載灃不立為皇帝有三個原因：

一是載灃與光緒是兄弟，清朝無兄終弟及之成例；而且載灃也不可能步光緒後塵認慈禧為“親爸爸”。

二是立溥字輩的人為皇帝是慈禧定下來的。選立年幼的孩子做皇帝，這樣有利於她繼續統治順手，可沒想到她的身體不行了。

三是從當時掌握軍權的清末大臣看，如果立載灃，那麼很有可能會造成統治階層內部大變亂。至少袁世凱不會同意，奕劻也不會那麼痛快的同意。

建議看看《我的前半生》(溥儀著)1.立溥儀的時候，慈禧還沒死(她認為她會長命百歲)，她還想繼續垂簾聽政，需要一個兒皇帝。2.溥儀他爸有口吃，這對於形象不利。3.兄終弟及在清朝沒有前例，滿清入關，多爾袞放棄爭奪皇位立了康熙他爸。

根據《國聞備乘》這部書記載，當聽到慈禧想立溥儀為帝的想法後，張之洞曾言：“國有長君，社稷之福，不如徑立載灃。”張之洞這話說的很委婉，包含著良苦的用心。最近四十多年來，同治六歲登基，光緒四歲繼位，現在立溥儀為帝，而他的實際年齡才兩歲零十個月，而且還會面臨著隆裕太后垂簾聽政。所以他乾脆建議立載灃也就是光緒的親弟弟為帝。此時的載灃二十六歲，已經成年，繼位就能辦事，不用擔心太后垂簾的問題。

然而慈禧不立載灃而立年幼的溥儀有著多重原因，如下：

1.慈禧最初是打算除掉光緒，讓年幼而不能親政的溥儀做皇帝，性格軟弱的載灃做自己的傀儡。

慈禧當時雖然病重，但是對自己的身體還維持著樂觀態度，以為自己還能活很多年。載灃性格懦弱，為人低調。拿他做傀儡非常合適。只不過慈禧沒想到自己做出這一決定的第二天就死亡，載灃做了半天傀儡就當家做主了。

2.大清朝的皇位是父死子繼

（圖為載灃、溥傑、溥儀）

慈禧認為，當年同治皇帝死的時候沒有兒子，按說應該給同治皇帝過繼一個兒子繼承皇位。然而，當時沒有給同治皇帝立嗣，反而讓同治皇帝的叔伯弟弟光緒做了皇帝。如果再選同治皇帝另一個叔伯弟弟載灃繼位，對死去的同治皇帝沒有交代。相反，溥儀年幼，可以由載灃代行皇權，符合國家利益。同時，溥儀的母親是榮祿的女兒，也是慈禧後黨的人。

3.載灃的個人條件

載灃身份顯赫，但卻是個極為低調的人。他不苟言笑，人際交往很少，說話有點結巴（僅限漢語，據說載灃說滿語十分流利）。載灃性格孤僻，皇家婚喪嫁娶一概不出面。作風偏軟的載灃不適合做一名政治家，但卻迎合了慈禧需要傀儡的心思。

參考書目：《末代皇帝溥儀》喻大華/著

於公於私，於情於理慈禧都不可能立載灃。

光緒三十三年（1907年），慈禧授予載灃軍機大臣上學習行走，到第二年就任命為軍機大臣，在慈禧病危之時，召見了軍機大臣載灃、張之洞和世續等人，商議立嗣，決定立三歲的溥儀為帝，由其生父載灃為監國攝政王。

很多人都認為如果清朝立載灃為帝的話，晚清局勢斷然不會如此緊張。

實際上，在溥儀當攝政王之時，清政府都是按照載灃的意思辦事，包括扳倒袁世凱，組建皇族內閣，預備立憲等行為。載灃的思想很明顯，就是加強清朝君主集權，打壓地方。

結果是什麼，遭到了地主士大夫階層的集體抵制，最終爆發武昌起義後，南方十五省迅速宣佈脫離清政府。

同治皇帝叫載淳，光緒皇帝叫載湉，如果宣統皇帝叫載灃，那豈不是清朝是一個兄終弟及的皇朝了，後金雖然有兄終弟及的傳統，但是入關之後，除了光緒並沒有這樣的傳統，而且，光緒能夠登基，本身已經違背祖制，只不過當時在特殊情況下采取的特殊措施。

到光緒死的時候，必須找溥字輩的人來繼承皇位，才能夠成為同治和光緒的子嗣，這樣才不叫絕後。

為了讓溥儀有更好的人輔助，只能找載灃啊。

所以，溥儀留下這個皇帝溥儀加攝政王載灃的配置絕對是比較合理的。