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  • 1 # SammiMAX71

    日本外務大臣茂木敏充2020年9月21日以遠端網路影片方式出席聯合國成立75週年紀念大會並在影片中致辭,重申日本希望成為安理會常任理事國 © 網路照片

    當地時間2020年9月21日,聯合國在位於美國的紐約總部舉行成立75週年紀念大會,受肆虐全球的COVID-19肺炎傳染疫情影響,世界各國政要透過遠端網路影片方式出席。日本外務大臣茂木敏充也透過遠端影片在大會上講話,重申了日本想成為安理會常任理事國的意願。

    日本外務大臣茂木敏充在2020年9月21日當天的大會上表示,“為了讓聯合國變得更加強大,安理會改革刻不容緩。遺憾的是,75年前所設立的這套體系無法充分實現《聯合國憲章》中的目標。我堅信,有能力也有意願承擔責任的成員國,應在一個擴大的安理會中擁有一席之地。日本已充分準備好履行作為安理會常任理事國的責任,為確保全球和平與穩定做出貢獻。各成員國已在大會透過的《宣言》中承諾為安理會改革注入新生,為實現這一承諾並向前邁進,我呼籲各成員國啟動書面磋商。”

    除了日本外,地處南亞的亞洲大國印度總理莫迪也在大會上發表講話,呼籲對聯合國進行改革。他表示:“我們不能用過時的組織結構來應對今天面臨的挑戰。如果沒有全面改革,聯合國將面臨信任危機。對於當今相互關聯的世界,我們需要一個反映當今現實、讓所有利益攸關方都有發言權、應對當代挑戰並注重人類福祉的改革後的多邊主義。”

    根據聯合國官網的介紹,聯合國安全理事會常任理事國是聯合國安全理事會中的常任成員國,分別為美國、中國、俄羅斯、英國和法國五個國家,這五個常任成員擁有對非程式性決議案的一票否決權。

    日本於1956年12月18日正式加入聯合國。1980年日本首次公開提出將“入常”納入其成為“國際大國”的戰略目標。2000年,時任日本首相小泉純一郎與同樣謀求提升國際地位的德國、巴西、印度組成“四國聯盟”,打算以抱團的方式闖關。

    2004年,“四國聯盟”藉由安理會改造的機會積極爭取成為常任理事國,但“四國聯盟”卻遭遇到了不小的阻力。例如中國、南韓、北韓反對日本,法國、英國、美國、義大利反對德國,巴基斯坦反對印度,墨西哥、阿根廷反對巴西,而美國雖然支援日本成為常任理事國,但反對日本、德國、印度及巴西擁有“否決權”。

    2007年2月,日本再次計劃與印度、巴西和德國一起組成“四國聯盟”,繼續爭取成為聯合國安理會常任理事國,但最終也未能如願。

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    以下是提問者對此的看法

    筆者認為,極端民粹主義思維和老黃曆已經過時了。儘管很多人仍痴迷其中。筆者認為,時變法亦變。否則,任何國際組織都只會導致低效、僵化,淪為口水橫飛的無用機構和橡皮圖章。

    以1945年8月日本無條件投降為標誌的二戰終戰後形成的類似上世紀美(北約)蘇(華沙)冷戰的新冷戰已經重啟,蘇聯(蘇維埃社會主義共和國聯盟)已於1991年解體,以美利堅為首的軍事同盟國新冷戰的戰略對手是誰,有地緣戰略常識的人都清楚。

    聯合國及《聯合國憲章》全套體系是二戰期間美國總統羅斯福和英國首相丘吉爾聯合主導創立的,為了新冷戰的全球戰略需要,可以說,入常及入常的資格決定權掌握在美國政府手裡。

    只要美國政府真正施壓,咖啡俱樂部成員成不了氣候,無法阻擋聯合國這一全球最大國際機構變革前進的車輪。

    聯合國安全理事會不進行全面系統變革,聯合國的確面臨信任危機。而聯合國安理會要全面系統改革,安理會常任理事國成員必然有進有出。這當然背後會有一番角力。

    所以,亞洲的日本、印度,西歐的德國,南美的巴西這四個孜孜以求想入常的區域大國、強國,最有可能成為聯合國安理會常任理事國的是地處南亞的亞洲大國--世界上最大的民主國家印度和南美洲的大國、強國巴西,而擴容為七個安理會常任理事國。也可能目前現有的兩個安理會常任理事國被罷免聯合國安理會常任理事國成員資格、喪失聯合國安理會常任理事國決策席位,仍為五個安理會常任理事國。

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