法是由國君頒佈的法令條文，要求全華人人知道，共同遵守。這些公開的條文，定出什麼事應當做，做了有賞；什麼事不應當做，做了要受罰。這樣，全華人民有了共同的標準，事情就好辦，國君只要用賞罰，就可以支配全華人民了。這是古代封建統治者統治人民的一般的辦法。當然，這種法，不是約束國君的。法是按照國君的意志，為鎮壓人民的反抗而制定的。有了法，比如說，國君制定了作戰中殺死敵人的有賞、敗了逃回的受罰，那麼國君只要用這件法寶，就能驅使人民為他拼命打仗了。

什麼是術？術是國君為了支配他的大臣，運用種種手段，使大臣猜不透他的意圖，就不敢搗鬼。術是隻有國君自己知道，不能公開暴露的。比如，國君不暴露他的喜怒、好惡，大臣猜不透他心裡在想什麼，就只好陪著小心，謹謹慎慎地聽國君的差遣。因為統治階級為了爭奪利益，經常鉤心鬥角，他們中間矛盾很多。國君防備大臣篡奪他的地位，大臣也要設法保持自己的地位，而不是甘心情願地為國君做事。所以韓非從國君的利益出發，叫國君對大臣隨時警惕，必須用術。

勢是權位、勢力。韓非認為推行法令，使用權術，沒有勢力是不行的。他曾說，孔子被認為聖人，可是孔子一輩子只有七十個學生追隨他。和孔子同時，統治魯國的魯哀公不過是個平常的國君，可是他掌握著魯國的政權，有權有勢，所以連孔子那樣的聖人也只好聽從他的支配。他還說，即使堯、舜那樣的國君，如果失去國君的地位，沒有國君的權勢，天下人誰肯聽他的？恐怕連三個人也管不了，更不必說管理天下了。