甚至在勝選後是否兌現都是另一回事,更別說遠景規劃了。
美國選舉在進行投票的時候,表面上公民一律平等,大小黨派一律平等,但實際上,資本可以透過收買、威脅、虛假宣傳、製造輿論等手段,控制絕大多數的選票,花錢買公民的民主權利,向兩大主要政黨輸送利益,甚至輸送代理人,這樣小黨不可能有出頭的日子。選民只能在兩個爛蘋果中選一個,也就很容易理解美國總統大選中為什麼會出現“黑天鵝”現象。大選已經變成4年一次的娛樂競猜,資本利用合法的程式和途徑,利用表白民主的國家機器來光明正大地實現既得利益。
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美國作為世界上最大的“民主”國家,必須要遵循自己制定的遊戲規則。其實對美國利益集團或者說美國政府背後的支持者而言,美國的兩黨執政其實沒有本質性的區別,只是美國利益集團左右手互換而已。不管美國政府如何改變,都沒有辦法改變其維護美國資產階級利益的屬性。
首先一點就是美國實行兩黨制有利於美國利益集團操控美國民眾。從美國大選就可以看出,如果有一批美國民眾支援共和黨,那麼就有一批美國民眾支援民主黨。美國既得利益集團透過分化美國民眾,來達到長治久安的目的。因為如果美國民眾反對共和黨的話,那麼民主黨提出的綱領就於反對者意見基本一致,那麼這些反對者就會成為民主黨的支持者,既然這些反對者的訴求得到了滿足,那麼這些美國民眾就不可能出現動亂等情況。畢竟美國國內的每一次動亂,最終受傷的都是美國利益集團,因為美國國內的利益與這些利益集團深深的繫結著,一旦美國國內出現動亂,動亂最終的傷害一定會傳導到這些利益集團身上。
其次就是美國利益集團內部也有分歧。從美國曆史上得知,每一屆美國總統幾乎都會發動一場對外戰爭。美國政府對外發動的戰爭,最有利的就是美國政府身後的軍工複合體。一旦美國發動對外戰爭,美國政府身後的軍工複合體就可以從中賺取鉅額的利益。但是同樣的,美國利益集團中也希望美國能夠平穩的發展,與世界上絕大多數國家保持良好的關係,因為這有利於這些利益集團控制的產業,更好的與其他國家進行經濟合作和商品出口。也就是說兩黨代表的美國利益集團是不一個群體的,都希望控制美國政府來給自己換取更多的利益。
最後就是既然其中摻雜著利益,那麼兩黨執政次數的多寡決定著最後的利益分配。雖然美國政府維護美國既得利益集團的利益,但是與美國政府親密的一方,能分得的蛋糕就會越大。由於資本的性質,這就決定了美國國內的既得利益集團的都想分得最大的蛋糕,那麼兩黨之間的競爭就這麼產生了。都希望自己獲得美國政府從而為背後的支持者獲得最大的經濟利益。其實從白宮多次為美國國內的波音等軍工巨頭從中東等地區籤回鉅額軍事訂單就可以看出,與美國政府關係密切的一方獲得的利益將會更大。
因此,美國的兩黨制並不是“民主”的體現,更多的是美國國內的既得利益集團維護自己利益的一種體現,的更明確一點來說,美國的兩黨制是美國國內既得利益集團獲得更大利益的一種方式。