華東野戰軍大戰黃百韜於碾莊，同時阻擊邱清泉、李彌兩兵團增援的時候，老蔣進行了一次跨戰區兵力調動，命令隸屬於白崇禧“華中剿總”的第十二兵團，改由南京國防部直接指揮，投入到劉峙“徐州剿總”的作戰地域。對於黃維兵團的東調，白崇禧既沒有阻攔也知道攔不住，儘管他其實挺肉疼，因為“華中剿總”攏共只轄有三個機動兵團和三個綏靖區30多萬軍隊。

（華野代司令員）

1948年9月“華中剿總”的作戰序列是：張淦第三兵團（桂系老本）、黃維第十二兵團（土木系老本）、宋希濂第十四兵團（中央軍），以及周喦第8綏靖區、王凌雲第13綏靖區和霍揆彰第16綏靖區。實際上兵團和綏靖區就是野戰軍和守備部隊的番號區別，前者的全稱是大型機動兵團，是蔣軍以三到四個主力軍編組的精銳部隊，專門負責與我方的幾大野戰軍較量，一般不固定常駐地，而是根據作戰任務隨時調整。

比如第十二兵團的前身“胡璉兵團”（整編第18軍），先後參加了豫南地區、大別山地區的“掃蕩”作戰和豫東戰役，豫東戰役期間該兵團一度兵臨黃河岸邊，而那裡並不是胡璉兵團所屬的華中剿總防區，但為了追擊華野西兵團，這些機動野戰部隊是不受地域限制的。胡璉兵團曾經臨時駐於河南確山，改組升格為第十二兵團時，又開始駐於河南駐馬店，直至投入淮海戰場而覆滅，並無固定的防區。

（第二兵團首任司令官）

其實“綏靖區”的級別可是不低，也是由抗戰期間的集團軍改制而成，比如隸屬於“徐州剿總”的第三綏靖區，其前身就是張自忠將軍率領的第33集團軍，戰鬥力並不弱。但是在老蔣眼裡，這支部隊是雜牌，所以在改製為“整編第33軍”後不久，再縮編為綏靖區，武器彈藥和糧秣補給的規格自然不如機動兵團了。並且綏靖區都有固定的守備地區，沒有特殊情況，是必須釘在那裡的。

第三綏靖區的守備區域就是臺兒莊、賈汪一線，等於是徐州蔣軍和華東野戰軍在濟南戰役後的接觸最前線，所以淮海戰役茲要一開打，三綏區就是首當其衝。這也是老蔣和高階將領們習慣玩弄的手法：將雜牌部隊擔負守備任務頂在前面，將嫡系精銳留在二線作為機動力量。如果張克俠和何基灃沒有率領三綏區起義，該綏區所轄的第59和第77兩個軍，肯定是淮海戰役中最先被消滅的部隊，當然，也就耽擱了華野南下截擊黃百韜兵團的時間。

（華野副政委）

劉峙指揮的作戰序列中還有一支西北軍，那就是劉汝明擔任司令官的第四綏靖區，這支部隊的性質改變很切合本題。四綏區是由抗戰後期的第2集團軍改制而來，下轄第55和第68兩個軍，淮海戰前其守備區域為河南重鎮商丘，為貫徹收縮兵力準備“徐蚌決戰”的計劃，第四綏靖區放棄商丘調往蚌埠，結果在途中即遭到中原野戰軍的殲擊，連副司令米文和都被俘了，但是主力總算逃到了蚌埠。

劉汝明部隊的戰鬥力還不如馮治安的三綏區呢，但是當他逃到蚌埠時，淮海戰役已經全面打響，蔣軍戰場兵力捉襟見肘，為了解救被中野包圍的黃維兵團，老蔣下令將劉汝明第四綏靖區、李延年第一綏靖區分別改稱第六、第八兵團，從蚌埠以南向雙堆集攻擊前進。也就是說，這兩支守備部隊忽然間就成為了野戰部隊，但是軍隊素質和武器水平沒有任何變化，在我軍的阻擊下，這兩個兵團直到黃維被俘，也沒有實現和第十二兵團的匯合。

（第九兵團司令官）

所以說，在必要的時候，守備部隊也是可以升格為野戰軍的，這一點在我軍方面也有深刻的體現，比如華東野戰軍有正式番號的是12個野戰縱隊，但是隨著大兵團作戰規模的不斷擴大，野戰軍兵力不足的矛盾日益突出。於是在淮海戰役之前，除兩廣縱隊、特種兵縱隊之外，另有兩個二級軍區的地方武裝也升格為野戰部隊，分別是魯中南縱隊、渤海縱隊。

這兩個縱隊顧名思義，前身分別是魯中南軍區（魯中和魯南軍區合併而來）和渤海軍區所屬部隊，此類部隊我軍稱為華東軍區所屬的地方武裝，而實際上也是守備部隊的意思，即分別在各自軍區的轄區內打擊敵人（土匪還鄉團什麼的）和保衛地方政權，無特殊命令一般不會跨區作戰。但是升格為野戰部隊後就不一樣了，完全歸屬於華野司令部指揮，根據作戰需要遂行作戰任務，不再受固定區域的限制，魯中南縱隊後來跟吳化文起義部隊合編為第三野戰軍第35軍，第一個攻入南京。

因此在淮海戰役中，華東野戰軍司令部實際指揮著16個縱隊（含一個特縱），而中原野戰軍投入戰役的是7個縱隊，合計共23個野戰縱隊。而蔣軍則投入了五個機動兵團（邱清泉、李彌、孫元良、黃百韜、黃維）和四個綏靖區的守備部隊，前面特別介紹了，在戰役進行期間，有兩個綏靖區升格為機動兵團，也是淮海戰場漏網的兩個兵團，杜聿明全軍覆滅後，李延年和劉汝明望風披靡一路南逃。

到建國以後，我軍也基本分為了野戰部隊和守備部隊兩大類，這裡要說明一點，“野戰軍”這個名詞從本質上說，其實是代表部隊的性質，但是在解放戰爭時期，我軍的四大野戰軍同時也是番號，屬於特例，到建國前夕基本就都撤番了，然後改制成為大軍區。比如第四野戰軍改製為中南軍區、第一野戰軍改製為西北軍區、第二野戰軍改製為西南軍區、第三野戰軍改製為華東軍區。

（第二兵團次任司令官）

如今在解放軍的五大戰區中，各類邊防部隊（守備師等等）、警備區、衛戍區的所屬部隊都屬於守備部隊，有各自的駐防和警備區域。而野戰部隊在軍改之後，編成為13個諸兵種合成集團軍，擔負戰略機動任務，關於這13個集團軍的所屬戰區和駐地（和平時期有常駐地），之前有專文介紹，感興趣的軍迷可以去檢視，不羅列了。

擱清朝，野戰軍叫戰兵，守備軍叫守兵，戰兵通常是年輕力壯的精銳勁卒，一個月有二～三兩銀子的餉銀，而守兵多是羸弱，一個月大約一兩餉銀。

守備部隊應該屬於地方部隊建制歸軍分割槽、守備區、警備區等省級軍區下屬的單位領導。負責一個地區島嶼重點地區邊海防的部隊任務的是防守巡邏治安及其他應急任務。野戰軍是解放軍的主力部隊，一般都有戰功卓著的歷史彪炳史冊的豐碑，綜合戰鬥力十分強悍。部隊的體制編制日常管理軍事訓練都是奔著世界第一的目標對錶。偌大的中國上千萬國土和領海野戰軍也就十幾個。守備部隊與野戰軍都歸中央軍事委員會領導都是華人民解放軍。

不就是地方部隊和正規部隊的區別嗎？守備部隊是屬於地方軍區管轄的 ，就是現在的武警部隊.。正規部隊是國家的作戰部隊，屬於國防部和國家主席直接管轄的，按照方位分別負責為某某戰區的軍事力量。

守備部隊也就是地方部隊，比如省軍區，之內的，野戰部隊直接屬於中央軍委，比如現在的五大戰區，守備部隊戰時可以動員地方參與後勤保障，野戰部隊戰時隨時參戰

題主問題是指軍改以前，即有軍區以前。

守備部隊一般指邊防一線獨立師、團編制的部隊，一般不換防，在相對固定區域執行戰備執勤任務。

而野戰軍是指住紮在某一區域的軍、師、團部隊，按照條令條例等要求執行作訓任務，並且根據中央軍委命令換防，以及根據有關情況，開赴有關區域執行作戰或訓練任務。

守備部隊也稱地方部隊，通常負責某一地域的防守、警備和作戰。野戰部隊則在較大範圍，通常在過去的大軍區、現在的戰區內機動。

守備部隊上世紀50年改過公安部隊，又稱為公安軍。70年代有部分改為武警，後又改海邊防部隊。有些守備部隊老底子也是英雄部隊，得益於是守備部隊而保留下來了，反倒是野戰部隊裡的一些老英雄部隊被撤消了。

守備部隊在上世紀，有些兵力、火力、保障比野戰部隊還強。比如守島連隊，編制多，配八五炮、高機、重機，配軍醫，等等。不少守備師還有船運大隊。

總體上看，中國武裝力量仍然是毛主席確定的野戰部隊、地方部隊和民兵預備役“三結合”的體制，堅持“積極防禦”的軍事戰略方針。

守備部隊與野戰軍最大的區別按通常說法是，野戰軍屬於正規軍，離中央軍委直轄。野戰軍承擔的職責是保衛國家領土不受侵犯，隨時可以調防任何地點保祖國領土主權不受侵佔。承擔的責任重大，訓練要求、紀律要求、作戰能力等各方面，是全國武裝力量中要求最高的部隊，一般不參與地方事務。戰鬥力相較於守備軍，差距較大。

守備部隊是地方武裝，就是通常講的雜牌軍，主要任務是維護一方安全，屬於軍委和省委雙重領導下的武裝力量，非戰時屬於地方維持力量。守備部隊會參與地方重大工程建設，維護地方政權。隸屬不同，承擔的責任不同，參與的事務迥異。

說簡單點，野戰軍只聽調於中央軍委，守備部隊聽調于軍委的同時，還聽調於地方政府，這是最大的區別。

守備部隊與野戰軍的區別，不僅僅是字面意思上的不同。要想真正搞明白這個問題，還是先要從跟上說起：什麼是守備部隊？什麼是野戰軍？

守備部隊，顧名思義一守一備戰和結合。何謂守？主要是戰略價值突出的重要節點，比如邊疆地區、海岸（海島）、要塞或特定重要城市，修築永久工事，配備強火力武器裝備，從而形成一個相對獨立的防禦體系。

舉一個最簡單的例子，聞名全軍的內長山要塞區，駐軍就是典型的守備部隊。康洪雷執導的《激情燃燒的歲月》，取景地就是內長山要塞區，較為客觀的還原了守備部隊的戰鬥生活。

野戰軍，典故出自戰國第一名將白起所言“攻城野戰”，強調的是機動性、戰略性、進攻性。自從我軍在解放戰爭時期設定“五大野戰軍”，一直到軍改後的集團軍由18個整編為13個，番號、編成、作戰理念都發生了深刻的變化。但萬變不離其宗，集團軍追求的就是在運動戰中消滅敵人。

至於守備部隊和野戰軍的區別，歸納一下主要有四大區別：

一、裝備

守備部隊與野戰軍裝備有很大的差異，這一點從二者最基本的武器裝備自動步槍就能看出來。守備部隊裝備的是03式自動步槍，而野戰軍部隊裝備的則是輕便的95式自動步槍。有心的人就會發現，野戰軍部隊很少出現03式自動步槍的面孔。

二、作戰理念

守備部隊不僅強調防守，還兼具戰備的任務。一旦天下有變，守備部隊可以依靠相對獨立的防禦體系，為國家迅速轉入戰時體制和戰略預備隊的有序展開創造有利條件。

野戰軍則是聞令而動，能夠在第一時間到達事發區域。以汶川地震為例，地震發生後，各軍區從多方向、遠距離、大空間，實現了戰略投送，迅速投入到了抗震救災之中。

三、作戰區域

守備部隊的作戰區域，主要集中在依託點周圍，相當於中國古代的“烽火臺”，起到一個武警的作用。真正挑大樑的還是野戰軍，可以在廣大的作戰區域依託強大的後勤，實現機動作戰，從而在運動中消滅敵人。

四、編制

守備部隊的編組形式是要塞區、守備區、守備師、守備旅、守備團等，而集團軍則是軍部、合成旅、合成營，一直到戰鬥班。與要塞區正師級的編制不同，集團軍是正軍級。

簡單點說，守備部隊是固定的執勤巡邏地點，如果有敵入侵，首先就要應戰。野戰軍是機動作戰力量，哪個位置需要支援就調往哪個位置作戰。

軍隊一個系統在作戰且最大作用就是戰鬥(野此部隊)！一個系統守衛後方(軍區)，它作任務很多:守衛後方，徵集戰役資源、徵兵……一旦前方須擴編，軍區就劃拔成建制軍隊給野戰軍……

這個問題出的沒有任何現實意義，因為所謂守備部隊和野戰軍都是舊的時代農業文明與工業文明交接時期落後戰爭模式的一種叫法，是陸軍為戰爭主體時期的稱謂。在當今世界進入工業化後期，資訊化智慧化的今天，探討舊時代都守備部隊與野戰軍的意義不大了，只不過是瞭解歷史上戰爭的軍隊分類罷了。

歷史上所謂守備部隊就是地方部隊，任務不是打仗，而是守備，守備什麼？就是守備後代的一切城市，設施，後勤補給物資，維護社會秩序，穩定後方，為野戰軍服務。實際上過去年代的警備區，衛戍區，省軍區，都是守備部隊。

所謂野戰軍顧名思義就是在野外打仗的部隊，具體成為某某兵團，某某集團軍，住某某城市部隊等等。

後來主要就是陸軍，海軍，空軍及鐵道兵，工程兵之分，再加上二炮部隊，逐漸海軍有了航空兵，陸戰隊，空軍有了空降兵，陸軍有了直升機部隊，現代戰爭模式的轉變，造成各種軍事力量的存在。

目前中國的軍事力量，早就沒有什麼守備部隊，野戰軍之分，也沒有具體的陸海空之分，是符合現代戰爭需要的大戰區制度，五大戰區通管各自區域範圍，由中央軍委直接領導，實行中央軍委主席負責制。

守備軍是地方軍區武裝部隊，野戰軍是大軍區主力部隊。像廣西邊境曾經佈防，邊防1師、3師、5師(90年代初，大裁軍，都裁掉了)屬廣西軍分割槽。而廣州軍區直屬41、42軍的幾個野戰師，現在還在保護著我們西南邊防的安全。

二者共有三大區別:

守備部隊通常是是專門駐守軍事要地的部隊。類似於固守一方的專職部隊。

守備部隊有不同的編制。且根據任務和編制規模隸屬於要塞區（軍、師級）、警備區（兵團、軍級）、省軍區或軍區。主要任務是依託永備工事進行堅守作戰。

所以守備部隊通常是師、團一級的部隊。其上面的守備司令部可能為軍、師級長官。守備部隊的長官通常為大校和上校級別，少部分為少將和中校。

野戰軍是解放戰爭前期，人民解放軍在各戰略區執行機動作戰任務，當時有五大野戰軍，分別是一、二、三、四和華北野戰軍。其部隊級別為正大軍區級，其司令員和政委通常為大將至元帥級別。

守備部隊固守一方，基本防區不變。而野戰軍是機動作戰部隊，根據作戰任務不斷調整部署和任務。

嚴格意義上的守備部隊，到現在依然存在，比如衛戍區、警備區，邊防團、海防團等。

但真正用守備這二字為番號的部隊預計在2000年時，已經全部改編為其他邊海防部隊。

而野戰軍在大概在1951年以前就已經全部撤銷了，其部隊劃歸其他軍區指揮了。

守備部隊與野戰部隊的區別是，守備部隊作戰地域固定野戰部隊作戰機動，守備部隊編制大通常為四四編而野戰部隊三三編。守備師一般下轄五個團，野戰師下轄四個團。拿瀋陽軍區說82年以前共有十二個守備師一個師共五個團三個守備團，加炮團坦克團。一個營三個守備連加一個炮營一個連四個排。拿三四五六七八師說重火器多，一個連裝備有重機槍，八二追擊炮，八二無後坐力炮，八五加濃炮，69新四0火箭同，及五六自動，半自動步槍。

從隸關係講：守備部隊隸屬於省軍區系統，野戰部隊隸屬於軍兵種部。

從作戰任務來講：守備部隊是要塞防守，作戰方向相對固定，是戰略預備隊，而野戰部隊是戰略機動隊，執行隨行任務，任務方向根據需要調動。

守備部隊與野戰軍最大的區別是機動性。野戰軍是隨戰略和戰術的不同國家形式隨時要進行變化和調動。守備部隊則是異動性和部隊人員配製與野戰軍要小，同時也受一些職能和職責的影響。

守備部隊與野戰軍的區別，從字面上的意思看就能明白個大概。守備部隊，在其主要作戰任務上，主要以守為主，平時備戰，戰時保地，足以說明戰略地位的重要性，與國家的國防重要性有著密切的關聯，重要的城市，重要的地區，都是重兵嚴防死守的戰略要害，守備部隊，像警備區，要塞區，水警區，基地等，基本上是小範圍的，區域性的防護和守衛，戰略機動範圍較小，俗話說就是一定範圍上的“守家護院”，保護區域的安全與太平。而野戰軍則不同，其特點就在於機動，且大範圍的機動與迂迴，不受地區與地域的限制，機動應該是戰略層面上的機動。以上是自己對守備部隊與野戰軍的區別，最膚淺的理解！

野戰軍是到前線戰場作戰的部隊；守備部隊是在後方留守，保證後方安全的部隊。當然，隨著戰場形勢的變化，守備部隊也可以轉變為野戰部隊。