應該算，但是霍光和劉弗陵的關係沒有到很親密的地步，而漢昭帝劉弗陵英年早逝也沒有做出成王那樣的成就。

周公完美做到了輔佐成王和教育成王的任務。

周公吐哺天下歸心，周公平定三監之亂，盡到了為人臣的本分，做的還很到位。

周公讓兒子伯禽和成王做同學，成王犯錯誤，周公懲罰伯禽。伯禽是個優秀的同學。在他們父子倆共同努力下，成王成長成為優秀的君王。

而霍光，輔佐劉弗陵做的很到位，也留下遺憾。霍光的親家上官桀想讓自己孫女也是霍光外孫女做皇后，霍光居然不同意。後來兩家逐漸反目成仇。上官桀和桑弘羊被以謀反罪處死。

劉弗陵或許是因為結髮妻子是上官家的，20多歲死時沒有兒子。留下了遺憾。

值得指出的是，劉弗陵是劉病已的叔祖，劉弗陵娶了霍光的外孫女，劉病已卻娶了霍光的女兒。孫子娶了爺爺的阿姨，這家人好亂！

還好，霍光在劉弗陵哪裡的遺憾在劉病已哪裡得到補償，劉病已後來的麒麟閣功臣霍光名列第一，實至名歸。

現在簡單回答你所提出的問題，霍光算是西漢昭帝的周公嗎？霍光不好跟西漢昭帝周公比，但霍光他是一位政治家，具有一位深遠謀略的軍師家，他一身在漢朝宮廷工作了二十多年，沒有私心，一心一意為了漢武帝王朝。對是為了一個國家穩定和興旺，是一位大功臣。得到皇帝充用和信任。這就是漢武帝大臣霍光！那麼霍光死後為怎麼能合葬遇茂陵的？這因為霍光的一生是為漢武帝皇朝服務了二十多年，為漢朝立下了汗馬功勞，一切為了保護漢朝興旺發達。所以皇上最後給他以最高禮遇為他送葬，並配送了最高規格禮品隨他而葬。還有享受皇帝待遇，所以他能合葬遇茂陵的主要原因之一。僅是個人見解！

霍光這個人爭議很大，感覺其實後期的霍光，多少有種騎虎難下的意思。

漢武帝駕崩後，漢昭帝還是個小孩，需要輔政大臣，而霍光在這期間相繼消滅了別的輔政大臣，似乎有些專權了。

到了劉賀在位期間，霍光直接廢掉了劉賀，擁立了漢宣帝——廢黜無道君王，換個有道君王（歷史是人寫的，有道還是無道，勝利者說了算），漢宣帝作為受益者，肯定得說霍光是伊尹、周公那樣的人——不然，漢宣帝的皇位來歷就有爭議了

應該算。畢竟他在宣帝朝基本能做到兢兢業業。為了大漢的安危，廢除昌邑王劉賀，另立劉病已，確實保證了大漢的安危。是不是有自立的想法，這個誰也不知道，但是，他沒有跨出那一步確實是真的。至於他的身後事，這個不是他能決定的。

如果說霍光大家不熟悉，那麼他的弟弟大家也熟知不過了，西漢名將霍去病。

霍光歷經漢武帝、漢昭帝、漢宣帝三朝。漢昭帝死後，因為沒有子嗣，霍光迎立漢武帝孫昌邑王劉賀（海昏侯）即位，但後以淫亂無道的理由廢除了他；他同群臣商議後決定從民間迎接武帝曾孫劉病已（後改名劉詢）繼承帝位。這就是漢宣帝。

霍光效法殷商伊尹，行廢立天子之事，從此後人合稱為“伊霍”。

霍光死後，漢宣帝與上官太后一同到場治喪，將之與蕭何相比，以皇帝級別的葬儀葬於茂陵。

後霍家謀反之事暴露，霍家族滅以後，霍光之墓未被株連，依舊陪葬茂陵。

匈奴歸降，漢宣帝回憶往昔輔佐有功之臣，乃令人畫十一名功臣影象於麒麟閣以示紀念和表揚，列霍光為第一，但因其死後家族謀反被滿門抄斬，故不名霍光全名，只尊稱為“大司馬、大將軍、博陸候，姓霍氏”。

此後霍光一直為漢朝皇帝所尊奉祭祀。

從霍光對西漢的貢獻來看，完全可以堪比周公。巫蠱之禍後，漢武帝劉徹以一幅《周公背成王朝諸侯圖》將自己的小兒子，也就是後來八歲即位的漢昭帝劉弗陵比作周成王，將霍光比作輔佐成王的周公。

周成王和漢昭帝都是年幼繼位，周公和霍光都是以輔政大臣的身份。

周公平定了管叔、蔡叔、武庚的叛亂；霍光則平定了上官桀、桑弘羊的叛亂。

周公五年營成周，六年制禮樂；霍光秉政後，百姓充實，四夷賓服。

由此可見，霍光可以算做漢朝的周公。

當然霍光也有與周公不同的地方，就是他對權力的野心太大。

周公七年致政成王；但霍光一直把持朝政多年，不肯還政，行廢立天子之事，並將自己的親黨安插朝廷要職。權勢龐大，不可撼動，甚至左右皇后的冊立，因此霍光被稱為權臣。

因此，他死後能陪葬茂陵，除了霍光的豐功偉績，也許和他勢大有直接關係。

其葬禮上，有玉衣，梓宮、便房、黃腸題湊等葬具，以縕輬車，黃屋送葬，諡號“宣成”。霍光遺孀顯猶嫌不夠氣派，將霍光生前自己安排的墳墓規格擴大。

不算周公，權臣而已，葬茂陵是因為劉病已的權宜之策，當時霍家實力夠廣深，確實也是有功之臣，不但沒有殺伐而是厚葬，已按霍家勢力知心。劉病已確實聰明。杜陵是劉病已之墓，這個皇帝對漢朝江山得鞏固不可小覷。