在今後40年的時間裡，全球城市的總面積很可能擴大兩倍——吞噬耕地並威脅地球的可持續發展。在最新一屆的“都市時代”會議召開前夕，馬克·斯威林表示，這種龐雜擴張該停止了。大城市的發展規模有擴大的也有縮小的，據統計，40%的歐洲城市的規模正在逐漸縮小（雖然人口遷徙可能有助於扭轉這一趨勢）。即使在非洲，一些國家的城市人口比例在過去20年裡也數次出現下滑。然後，總的來說，預計當前約39億的城市人口將增長到約63.4億，屆時全球人口將達到至少95億。如果我們繼續設計和建造城市，好像地球可以提供無限的資源，那麼城市人口增長近一倍將意味著，建造和執行城市所需的自然資源也要翻倍——這是不可持續的。

　　隨著城市的發展，與人們普遍認為的相反，過去一個世紀以來，城市居住區不僅人口數量出現增長，而且還無序的向外發展擴張，並在這一個過程中覆蓋了世界上一些最寶貴的耕地。就以現在的發展趨勢來看，到2050年，城市居住區的面積將增加到300萬平方公里以上。由於集約化程度最高的耕地通常位於主要的糧食消費地附近，增加的200萬平方公里土地會有很大一部分是我們當前產糧最多的耕地。總之，在糧食產量業已跟不上人口增長的步伐之際，以目前的城市化模式繼續發展會危及全球糧食供應。

一葉障目了，只看到城市佔地在不斷擴張，看不到農村佔地在不斷縮小。

至於耕地減少，本質不就是糧食安全麼？問題是城市擴張佔用耕地而影響糧食安全，這事就像說城市居民炒菜是霧霾主因一樣奇葩，影響肯定有，但是誇大就不對了。

糧食安全不是代表所有糧食完全自給自足，而是在可控範圍內就好，合理進口。

城市不斷向外擴張大致有以下幾個方面原因：

1、加快城市化需要。改革開放以來，中國城市化政策發生根本變化，過去實行城鄉分隔，限制

人口流動

逐漸轉為放松管制，允許農民進城就業落戶。1978年中國城市化水平17.9%，2000年為36.2%，2016年達到57.35%，計劃2050年之前，中國的城市化目標到70%以上。

2、驅動經濟發展需要。改革開放以來，中國推行以經濟建設為中心，促使經濟快速發展，平均每年增長8%以上，經濟發展過程需要大量的城市生產、生活空間的擴大，各地各種經濟開發區、工業區、城市新區建設迅速展開，來支撐經濟發展的需要。

3、提升人們生活水平。城市化和經濟發展雙重推動，促使人們追求更好更高的生活目標，城市環境的改善和提升，城市化的公共服務設施建設，學校、醫院、商業服務等公共服務和道路交通、水電設施、市政廣場、公園綠化等市政設施的建設，以及大量的居住區建設，極大地改善了城市人們的生活和城市服務水平。

4、提高城市競爭力。城市發展與經濟發展相依存，提高城市在一定區域內的競爭力，更有利於經濟快速發展，制訂目標和計劃，是每個城市的主要任務。國家城市群規劃、區域規劃、城鎮總體規劃都促使城市發展提高到一個新的發展高度。

城市發展離不開城市擴張的步伐，但土地是有限的，未來的城市不可能無限制擴張，因此國家透過各種措施逐步限制或放緩城市擴張的步伐。比如國土利用總體規劃中劃定基本農田保持不變；城鄉總體規劃中劃定規劃建成區範圍、限制建設區域、生態保護區域等；還有就上海、北京大城市限制人口增長，避免城市規模無限擴大。同時在城市規劃建設中提倡城市更新，加快城市棚戶區、城中村、廢棄工礦區改造，合理利用土地來建設和改善城市的工作和生活環境。城市的發展必然會從量變到質變的過程，高度發達的科技的未來城市才是我們理想追求目標。

成都前期提出的創衛星城市，應該是一個比較好的發展思路。衛星城市和主城區之間用快速通道或者軌道交通聯結，中間留出很多的森林或者是綠化地，給城市留下呼吸的空間，這樣人們呼吸的空氣才能得到改善。

現在的結果是衛星城，全都變成了中心城區，水泥森林正在把中間的綠地填滿。讓城市肺泡沒有了呼吸擴張功能，霧霾的治理更加困難。

擴城，土地財政才可以不斷地滾動下去。高樓一座比一座高，看起來繁華似錦，既保障了GDP的增長，又立起了實實在在的功勳碑！比實實在在地修煉內功治理城市顯效快，所以更多的領導者願意選擇擴城。

像成都這樣擴城的結果是抽乾周邊城市的血液，對德陽、綿陽、樂山、內江、宜賓、自貢、雅安等城市的發展非常不利。

中國當代城市不斷擴張有四因之說，一曰目的因，二曰動力因，三曰形式因，四曰質料因。

一、目的何在？中國為傳統農業國，直到1970年代，很大程度上，依舊是自給自足的自然經濟，至使中國全面落後，科技教育落後，生產力落後，城市建設落後，人民生活水平低下，遠不如人。欲強國興邦，必須迅速改變產業結構，由傳統落後的農業弱國，轉變為現代化的工業強國，舍此，不能百業興旺，物阜民豐，富國強兵，以立於世界民族之林。此決心與大策已定，勢不可擋。巍巍峨峨泰山定，浩浩蕩蕩大江流。惟有城市化才能實現工業、農業、科技教育、國防現代化。

二、動力何來？首先，動力來自於外部壓力。自鴉片戰爭以來，西方列強以王霸武力，踐踏我主權，欺辱我人民，掠奪我財富。民如奴狗，國尤爛邦。非崛起而不能雪恥，非自強不能尊嚴。共和國之後，外部反華勢力一直虎視耽耽，經濟封鎖，軍事圍堵，與論攻擊，無一日之寧。其次，人民生活水平亟待改善提升，渴望幸福美滿富足，必改村野之原始簡陋，必建都市之繁華錦繡。方能徹底改善人民生活，非生活方式的改變不能徹底。

三、形式何樣？在現代化城市化的佈局上，中國農村第一產業，有兩種生產關係，一是國營農場林場，已實現機械化規模化工程化農業生產，從業總人數僅1200萬人，但生產效率效益甚高。二是零散的個體農業生產，其人口已由6億多降到5億，再除去進城務工2.6億，再減去老人和未成年人，實際農業勞動人口不足2億。農村人口必大量遷移到城鎮。此第一產業可年產糧食6億噸，足夠中國食用消費，還可出口1億噸。同時為平衡外貿，需進口1億噸工業用糧。城市化以傳統沿襲的大中小城市為基礎，合理佈局，綜合發展各產業，逐步擴張。修建四通八達的公路鐵路，開通空運航道，形成全國交通流通網路，以城鎮帶鄉村，以大城市帶中小城鎮。此可以均輸平準，物阜民豐，消滅貧困，全民至富。

四、質料何物？城市擴張導至城市人口增加，大量農民工進城，成為城市公民。其就業與消費也為拉動經濟的兩個方面、既是勞動力資源，又是內需市場。中國城市化建設，必須解決好農民工問題。無農不穩的問題已不是問題，無農民工不穩才是新問題。城市擴張建設，包括道路交通、水電通訊、商業配套、文化教育、環境綠化、住宅休養等眾多方面。農民工同化為城市公民，並無太大阻力障礙，唯需教育和資產積累兩個方面，需有相關政策傾斜照顧。

綜上所述，據實以查。中國的城鎮化，發展迅速，總體良好，工業由低端粗放型，轉為高階精細型，正在進行時。雖有各種毛病弊端，甚至怨言謾罵。但改革必行，反貪扶貧必行，定無大礙。富國強兵，中華復興。大局已定，其時可期。幸甚至哉！夫復何言？

眼下，城市，尤其是大的城市無限地在擴張，原先的城市郊區現已經成了商業節了，地價也不斷地在攀升，種地的農民們一夜之間也蒸發了。城市的這種快速的擴張，很有點象人的過度肥胖，沒有節制地吃，而且吃的東西越來越多地包含垃圾食品，於是，表面上看，人是長得又高有大，但是，行動卻愈加遲緩了，血流也慢了下來，時不時要阻塞一下，久而久之，慢性病諸如糖尿病，高血壓等等也都不請自到，最後，只有一個結局，不得不找一口大一點的棺材來盛裝一具中年早逝的屍體。

城市擴張本是無錯，錯就錯在無序擴張！無產業支撐、侵佔農田、設施不配套等因素導致城市承載力不足而引發系列問題！