IA-CEPA從談判到簽署一直備受兩國關注。佐科此次訪澳也致力於推動實現《印尼一澳洲全面經濟夥伴關係協定》2024年路線圖。然而,在具體落實層面,雙方面臨一定程度的制約。
第一,政治互信不足將成最大肘。美國分析家認為,這對鄰居間的信任就像是建在纖細的蘆葦上,脆弱不堪。根據澳洲羅伊國際政策研究所民調顯示,澳洲人對印尼的理解和支援十分有限,而印尼人對澳洲的“信任赤字”也與日俱增。自2014年佐科政府執政以來,兩國關係呈現過山車般的發展態勢。一方面,幾屆澳政府對印尼處理少數群體保護、毒販執行死刑、《刑法修正案》等問題加以批評,更對西巴布亞暴亂等涉及印尼內政的敏感問題橫加干預;另一方面,奉行不結盟主義的印尼,對澳、美聯手在印太地區加速擴張深感疑慮,對幾屆澳政府暗中支援西巴布亞分離主義分子更是長期不滿。
佐科連任不久即出訪澳洲,就是想同澳洲總理莫里森拉近個人關係、建立首腦互信,拓寬兩國互利合作空間。印尼外長蕾特諧在佐科此次出訪前曾呼籲,發展戰略互信對深化兩國關係、發揮印太地區地緣優勢至關重要,儘快確立實現互利共贏的新領域是深化兩囯互信的不二選擇。兩國要建立政治互信,困難不僅在於如何擴大共同利益、處理外交分歧,更在於如何抵禦短期利益的誘惑,防止其凌駕於長期利益之上,衝擊彼此的心理底線和政治預期。
第二,摒棄保護主義仍待實踐檢驗。佐科政府繼承了印尼在經濟領域的保護主義傳統,即便經濟總量在亞洲具有領先優勢,仍遵循保護國家利益“免受更為發達經濟體不公平貿易和投資的剝削”。這背後折射出印尼政府面對國內“經濟民族主義”逐漸盛行時,難以在極具政治影響力的大財團、官僚化的國營企業與眾多掙扎在貧困線的草根民眾之間實現發展平衡。而印尼反對黨則公開批評稱IA-CEPA是一份不公平的協議。
佐科領導下的印尼已今非昔比。經濟多年保持穩定增長,人口年輕化形成了龐大市場,數字經濟發展在東南亞各國遙遙領先;更重要的是,印尼對東南亞地區以及全球的影響力與日俱增,它既是G20中唯一來自東盟的代表,又是聯合國安理會的非常任理事國,近兩年更是頻頻向包括澳洲在內的世界各囯提供人道主義援助。在多邊主義發展遭遇困境的背景下,同為“中等力量”的印尼與澳洲在治理領域共同利益逐漸增多。正如佐科總統在澳洲議會演講中提到,IA-CEPA的生效,已經讓東印度洋至南太平洋間狹長的海域裡湧起一波“澳印浪潮”( Ausindo Wave)。兩國能否堅持求同存異、與鄰為善、深化互信、互利共贏,將考驗這股浪潮能否推動兩國關係發展的春天。
IA-CEPA從談判到簽署一直備受兩國關注。佐科此次訪澳也致力於推動實現《印尼一澳洲全面經濟夥伴關係協定》2024年路線圖。然而,在具體落實層面,雙方面臨一定程度的制約。
第一,政治互信不足將成最大肘。美國分析家認為,這對鄰居間的信任就像是建在纖細的蘆葦上,脆弱不堪。根據澳洲羅伊國際政策研究所民調顯示,澳洲人對印尼的理解和支援十分有限,而印尼人對澳洲的“信任赤字”也與日俱增。自2014年佐科政府執政以來,兩國關係呈現過山車般的發展態勢。一方面,幾屆澳政府對印尼處理少數群體保護、毒販執行死刑、《刑法修正案》等問題加以批評,更對西巴布亞暴亂等涉及印尼內政的敏感問題橫加干預;另一方面,奉行不結盟主義的印尼,對澳、美聯手在印太地區加速擴張深感疑慮,對幾屆澳政府暗中支援西巴布亞分離主義分子更是長期不滿。
佐科連任不久即出訪澳洲,就是想同澳洲總理莫里森拉近個人關係、建立首腦互信,拓寬兩國互利合作空間。印尼外長蕾特諧在佐科此次出訪前曾呼籲,發展戰略互信對深化兩國關係、發揮印太地區地緣優勢至關重要,儘快確立實現互利共贏的新領域是深化兩囯互信的不二選擇。兩國要建立政治互信,困難不僅在於如何擴大共同利益、處理外交分歧,更在於如何抵禦短期利益的誘惑,防止其凌駕於長期利益之上,衝擊彼此的心理底線和政治預期。
第二,摒棄保護主義仍待實踐檢驗。佐科政府繼承了印尼在經濟領域的保護主義傳統,即便經濟總量在亞洲具有領先優勢,仍遵循保護國家利益“免受更為發達經濟體不公平貿易和投資的剝削”。這背後折射出印尼政府面對國內“經濟民族主義”逐漸盛行時,難以在極具政治影響力的大財團、官僚化的國營企業與眾多掙扎在貧困線的草根民眾之間實現發展平衡。而印尼反對黨則公開批評稱IA-CEPA是一份不公平的協議。
佐科領導下的印尼已今非昔比。經濟多年保持穩定增長,人口年輕化形成了龐大市場,數字經濟發展在東南亞各國遙遙領先;更重要的是,印尼對東南亞地區以及全球的影響力與日俱增,它既是G20中唯一來自東盟的代表,又是聯合國安理會的非常任理事國,近兩年更是頻頻向包括澳洲在內的世界各囯提供人道主義援助。在多邊主義發展遭遇困境的背景下,同為“中等力量”的印尼與澳洲在治理領域共同利益逐漸增多。正如佐科總統在澳洲議會演講中提到,IA-CEPA的生效,已經讓東印度洋至南太平洋間狹長的海域裡湧起一波“澳印浪潮”( Ausindo Wave)。兩國能否堅持求同存異、與鄰為善、深化互信、互利共贏,將考驗這股浪潮能否推動兩國關係發展的春天。