據環球網報道，利比亞戰火仍在燃燒，旨在解決利比亞問題的柏林峰會，19日就在有關地區停火和武器禁運等議題達成一致與政治方向上邁出“積極一步”。當地時間20日，利比亞民族團結政府總理薩拉傑對此作出迴應，表示“尊重柏林峰會”決定，同時他拒絕了與國民軍領導人哈夫塔爾舉行談判。

然而，與此同時，薩拉吉卻拒絕再次與哈夫塔爾舉行會談：我對我來說，很清楚的一點是，我們不會再與另一方住下來談判。薩拉結進一步補充說：和平對話機制的建立，不只侷限於兩位領導人之間的會談。

此外，薩拉傑還表示，除非外國勢力向哈夫塔爾施壓，解除其對油田的封鎖。否則，利比亞將面臨“災難性的局面”。

自從2011年卡扎菲政權被推翻之後，利比亞局勢變陷入了動盪之中，目前呈現出兩大勢力格局並對峙的局面，得到聯合國承認的民族團結，政府與支援它的武裝力量控制著西部部分地區，國民代表大會與國民軍結盟，控制著東部和中部地區，南部主要城市及分西部城市。

今年1月19日，利比亞問題柏林峰會在德國舉行，來自12個國家的領導人或官高官以及聯合國等4個國際組織的代表參加了此次會議，與會各方同意以政治方式而非軍事方式解決利比亞問題，尊重對利比亞的武器禁運，共同敦促敘利亞衝突各方將停火，轉化為長期性的和平。

透過以上的事件告訴我們，實際上利比亞團結政府總理薩拉傑希望俄羅斯等國能夠對國民軍施加壓力，而絲毫沒有提出自己與土耳其簽訂的協議作出改變。當然，也沒有進一步的對此次峰會作出停火性的承諾。這也充分的顯示出了實際上民族團結政府仍然不願意向哈夫塔爾低頭，其背後必然有外國勢力的參與。因為，如果不是，那麼，民族團結政府實際上已經處在了瀕臨生死邊緣，就不可能有如此強硬的語氣了。

而利比亞民族團結政府與土耳其簽訂的地中海海洋權益協定，被哈夫塔爾稱之“賣國條約”的行為。而作為弱勢的民族團結政府錯誤的認為，能夠舉行如此盛大的國際峰會，解決利比亞問題，就充分說明了利比亞民族團結政府在國際上面的地位，是哈夫塔爾無法代表的。

當然，利亞民間團結政府錯誤地認為，自己能夠得到了國際社會的廣泛支援，增加了自己與哈夫塔爾談判的底氣，錯誤的認為，自己完全可以以更優質的方式與哈夫塔爾進行談判，以此來獲取更多的利益。所以，增加了其與哈夫塔爾談判的“資本”底氣與條件。因此，如果利比亞民族團結政府不放下這份虛偽，雙方的對峙，不會因為柏林會議，而有任何的談判希望。

不是柏林峰會給了底氣，而是哈夫塔爾根本不會跟他談。

哈夫塔爾現在是處於絕對優勢地位，如果沒有土耳其干涉，早就解決了民族團結政府，佔領了的黎波里。

但就因為土耳其的干涉以及國際社會對其談判的要求，哈夫塔爾不得不前往莫斯科和柏林談判。

這是哈夫塔爾不得已而為之，是迫於國際社會的壓力才去談判。並不是哈夫塔爾想要國際社會進行調停。

所以哈夫塔爾是極不情願進行談判的。

而對於民族團結政府來說，他的生存和權利保證也不在哈夫塔爾身上，是在國際社會上。

在當前國際社會介入的情況下，她已經能夠得到繼續生存下去的保證，並且也必然會繼續保留一部分政府權力要求，因為其給土耳其付出了相當大的利益，使得土耳其為了利益的落地不得不盡力維持民族團結政府的權力。

所以利比亞內戰雙方都不願意與對方進行直接的談判。

利比亞民族團結政府其實是在以退為進，玩弄政治手段。明裡是響應柏林烽會的決定，暗裡卻讓柏林烽會參與國為難。利比亞戰爭本來就是民族團結政府與哈夫塔爾之間的爭鬥，你卻提出不與哈夫塔爾談判，這不是開國際玩笑嗎？利比亞戰爭現在已演化成土耳其的代理人之間的搏殺，土耳其是民族團結政府的幕後推手，利比亞民族團結政府的言論，或許代表了土耳其的觀點。但民族團結政府卻忽略了柏林烽會其他參與國的觀點和需求，勢必對自己政權的穩固造成影響。如果民族團結政府一意孤行下去，政府倒閉也是屈指可數了。

我們知道，就利比亞問題在柏林召開11國峰會，呼籲外國不要干涉利比亞內政，等於是把哈夫塔爾推到風口浪尖上。因為國民軍的攻勢之所以勢如破竹，完全得益與其大張旗鼓地獲得各種外國支援，從金錢到裝備再到僱傭兵。

而民族團結政府一直抱著土耳其大腿不放，用情很專一。但這也從另一側面反映出，歐洲國家表達對自己的支援確實很虛偽，多是口頭應付，而實際的贊助很少。所以民族團結政府也不會太相信此次柏林峰會的成果，知道為打敗國民軍，還得靠自己的努力。

雖是這樣，但我們依然認為，柏林峰會給民族團結政府帶來戰勝哈夫塔爾的底氣，那是因為之前哈夫塔爾無故拒絕簽署停火協議，已經嚴重傷害到俄羅斯人的面子，所以未來俄羅斯減少對國民軍各項援助，是完全可以預期的，而對的黎波里政府的支援將會越來越多，因為民族團結政府是願意立即停火，並對俄羅斯表現出足夠的尊重。

俗話說：得道多助失道寡助。哈夫塔爾一定會為自己拒絕簽署停火協議的任性決定而埋單，從此將失去在利比亞戰場上的優勢地位。

這不是底氣而是無奈，哈夫塔爾已經明確的表示不和民族團結政府和談了，這個時候如果還表露出和哈夫塔爾有和談的意願，那就是“熱臉貼冷屁股”，不僅會遭到哈夫塔爾的羞怒，還會打擊己方計程車氣，還不如現在硬氣的拒絕和哈夫塔爾談判，給自己留個強硬的臉面，就算輸了還有點面子。

利比亞民族團結政府軍之所以在這個時候，大講不與哈夫塔爾和談事因有二種。

一，是仰仗著土耳其埃爾多安為它撐腰打氣！

二，利比亞民族團結政府軍是想在德國柏林會議之時？想找回一點在前一段時間裡丟掉的臉面。

所以說利比亞民族團結政府軍把寶都壓在了土耳其埃爾多安的身上啦！這就是說利比亞民族團結政府軍興亡全靠土耳其。

1月19日，12國領導人及國際組織代表在德國柏林舉行會議，商討利比亞問題。達成了某些共識，停火協議能否切實執行有待觀察。

利比亞內戰8年有餘，透過一次峰會就結束內戰未免有些期望太高。

西部民族團結政府領導人薩拉傑稱，尊重柏林峰會的倡議，但與東部政府的支持者哈夫塔爾舉行會談沒門。外部因素固然重要，內因不發生質變，利比亞國內政治問題很難發生本質性轉變。

柏林峰會有一成果值得肯定，就是"武器禁運"，外域國家不向兩政府提供武器裝備，如果能夠得以真正實現，等於對兩派軍事武裝組織釜底抽薪，不過恐怕難以得到完全落實。

柏林峰會為西部"團結"政府提供了苟延殘喘的上機會，替薩拉傑打了強心針，這便是他對外強硬表示不與哈夫塔爾談判的重要因素。他的底氣確實來自柏林峰會。

利比亞目前的局勢，東部政府的支持者國民軍優勢明顯，主動權在哈夫塔爾老軍閥手裡，不可能透過浴血奮戰得到利益拱手相讓。西部政府處於極為被動的劣勢，加上國民軍封鎖了5個石油出口通道。目的明確"斷糧草"，即便峰會參與國和聯合國出面干涉，武器禁運侷限於12國，沒有參加峰會的國家能遵守"禁運"宣告嗎？不可能，不符合邏輯。

因此，利比亞局勢可謂"樹欲靜而風不止"。西部政府的最忠誠的支持者法國、德國、義大利外加土耳其，本來就是奔著廉價的石油資源而來，可哈夫塔爾最強硬的支持者是埃及、俄羅斯、沙特、阿聯酋等國。國家之外俄羅斯"瓦納格"僱傭兵團那個國家都無以應對。他們與哈夫塔爾簽署的石油開採協議才是最管用的東西，要不是有此協議，哈夫塔爾不可能支撐到現在。該協議的誘惑力太大，利比亞的石油開採成本是全球最低，每桶不到5美元。想想，快要煮熟的鴉子能讓飛了嗎？西部政府領導人聲稱不與哈夫塔爾談判，只是外強中乾的強硬，哈夫塔爾啥時候說過要與之和談啦！

所以，柏林峰會是一場外交"作秀"，並沒有切實可行的好辦法。利比亞問題只能用戰爭手段才能最後收場，反之，後患無窮，因為，"平頭哥"出現的地方就是戰亂之地，虎穴狼窩。不經戰火洗禮永無寧日。

利比亞民族團結政府總理薩拉傑和利比亞“國民軍”司令哈利法·哈夫塔爾並未參加在柏林舉行的會議，因為雙方之間的分歧仍然很大。默克爾表示，“他們之間的分歧是如此之大，以至於現在不想與對方交談。雖然他們沒有參加會議，但都來到了柏林，只是身處不同的房間裡。”而薩拉傑不願意與哈夫塔爾面對面的交流，估計是報哈元帥莫斯科不辭而別之仇！不是大人物不記仇，只是未到傷心處！

2020年01月13日，利比亞交戰雙方停止衝突已久的戰爭，分別飛向莫斯科去應普京之約，人們都有理由相信，這是一次愉快的行程，偏偏讓狡猾的埃爾多安鑽了空子，把2000多名從敘利亞招募來的僱傭軍和大批武器裝備偷偷空運至的黎波里，讓一心一意談判的哈夫塔爾火冒三丈：立即中斷談判，扔掉協議草案，轉身，拂袖而去！

時間僅過一週，他們轉移談判地點，移步柏林，在多達11個國家和地區組織的代表面前，利雙方都不願意面談。而土耳其故技重演，再次利用舉行和談之機，再一次將大批次的重型軍事裝備運抵利比亞，而之後，柏林峰會宣佈，對利交戰雙方實施武器禁運，而埃爾多安卻在默克爾發表宣告前一刻完成了運輸任務，這內情真是太不可思議了，哈夫塔爾雙一次上當了！

但是，這一無約束力的協議，並不能保證交戰雙方從此刀槍入庫了，而是在蓬佩奧會見了哈夫塔爾之後，是否再生變數？目前仍然是有懸念的！而且可以毫無疑問，他們雙方還是一定會再次開打……

類似話題已經有文章分析過了，看到很多人“圖文並茂”講了來龍去脈還有新聞再現！

結合當前情況，我們靜下心來認真做一個覆盤！

1.依靠俄羅斯的哈夫塔爾是不會樂意坐下來跟利比亞民族團結政府（GNA）談判的，甚至在柏林開會之際直接關了5座油氣終端！這就是底氣！據報道，就在柏林開的時候，哈夫塔爾突然作出決定，一舉掐斷了利比亞境內5個港口的原油出口，直接導致利比亞原油出口銳減一半。

*（1）歐盟內部搞分裂。按道理，利比亞出問題，其實最應該關心的是法國、義大利等國家，因為利比亞在卡扎菲被推翻前後，很多國家都在佈局。現在利比亞馬上要開打，尤其是土耳其的突然發力入局，讓利比亞瞬間緊張了！

但是，我們看到的是什麼：法國沒有支援GNA，而義大利卻支援GNA！德國自己組織的利比亞問題峰會，結果法國與義大利就不能尿在一個壺裡面！這個峰會註定就不會有結果。

（2）再看看北約內部，這個就更亂了！土耳其堅決支援GNA，還跟GNA簽署了領海邊界協議還有諒解備忘錄，是鐵了心要在利比亞搶地盤、搶肥肉！在開會前，埃爾多安已經宣佈要在2020年在領海邊界協議所屬經濟專屬區開始勘探油氣，而這個是很多北約國家反對的！

英國到現在也沒有表態，實在是因為距離31日沒幾天了，忙著脫歐啊！但是，按照英國的歷史表現，如果真的LNA能夠搞定，英國自然會選擇支援LNA！下面的圖就可以說明一切了！

美國更賴皮、更雙標！之前利比亞GNA要求美國表態，結果沒有沒有說太多，希望雙方能夠剋制。但是現在呢？美國希望：所有在利比亞的外國軍隊都能夠離開！這不就是直接說埃爾多安：你別欺負人，趕緊離開！問題是，這種雙重標準不要臉啊，有本事你美國從伊拉克撤軍啊！人家伊拉克議會都全票通過了“逐客令”，你們還要賴皮！

3.這裡重點說說希臘！這個與土耳其恩怨太多的國家，因為2019年11月27日土耳其與GNA簽署領海邊界協議，直接會侵犯到希臘所屬島嶼克里特島，希臘自然不幹了，直接驅逐了利比亞的大使，也跟土耳其再次掐架。結果，德國就沒有邀請希臘參加！自然希臘是火冒三丈：還能不能繼續做朋友了？

4.就目前來看，利比亞問題柏林國際峰會，俄羅斯就是去趕趕場子，反正也不用多操心就是了，因為俄羅斯本身是可以讓利比亞雙方迅速面對面坐下來談的，但是現在德國既然要跟聯合國一起挑頭，那你們就搞唄！

事實上，從英法德在美國威逼下直接啟動“伊核協議”爭端解決機制，普京就知道：這些軟骨頭的歐洲國家，在面對利比亞的時候，更有自己的想法，那就“佛系”一點兒就好了。這也就有了：大家合照的時候，普京遲到了十幾秒，而且是跟義大利孔特一起出現的。

5.為何普京現在面對利比亞很“佛系”？而哈夫塔爾很強硬，直接不跟GNA坐下來談？而土耳其堅決入局又為何？

（1）歐洲國家不希望利比亞出現難民潮，而俄羅斯是可以讓雙方坐下來面對面談的，當然普京想讓默克爾在11日訪問俄羅斯的時候，能夠支援俄烏關係穩定，畢竟德國是歐洲的老大，德國支援就相當於支援俄羅斯破局美國帶著北約圍堵俄羅斯的這個局，但默克爾沒有答應。

（2）從時候美英法啟動“伊核協議”爭端解決機制來看，美國的確是對英法德歐洲三國說了，如果不啟動，就要多歐洲輸往美國的汽車徵收25%的關稅，這個對於德國來說是最大的打擊！不要忘記2016年美國就這樣幹過！而2019年平安夜之前透過的“北溪-2”參與國的制裁方案已經成為法律，德國也難受啊！

（3）再說土耳其。埃爾多安十分希望俄羅斯能夠儘快拿出行動方案，就跟在敘利亞一樣，在沒有歐洲大國、沒有美國的情況下，跟俄羅斯普京合作，推行在敘利亞搞過的那一套，甚至建立一個類似於俄土伊三國主導的“阿斯塔納”協議。

當然，俄羅斯和土耳其在敘利亞、東地中海、塞普勒斯、利比亞的可以實現利益交割的，而且如果談成就是“大買賣”！只是，從目前的態勢來看，顯然俄羅斯與土耳其還沒有談妥當，還在繼續各種協調，這也是為何土耳其在敘利亞都遭受打擊了，埃爾多安除了嘴上嚴厲抗議，都沒有太多動作，而部分人員已經投誠敘政府軍的原因。

伊德利卜地區是俄羅斯的核心控制區，埃爾多安必須鬆口，但是阿夫林和敘北部還是有利可圖的，尤其是敘庫武的油田，還有未來的敘利亞重建，基建狂魔土耳其大有可為啊！

結論：柏林峰會GNA和LNA都沒有面對面坐下來，任何協議都沒有形成，只能說大家心裡都有說，土耳其依然在美俄之間尋找平衡，反正也知道美俄不會對自己如何？歐洲國家各懷鬼胎，普京很“佛系”，約翰遜很“焦慮”，默克爾很“無奈”......難民潮不想要，而面臨美國“骨頭太軟”，是這些國家讓埃爾多安看不上的原因！埃及入局支援LNA，其實很多瞭解中東歷史的就明白，未來的利比亞還真不是聯合國想幹預就可以干預的！這就是：光腳的不跑穿鞋的！

看看下圖，紅色區域是LNA，哈夫塔爾的勢力範圍，你說怎辦？

由德國和俄羅斯等國，在德國柏林召開的利比亞問題國際會議，已經落下帷幕，但不痛不癢的只是達成了對利比亞衝突各方的軍火禁運，併成立監督機構對各國進行監督，貌似也沒有解決利比亞戰爭的局勢。

不過看問題不能只看結果，而是要從原因來看待，為什麼會有在德國召開的國際會議呢？因為利比亞國民軍在哈夫塔爾的帶領下，正在圍攻利比亞團結政府，而利比亞團結政府已經剩下利比亞首都的黎波里及西北很小一部分土地。

同時，土耳其已經公開的表示要向利比亞團結政府派出軍隊，為此，土耳其還與支援利比亞國民軍的哈夫塔爾的俄羅斯進行了高層協調，此前，也有俄羅斯總統普京召集的利比亞衝突雙方進行會談，不過哈夫塔爾拒絕停戰！所以，才有了柏林召開的利比亞局勢協調會議。

國際社會的擔心，恰恰對於處在強勢攻擊一方態勢的利比亞國民軍不利，而對於弱勢守勢利比亞團結政府有利，此時無論是哈夫塔爾代表的國民軍一方，還是團結政府一方，籤不簽字或者什麼態度已經不重要了，重要的是國際社會不希望利比亞現有局勢有所改變。

從這個層面來看，的確是柏林峰會給了團結政府底氣，拒絕與哈夫塔爾的談判！哈夫塔爾若繼續帶兵進攻，還會有新的外部干涉力量介入。