本名蕭綽（953年－1009年），小字燕燕，原姓拔里氏，拔里氏被耶律阿保機賜姓蕭氏，契丹族，遼朝政治家、軍事家和改革家。在她攝政期間，遼朝進入了最為鼎盛的輝煌時期。

遼景宗繼位後，選為貴妃。969年（保寧元年），被冊封為皇后。971年（保寧三年），生遼聖宗耶律隆緒，後又生三子三女。

982年（乾亨四年），遼景宗崩，遼聖宗繼位，尊蕭綽為皇太后，攝政。983年（統和元年），聖宗率群臣給蕭綽上尊號“承天皇太后”。

986年（統和四年），宋太宗認為遼聖宗年幼而母后攝政，大舉北伐，以收復石敬瑭獻給契丹的燕雲十六州。正月，宋軍兵分三路，東路攻幽州，中路攻蔚州，西路攻雲州朔州，失敗，宋太宗下令全線撤退。在撤退途中，遼軍俘宋將楊業，後者不降絕食而死。

1004年（統和二十二年）閏九月，蕭綽以索要周世宗收復的關南地為名，大舉伐宋。除了在瀛州遭到抵抗外，遼軍勢如破竹，十一月就至宋都開封的門戶澶淵。

遼大將先鋒官南京統軍使蕭撻凜在前線察看地形督戰時被射中頭部，當晚死去。遼軍士氣受挫，又孤軍深入，十分疲憊，加之後方宋軍襲擊其後路。蕭綽利用宋真宗急於求和的心態，與宋朝談判，達成澶淵之盟。

1006年（統和二十四年），遼聖宗率群臣給蕭綽上尊號睿德神略應運啟化法道洪仁聖武開統承天皇太后。

1009年（統和二十七年），蕭綽歸政於遼聖宗，不再攝政。同年十二月，病逝於行宮，享年五十七歲。次年，葬乾陵。