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1 # hao
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2 # 十月裡來
2012年12月,住建部就聯合國家質檢總局釋出了《住宅區和住宅建築內光纖到戶通訊設施工程設計規範》總則1.0.3規定
住宅區和住宅建築內光纖到戶通訊設施工程的設計,必須滿足多家電信業務經營者平等接入、使用者可自由選擇電信業務經營者的要求。
1.0.4 在公用電信網路已實現光纖傳輸的縣級及以上城區,新建住宅區和住宅建築的通訊設施應採用光纖到戶方式建設。
廣東、河南、河北等多個省份也出臺了規範條件或暫行規定,不過各地對寬頻壟斷行為的判罰主體和處罰標準並不一致。例如,2014年9月1日施行的《廣東省資訊化促進條例》規定,電信、網際網路、廣播電視等業務經營者不得與專案建設單位、物業服務企業、業主委員會等簽署排他性、壟斷性協議,或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為。
《廣東省資訊化促進條例》條例將監管的許可權授予了工商行政管理部門,規定工商行政管理部門應責令停止違法行為,沒收違法所得,並處1萬元以上5萬元以下罰款。
2015年10月1日正式實施的河北省《電信設施建設和保護條例》,首次以立法的形式確認使用者對於電信運營商具有自主選擇權,“電信業務經營者不得透過與專案開發者、所有者和管理者以及使用者簽訂排他性協議等方式,阻礙其他電信業務經營者進入區域提供服務,限制使用者選擇其他依法開辦的電信接入業務。”
河南省政府出臺的《河南省住宅區寬頻網路設施建設管理暫行辦法》也對住宅小區寬頻壟斷行為作出了明確的處罰規定,處罰主體為通訊管理部門“電信業務經營者直接或間接投資新建住宅區寬頻網路設施建設,造成住宅區寬頻接入服務壟斷的;
在既有住宅區光纖到戶改造中未執行共建共享有關規定的;與住宅區建設單位、業主、物業服務企業等簽訂排他性協議,壟斷住宅區寬頻接入服務的,由通訊管理部門責令改正,並將相關責任主體記入黑名單並予以通報。”
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