“霸王道雜之”，是漢代中前期形成的一種漢家政治制度。漢家制度，就是大漢王朝(主要指西漢)的治國思想及指導理論。

西漢開國皇帝漢高祖劉邦和東漢開國皇帝劉秀，都是經過了從打天下到治天下！劉邦得天下以後，手下謀士陸賈向他進言：天下可以用武力奪取，但是不能用武力治理。

陸賈在劉邦面前談論《詩》、《書》，他張口就罵:"乃公居馬上得之，安事《詩》、《書》!"陸賈回答得也很乾脆:"馬上得之，寧可以馬上治乎?"他又給劉邦講了一通打天下與治天下不同、治天下必須以仁義道德為先的道理。劉邦似有所感悟，讓陸賈把他想說的話全部寫出來，劉邦賜其書名為《新語》。

前134年，漢武帝接受董仲舒建議，開始罷黜百家，獨尊儒術。"內儒外法"！

宣帝繼位後繼續漢武帝的治國政策，實施"霸王道雜之"的政治方針;漢元帝將"獨尊儒術"真正發揚光大。

《漢書-元帝紀》中，首次出現了“霸王道雜之”的用詞。漢宣帝為了教訓太子“柔仁好儒”之弊說的。漢家有自家的制度，歷來就是“王”“霸”兼用，禮法並重，不能只用德教呢？

這就是典型的法家的權勢法制與儒家的倫理勸導相結合。儒法相兼、儒生與文吏相表裡。

也就是說將漢代儒學做為正統思想·，四個字概括就是：外儒內法。

再看劉秀的柔道：天下已定，務用安靜；量時度力，苟非其時，不如息人，以柔克剛。

劉秀的柔道，吸收了儒家的仁政，上乘孔子的仁愛，融合了老子的柔道，二者合一。相比西漢的漢家制度，融合了更多元的文化，是“霸王道雜之的漢家制度”的進一步發展。