是相對傳統安全威脅因素而言的，指除軍事、政治和外交衝突以外的其他對主權國家及人類整體生存與發展構成威脅的因素。 非傳統安全問題主要包括：經濟安全、金融安全、生態環境安全、資訊保安、資源安全、恐怖主義、武器擴散、疾病蔓延、跨國犯罪、走私販毒、非法移民、海盜、洗錢等。非傳統安全問題有以下主要特點：

一是跨國性。非傳統安全問題從產生到解決都具有明顯的跨國性特徵，不僅是某個國家存在的個別問題，而且是關係到其他國家或整個人類利益的問題；不僅是對某個國家構成安全威脅，而且可能對別國的國家安全不同程度地造成危害。

二是不確定性。非傳統安全威脅不一定來自某個主權國家，往往由非國家行為體如個人、組織或集團等所為。

三是轉化性。非傳統安全與傳統安全之間沒有絕對的界限，如果非傳統安全問題矛盾激化，有可能轉化為依靠傳統安全的軍事手段來解決，甚至演化為武裝衝突或區域性戰爭。

四是動態性。非傳統安全因素是不斷變化的，例如，隨著醫療技術的發展，某些流行性疾病可能不再被視為國家發展的威脅；而隨著恐怖主義的不斷升級，反恐成為維護國家安全的重要組成部分。

五是主權性。國家是非傳統安全的主體，主權國家在解決非傳統安全問題上擁有自主決定權。