在整個清朝沒有出現過宦官過多幹政，那是因為吸取了明朝的教訓，明朝正是由於宦官的干政而衰亡的。

在清朝，朝政大權穩穩的抓在皇帝的手裡文官集團輔助皇帝處理好國事，根本看不到太監參政的影子。

在乾隆時期，正處於國家興隆昌盛的局面，朝廷根本不需要其他相關的人過多的關心正事，

鑑於歷史上，從漢朝的呂后到清朝的孝莊太后，后妃干政的事情出現的特別多，所以他必須要防微杜漸。乾隆唯一怕的就是的母親老太后干預正事，所以在他繼位之後第三天就給太后身邊的太監、宮女釋出了一道諭旨，他說：“凡國家政事，關係重大，不許聞風妄行傳說，恐皇太后聞之心煩。” 實際上，就是對太后進行了資訊封鎖，防範她有任何干預朝政的可能。

乾隆身邊有兩個親兄弟，一個是跟他同歲的弘晝，從小在一個桌上吃飯，一起玩，一起上學，感情非常深。但是當了皇帝之後，這種兄弟情分馬上就發生變化了。乾隆登基之後，一心想搞好和這兩個弟弟的關係，所以他在金錢上對這兩個弟弟非常厚待，給他們封了很高的爵位。但是乾隆從來不忘記敲打這兩個兄弟，提醒他們現在不再是兄弟關係，而是君臣關係。

除此之外對社會的其他各個階層，乾隆也都採取了非常強有力的防範和控制措施。比如乾隆當了皇帝不久，就編了一部宮廷法典，叫《宮中現行則例》，專門約束太監的，明確規定每一個太監的職責，幾點上班幾點下班，規定得非常詳細，就是說我們今天所說的這種精細化管理。乾隆對太監一直注意防微杜漸，所以乾隆統治的60多年沒有任何一個太監能夠干政。

出現後宮、權臣、太監、皇族干政、專權有制度原因，同時也是某些特殊情況造成的，其中皇帝是最大的原因，因為皇權是一切。正常情況下，作為一個獨裁專制的頂峰的皇帝是不能容忍至高無上的皇權被侵犯、分割的，出現這些問題往往是因為皇帝出了問題。清朝吸取前代教訓，在制度上進行不斷完善，至乾隆時已很完備，另外乾隆十分精明能幹，不會給別人干政的機會和條件。

歷史上後宮干政、外戚專權在漢朝最嚴重，這是呂后開的頭。西漢末年王莽就是外戚，達到了外戚專權的第一個頂峰：篡位自立。東漢末年也是外戚專權，附帶後宮、宦官干政。漢武帝立年幼的劉弗陵為太子時，處死其母親，其理由就是“子少母壯”，怕後宮干政以致外戚專權。後宮干政、外戚專權往往是連帶的，後宮干政往往要依靠外戚專權。後宮干政專權無外乎兩個原因：1.皇帝懦弱，如漢惠帝的母后呂太后，唐中宗的皇后韋后，還有大名鼎鼎的武則天；2.皇帝幼小。這種例子很多，最為華人所知的是慈禧太后了，同治年幼繼位時，兩宮太后垂簾聽政。北魏的胡太后最有代表意義。北魏太祖立下規矩：立太子後，處死太子母親。到了宣武帝時事情有了變化，嬪妃胡氏在兒子立為太子後並沒有被處死。公元515年，宣武帝去世，元詡即位，是為孝明帝。尊宣武帝皇后高氏為皇太后，尊胡氏為皇太妃。不久胡氏，逼皇太后高氏到瑤光寺出家為尼，尊自己為皇太后。由於元詡年幼即位，所以由胡太后臨朝聽政，大臣還稱她為殿下，下令處理事務。從此胡太后禍害朝廷，淫亂後宮，使開渾身解數把國家折騰得千瘡百孔，北魏政權開始走向倒計時。

太監專權的原因很簡單，皇帝給了他們權力。唐安史之亂後，宦官李輔國策立了一次不露痕跡的政變，擁立肅宗，唐肅宗李亨因強藩作亂險亡其國而疑忌將帥，開始用自己寵信的宦官統帥禁軍，開始了宦官掌權的先例。至唐代宗時，宦官的勢力又進一步膨脹，充任內樞密史，掌管機密，承詔宣旨。至此，宦官開始逐漸的控制了軍隊和朝政，而皇帝確逐漸的控制不了宦官，甚至反被宦官所控制，後來發展到廢立多位皇帝，甚至殺害了兩位皇帝。這是歷史上宦官專權的頂峰。

明朝洪武初年，朱元璋規定宦官不得讀書識字，不得干預政事，對宦官控制很嚴。朱棣因奪帝位曾得助於宦官，故視他們為親信，設東廠，由宦官主持。宦官開始取得出使、專征、分鎮等大權，為後來的宦官專政提供了條件。後來宣宗又讓太監讀書，並開始把批紅的權力授予太監。明朝皇帝依靠太監是出於兩個原因：一是為了牽制龐大的文官集團，二是分擔皇帝的政務，使自己能身心愉快。

宦官專權，始於英宗時的王振，英宗是年幼繼位。明朝太監專權有一個條件：皇帝年幼繼位或年少貪玩，所以造成明朝宦官專權既有制度原因，也有皇帝自身的的原因。

至於皇族干政這是最遭忌諱的，有分權乃至廢立的嚴重威脅，所以往往是被嚴加防範的。

滿清立國之初有八王議政，是清王朝奠基人努爾哈赤開創的一種貴族軍事民主制，即由極少數的皇親貴胄共同決定軍國大事的一種制度。後來皇太極為了專權逐步廢除了這一制度。可見君主獨裁天然隔絕皇族干政。

清朝是中國最後一個封建皇朝，採取許多措施使封建專制集權達到頂峰。雍正七年（公元1729年），清軍在西北與準噶爾蒙古激戰，為及時處理軍報雍正皇帝始設軍機房，雍正十年改稱軍機處。乾隆皇帝即位後服孝，安排數位“總理事務王大臣”進入軍機處，故改名總理事務處。乾隆二年（公元1737年）乾隆服滿親政，總理事務王大臣等自請罷職，恢復軍機處名稱，自此遂成定製，軍機處成為直接對皇帝負責的核心權力機構，滿洲議政王大臣會議的地位更被削弱至幾乎可忽略不計，政治權力全部掌握在皇帝手中，成為清代中央集權制度的頂峰。這就沒有了多少外戚，太監專權的空間了。

明代時就基本沒有外戚干政專權了，因為在那時就有了嚴重的防範心理和嚴密的制度。

清朝對皇族的管控十分嚴格，不可能有什麼干政專權機會，以乾隆之精幹更不會讓這種情況出現。對太監的管理也空前規範和嚴厲，從制度上消除了太監干政專權的可能，而乾隆帝本身對太監擾政十分重視。

清朝的皇子不在母親身邊長大，統一從小進行培養，一是可以培養好接班人，二是防止後宮干政。

總之到了乾隆時期，各項制度都到了封建專制集權的頂峰，在前人的經驗教訓基礎上一切制度都十分完備，再加上自詡為十全老人的乾隆確實是個優秀的皇帝，皇帝沒問題，一般出不了問題，所以韓隆時期一切干政專權都是不可能出現的。

編輯

古代封建王朝社會，總是會出現權臣專政、皇族掌權、後宮干政、宦官干政等各種現象。而這些現象，也常常會造成古代王朝的解體。舊的王朝滅亡，被新興的，沒有後宮、宦官、權臣、皇族亂政的新王朝所取代。而新王朝又會延續兩三百年，在這延續過程中，朝廷中皇帝的掌控能力又會逐漸減弱，又會出現新的幾股勢力亂政的現象。

比如西漢和東漢兩個王朝，本來強盛一時，但是皇帝后來越來越弱，年齡越來越小，行事越來越荒唐。於是，朝廷逐漸被後宮掌握，被外戚、宦官及權臣掌握，王莽、梁冀、十常侍這樣的人出現，這兩個朝代也就走向滅亡了。

再比如唐朝，一開始也是強盛無比，但是“安史之亂”以後，除了地方上軍閥割據外，朝堂也被宦官所掌控。以至於宦官可以任意廢立皇帝，殺戮皇帝。最終唐朝也走向了滅亡。唐朝的這種情況，在明朝的時候，又再一次重複出現。

清朝的時候，雍正、康熙之前，朝堂的權力主要在皇族手裡，當時的議政王大臣會議制度，讓皇帝的權力無法集中。一直到雍正的時候，朝廷還因為皇族權力太大，而讓雍正大費周章。到了晚清的時候，則出現了慈禧干政等後宮干政的現象。而慈禧太后的干政，也是清王朝走向沒落的一個重要原因。

說起來，整個清朝，政治上最清明的時候，應該是乾隆時期。

在整個乾隆時期，基本上沒有出現過皇族掌權、權臣專政、後宮干政及宦官干政這樣一些現象。雖然說乾隆晚期的時候，和珅算得上是一個權臣。但是和珅只不過是比較貪腐而已，他所培植的黨羽並不多，也沒在朝廷中排斥異己，更不敢控制乾隆皇帝，所以他根本算不得什麼厲害的權臣。而且，他不但不敢控制乾隆皇帝，還被乾隆皇帝牢牢掌控著。以至於嘉慶一上臺，一下就把和珅拿下了。而拿下和珅後，卻沒有任何動盪。

政治清明，自然會促進國家經濟社會的高速發展。可是為什麼，乾隆皇帝之後，清政府的綜合國力卻急劇下降，清朝也江河日下，最終走向了被列強輪番欺辱的地步呢？

政治清明，卻造成了國家的衰敗，這一反常的現象，究竟是怎麼造成的呢？

我認為，回答這個問題的關鍵，就是要如何理解乾隆皇帝時期出現的政治清明現象。

實際上，乾隆皇帝時期的所謂“政治清明”，其實只是表象，是非常不真實的。是建立在政治高壓的基礎上的。

而且，乾隆時期出現的，是封建社會非常奇特的政治高壓。

之所以說乾隆皇帝時期的政治高壓奇特，是因為這種政治高壓，和歷史上其它時期的政治高壓是不一樣的。

歷史上最著名的政治高壓，是秦朝的政治高壓。當時秦朝實行了焚書坑儒、嚴刑峻法等政治高壓行為。如果說光是這樣，秦朝可能還不會走向滅亡。秦朝走向滅亡，是因為它還要大肆勞役百姓，大興土木修建萬里長城、阿旁宮等浩大工程。這樣一來，老百姓就沒有時間和精力種莊稼，生活就進入了困頓，因而最終揭竿而起。

甚至秦朝之所以大亂，還不是大興土木，而是後來秦二世闇弱，趙高這個宦官“奸臣當道”，因此大家才不服，才有“揭竿而起”的說辭。

東漢末年的“黨錮之禍”這種政治高壓也是如此。也是來自於權臣和宦官的高壓，也是因為皇帝闇弱，讓大家對“奸臣當道”不服氣。才要站出來，和這些“奸臣們”鬥爭。

乾隆時期的政治高壓，不是來自於“奸臣當道”，而是來自於皇帝的政治高壓。本來，皇帝已經具有至高無上的權力了，但是乾隆還不滿意，他還覺得自己權力不夠，因此才大興文字獄，進行輿論控制。同時，不斷地折磨大臣們。

比如他對張廷玉、鄂爾泰等大臣的折磨；他的皇后去世後，藉口對葬禮不滿，對大臣及皇族的折磨等等。所有這些，就是要再一次收權。

乾隆這樣高度集權，造成的結果，就是嚴重束縛了整個社會的創新能力，讓整個社會職能，囿於農業生產，也因此失去了走向世界前臺的機會。最終國家坐吃山空，國力急劇下降，因而發展成清末的破敗落後的可悲場景。

（參考資料：《清史稿》《漢書》《舊唐書》等）