這個問題看似很簡單，實際深了去了，這和中國道家的“無為而治”思想很相像。我認為“卓越的管理是沒有管理”只有在一種前提條件下和兩種境界下可能會產生；前提條件是管理主體就一位最高決策者。兩種境界指；一是決策者有著超凡的人格魅力，德才兼備俱佳，對組織成員而言是一呼百應，人們心甘情願的為此付出而無怨無悔，就像毛澤東和他領導的軍隊一樣，一呼百應，高度認同而且自我約束，前仆後繼地自我付出和奉獻，並且是義無反顧。對於這樣的組織，決策者沒有管理，執行者全心全意的做事，達到一個完全忘我的境界。第二種境界是對組織文化的高度認同，各個流程運轉非常良性，各個部門，各個員工，各個環節上下左右各司其職非常到位，到部門經理級的管理者都承擔起他們應盡的職責，什麼問題到他這一級問題基本解決掉，基本是再沒有上傳的矛盾和問題。最多有個別問題上報到主管副總那裡，所有決策者天天無事可做，但是這個組織確在高效運轉。就像萬科的王石一樣的灑脫。

從領導者角度來看，一個卓越的管理者本身的影響力，能夠持續地作用於組織，形成了強大的組織文化和氛圍，以至於當領導者不再直接對組織進行管理時，組織依然能夠正常地執行。

從制度角度來看，"沒有管理"可以指不需要硬性的規章制度或者專門的監督人員來進行日常管理活動，而是透過企業文化、激勵機制等等軟性的管理來實現績效。例如人們總是讚不絕口的google。

題主既然用了德魯克先生的著作配圖，那我也借用他的觀點說一下，管理者的目標是做到卓有成效，是要思考如何為組織做出貢獻。"卓越的管理是沒有管理"這句話，並不是說管理者或者管理本身不重要，而是強調管理中與文化和氛圍相關的部分比那些強制力更加重要。