在史前的新石器時代後李文化時期，廣饒縣境內就有人類居住。上古時代，今廣饒縣境屬爽鳩氏的居地。夏代至殷末，為季則艹氏、逢伯陵和蒲姑氏居地。西周時，為姜太公封地--齊國的轄地。春秋、戰國時期，縣境仍屬齊國。秦代屬齊郡。西漢始有廣饒之名。王莽時，縣境屬建信郡。至東漢劃入利、益、博昌三縣，屬樂安國。三國時，縣境屬青州齊郡，歸魏國所轄。晉代，復置廣饒縣，屬齊國。晉懷帝永嘉五年（311年），青州沒於漢劉聰，東晉時，後趙石勒、燕慕容廣鬼、後燕慕容垂相繼佔據。南朝宋，劉裕曾於此置樂安郡，不久即入於北魏，仍為樂安郡，屬青州。隋代改稱千乘。五代時，梁、唐、晉、漢、周共53年，縣境一直隸屬於平盧軍。宋太祖建隆元年（960年），罷軍使，複稱州，平盧軍仍改稱青州，縣境仍屬青州。宋高宗建炎三年（1129年），金兵佔據青州後，縣境被偽齊劉豫統治8年。金熙宗天眷元年（1138年）改千乘為樂安，屬益都府。曆元、明、清至民國初年，縣名及境域均無變更。1913年樂安縣屬膠東道。1914年因與江西樂安重名，複稱廣饒，1927年直屬山東省。抗日戰爭時期，隸屬清河行政區。1945年8月，廣饒縣人民政府成立，隸屬渤海行政區清河專區。建國後，先後歸屬渤海區清河專員公署、惠民專區、淄博專區、惠民專區。1983年8月30日劃歸東營市。