至於為什麼美國民主無力從政治家和他們的富豪朋友們手中解救中產階級,這是一個複雜的話題。這裡筆者只想強調，今日美國大選的不堪，有深刻的社會背景和政治原因。缺乏對這些背景的認識，會讓我們盲目地把全球化，把貿易和技術進步等造福人類社會的因素，視作不平等和社會動盪的元兇，而讓真正的兇手更加肆無忌憚。特朗普以反建制為策略來投機目前的不滿情緒，但是一個反全球化的“特朗普總統”，不會比被他怒斥的華盛頓政客制定出更好的公共政策來改變美國中產階級的處境。

可以懟總統，不可以懟窮人和殘疾人。

總統必須被懟，必須接受懟，總統也可以反懟，公平。

整個被懟的沒脾氣，只有更好的工作服務！

美國新冠病毒疫情以無法遏制的速度激增，累計確診數已超12萬，死亡人數破2000。當地時間28日，特朗普總統一再表態稱他正考慮對紐約州等疫情嚴重的“熱點地區”，實施為期兩週的強制隔離，有關正式宣告將很快釋出。然而此事遭到了紐約州長科莫的強烈反對，他在美東時間28日傍晚5點多接受CNN採訪時稱這麼做是不可行且不合法的，會造成混亂和恐慌，“這將是聯邦政府向這些州宣戰”。沒過幾小時，特朗普自己變卦了，晚間8點多發推改口稱沒必要對紐約等三州進行隔離。

１．政府形式具有多樣性和靈活性

從上文對美國地方政府的介紹可以看出，美國地方政府最顯著的一個特點就是形式多樣，數量巨大。近年的統計數字表明，美國共有８７８４９個地方政府，其中縣政府３０３４個，

市政府１９４３１個，鎮政府１６５０６個，學區政府１３５２２個，特區政府３５３５６個。

無論從規模上還是從形式上來觀察這些地方政府，我們都會發現它們之間存在著非常大的差距。就縣政府而言，不僅美國５０個州的縣政府是不同的，而且同一個州內的縣政府也很難說是完全一致的。

例如，德克薩斯州拉溫縣的居民只有幾百人，而加利福尼亞州洛杉磯縣的人口則達到七百多萬；德克薩斯州被分為２５４個縣，而阿拉斯加州作為面積更大的一個州，竟然只有１６個縣。除了人口和麵積的差別，不同地區的縣政府的治理結構和許可權也有比較大的區別。

就鄉鎮政府而言，它們同縣政府一樣也是複雜多變的，例如，新英格蘭地區的鄉鎮和美國中西部地區的鄉鎮就截然不同，兩類鄉鎮政府的形式、權力大小及職能都有很大不同。

就市政府而言，實行市長－議會制、委員會制以及市經理制的城市的治理方式顯然也是各有特點的。

總的來說，美國地方政府不論是從規模、種類還是層次上來說，其多樣性已經到了令人眼花繚亂、暈頭轉向的程度，其靈活性也到了令人瞠目的程度。

比如在美國，幾千戶人家就可以商量著成立一個自治市，而且如果他們覺得聘任一個市經理費用太高，不合算，就乾脆不要政府，將自己所需要的一些諸如供水、消防等公共服務委託給相鄰的自治市來代理。美國地方政府治理的多樣性和靈活性使它們之間存在著比較明顯的競爭關係，船小好調頭，正是其多樣性和靈活性的特點，才使美國的地方政府制度擁有了相當程度的活力，使其在發展變化的社會和經濟條件下不斷調整、順勢而行。

２．企業式的治理模式

美國企業的治理模式主要包括股民大會、董事會以及執行官，美國地方政府在治理模式上類似企業。例如，選民對應股東，學區委員會、特區委員會、鄉民（代表）大會、縣委員會、市議會對應股東大會或其常設機構董事會，而各類地方政府中的主要行政官員則對應執行官。

數量龐大的城市政府的治理結構與企業治理結構最為相似。城市經理製作為美國的三大市政管理體制之一，幾乎可以說照搬了企業的治理模式，市議會聘請一位行政管理方面的專家擔任市經理，由此，企業化的治理模式在這類政府中得到了較為充分的展現。

市長－議會制以及委員會制在治理模式上也逐漸向城市經理制靠攏。上文提到，在部分強市長制和委員會制的城市中，市長或委員會還會任命一名市經理，負責城市的日常管理工作。美國地方政府在治理的過程中借鑑企業治理模式的主要原因是，人們相信後者能夠較好地體現出效率、專業性以及迴應性。

人們一般都認為企業的效率要高於政府機構，而企業經理的專業性也是顯而易見的。新公共管理運動興起後，輿論呼籲在政府管理中引入企業家精神與市場競爭機制，以克服政府惰性，提高政府效率。在具體的治理過程中，美國地方政府還積極模仿企業的一些管理手段，例如，將本來由政府提供的公共服務外包給公司，在政府內部引進企業的績效管理方法等。

３．高度自治的治理過程

美國地方政府所具有的獨立的、受保障的治理權力是其高度自治的治理得以實現的前提。

一是由公民選舉而獲得的權力。正是由於公民的授權，

因此政府必須對自己的選民負責，鄉鎮、縣、市、學區和特區的法律地位都是平等的，彼此之間或許有隸屬關係，但不能互相干涉。

二是由聯邦和州政府授予的權力。美國憲法第十條修正案規定：“憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權力，得由各州或人民保留。”也就是說，州和地方政府的基本權力是得到憲法保護的，聯邦政府無權干預。在州政府和地方政府的權力劃分上，一直存在著爭議。

１８６８年產生的迪倫法則認為，地方政府是由州政府創設的，作為州政府的下級單位，其權力來自於州政府的授予，而１８７１年產生的庫雷法則則認為，地方政府的權力是天然的，它不是來源於州政府授權，而是人民契約的產物。在州政府和地方政府的長期博弈中，形成了這樣一種局面，即迪倫法則成為一項被大多數人所接受的正式法則。

但在實踐中，州政府對地方政府的授權一般是透過在州憲法中規定自治條款或者頒發專門的“自治憲章”給某個地方政府這兩種方式。從表面上看，地方政府的權力似乎被州政府的自治條款或自治憲章“卡死了”，可實際上，無論是自治條款還是“自治憲章”都相當寬鬆，它們為地方政府保留了很大的自治權。

而且，更有意思的是，地方政府反過來可以利用它們抵制州政府擴張權力的慾望，捍衛自身的自治權力。

到了２０世紀，地方自治得到了進步主義運動的大力支援，庫雷法則的影響力擴大了。最終，州政府和地方政府雙雙妥協，結果是，地方政府在行使權力時要遵守州的法律及政策，州政府也儘量尊重地方政府的自治權力。

除了憲法和法律上規定的權力之外，美國地方政府還擁有許多“非正式的權力資源”，這使它的權力遠遠多於法律文字上所列舉的權力。

一是地方政府利用權力執行者的地位獲得的自由裁量權以及利用這些權力來塑造自己所偏好的政策的能力；

二是地方政府消極抵制上級政府而獲得的權力，例如，若地方政府認為聯邦和州政府的要求難以完成，它便會想法設法加以抵制，由於很多領域監督起來比較困難，地方政府往往就能夠達成目的；

三是地方政府可以利用其掌握第一手資訊的優勢成功地遊說上級政府制定有利於地方政府的政策；

四是地方政府利用選舉政治所賦予自身的優勢來使上級政府官員在干預地方事務時有所顧忌，因為後者擔心過多的干預引起選民的反感而失去選票；

第五，在美國政治文化中，地方政府被認為更加貼近人民，削弱地方自治的行為很容易被視為對民眾治理和自由的威脅，因此，地方政府可以藉助地方自治的傳統來和上級政府“叫板”。

天天被怒懟，主要還是治政思路不對，剛上臺可能世間還搞不清其思路，日子長了就會被看出來。打貿易戰，慘遭歐盟逼宮，第一次G7會議不歡而散，你隨意增加關稅，可以任意拳打腳踢，別人沒準也可以。在全球產業一體化的情況下，誰都不能容忍一人吃飯慢慢香。一時直弄得同床異夢，離心離德，好怪得了哪一個？不但貿易上煙火流星，更在美國為導的聯盟上分崩離析，沒人願意在中東支援美華人的任何行動。

於外如此，對內更加如此，奉行推特治國，半夜睡不著，其屬下的政府不知什麼時候發推文，朝令夕改，一會一個主意，任性而隨心所欲，連自己的女婿都有一個絕妙地諷刺，女兒睡著了，他可恣意一時。對此，平時看著不怎麼明顯，遇到重大事件才能看得清楚。

▲疫情之下大選造勢大會，聚集一萬多人。

疫情來臨，特朗普怕自家酒店受到重大損失，更怕美國經濟衰退，一落千丈，於是在疫情來時故意裝作視而不見，常自在說什麼事也沒有，一等疫情來臨，便自慌了手腳，什麼也沒準備呀。

偶爾在白宮後花園的電視報道中，看到紐約皇后區的醫院，一週消耗了200萬片口罩，就一直懷疑醫護人員倒賣到黑市大賺了一筆。責令紐約市長追查，並要求媒體記者跟蹤報道。其實該家醫院的醫生委屈得不要不要的，一天只能帶一片口罩，冒著巨大的感染風險，總統的言詞怎能不遭到回懟？直道其不負責任的話令人感到噁心。

本來素人出身，治政毫無經驗，面對大事怎麼不會手忙腳亂呢？像這樣的言行，多的實在不可勝數，舉不勝舉，被回懟，實在太正常不過。這還沒有細述政敵們對他的攻擊。把他的話編成一本書，發行量一準小不了。

特朗普天天被懟習慣了，天天不被懟那才是奇怪呢？他天生喜歡被懟，要不然總被生氣的人懟呢？

特朗普愛在公共場合出頭，愛發表自己的看法，愛自吹自擂，好像他就是明星或網紅，他不露面就很難受！

特朗普被戲稱為“大嘴”，就是滿嘴胡說八道，他的自私自利哪管百姓死活呢？這樣的總統還得到大多數民眾的支援，真的是個“奇蹟”！

懟，詞典的解釋是“怨恨“；讀音是“對“；念一半兒，沒錯。

川普特立獨行，不按套路出牌，不講究政治正確性，不維護政客最起碼的面子，猶如失去理智般的見人就咬，是不是太失一國總統的風度呢？

從2016年參加共和黨總統競選人提名以來，被川普“懟”過的人或者他懟的人何止是與他一樣的政客？從卸任總統奧巴馬，到“布什家族”；從參加2020年總統競選的民主黨參議員沃倫，到民主黨少數族裔眾議員；

千載難逢啊，川普! 也許是時勢造英雄，川普上臺，一把撕爛了那一件原本並不存在的皇帝的新裝；一把扯下了西方政治家八面玲瓏的面具——

口無遮攔，信口開河，口吐蓮花，口若懸河——鴨子死了嘴巴硬! 昨天說的，今天可以不承認；去年的白紙黑字，今年可以否認。

比較奧巴馬這樣政壇“老狐狸”，圓滑的政客，川普算得上是另類的出類拔萃——

也就是因為如此，川普才擁有了幾千萬的粉絲——哪怕是川普的推文充滿拼寫錯位，根本談不上修辭，但是，在美國共和黨基本黨員看來，美國總統就應該是這個樣子——

怎麼想的怎麼說，絕不藏著掖著——好聽一點這叫“快人快語”；不好聽的話，整個一個250! 美國總統，應該是風度翩翩，出口成章，比如肯尼迪——一篇演講就是一篇英語學習者的教材。

川普的出現，並非是偶爾露崢嶸；美國的經濟下滑，社會撕裂，溫情脈脈的面紗一點點扯破——即使不是川普，也會有其他什麼人加速美國社會撕裂的速度。

一個巴掌拍不響；如果川普如同奧巴馬一樣戴上面具，說話滴水不漏，那麼，他被懟的次數將大幅減少——

不過那樣的話，川普還是川普嗎？

美國的政治光譜也是五顏六色的，多樣化也是美國的特色。

特朗普被懟。其實他是。天做孽不可活。西方這些政客們。尤其是特朗普的。手下們。都是極其自私自利。為了自己的利益。生意。不受損害。隱瞞。疫情。堅持不封城。因為方程對他們的生意有影響。疫情對於他們來說。為什麼說可以承受呢？因為。即使有病。他們也可以。有最好的醫療。最好的醫生。最好的。

特朗普的牛頭不對馬嘴、前言不搭後語、朝令夕改，很容易被人抓到語病，就成了媒體懟他的由頭。

競選總統之前，基本毫無從政經驗，當上總統之後，拿他那套商人的作風來行事。唯利是圖、恣意妄為，只願意聽他愛聽的。

總統的身上自帶各種新聞體質，一個國家總統，偏偏他還是個天天都有新聞爆點的總統，媒體為了搏眼球，更加願意放大他的新聞熱點。

其實與特朗普互懟，何嘗不是個新聞熱點呢，多麼有話題性啊。

特朗普也熱衷於此，他要曝光率，那麼率性而為的性格，或許能為他吸引很大一部分粉絲，畢竟國家不缺狂熱的愛好者，就吃他這套呢。

然後從眾的心理，就能帶動一片搖擺的選民。

包括他的“推特治國”也是如此，一天發幾條几十條，熱度不減，給不明真相的民眾感覺特朗普親民，特朗普跟他們一樣，都是有血有肉的人，也在推特上懟天懟地，不像以前的那些總統，不接受新媒體，一副高高在上的感覺，在新聞通報會上還一絲不苟的嚴肅。

特朗普與媒體的互懟，本質就是各取所需，新聞需要熱點，特朗普需要曝光率，一拍即合，互演雙簧！

但是最近因為疫情，特朗普的應對不力，筆者認為特朗普已經快到了眾叛親離的地步了。所以現階段的互懟越加火爆，有點一發不可收拾的地步。為什麼呢？真以為那些記者有那麼悲天憫人嗎？可能有，但更多的還是，如果能把一個總統懟到牆角下不來，那將是多麼好的新聞啊。甚至把特朗普懟的下臺，那記者就將名留青史！

新聞媒體與特朗普由原來的心照不宣發展成了落井下石。

《時代週刊》封面2016年年度人物配文“美利堅分裂國總統”

我覺得大部分原因是因為特朗普不能很好的尊重每個人的建議和看法，作為一個領導者，過分的自信與傲嬌會讓民眾擔憂其決策是否妥當。在災難面前，民眾需要的更多的是有效的控制疫情的措施，美國疫情的持續加重，使得民眾對領導人的領導能力有所質疑，因此大家對其會有諸多不滿。另外，特朗普本人喜歡以自我為中心的言論及態度讓民眾反感。